Приложение N 1. Порядок предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг в безналичной форме

Приложение N 1
к постановлению главы городского
самоуправления Краснодара
от 16 июля 1998 г. N 1354

ГАРАНТ:

См. действовавший далее на территории края Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, приобретение и доставку твердого топлива, утвержденный постановлением главы администрации края от 19 мая 2004 г. N 483

Порядок
предоставления гражданам компенсаций (субсидий)
при оплате жилья и коммунальных услуг в безналичной форме

1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются - компенсации) предоставляются гражданам - нанимателям жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также гражданам, имеющим в собственности жилое помещение, в котором они зарегистрированы.

Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, имеющие в собственности жилое помещение, но не проживающие в нем, утрачивают право на компенсацию.

2. Компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья - 20 кв. метров общей площади на одного человека (кроме однокомнатных квартир) и нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.

3. Компенсации предоставляются гражданам - нанимателям, собственникам жилых помещений по их обращениям отделом субсидий при городском управлении социальной защиты населения только в безналичной форме, в виде снижения платежей по фактическому потреблению коммунальных услуг и площади квартиры и определяются как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом действующих льгот, и установленными на данный период предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилья и коммунальных услуг.

Сверхнормативная площадь и сверхнормативное потребление коммунальных услуг оплачиваются гражданами - нанимателями, собственниками жилых помещений по установленным тарифам без предоставления компенсаций.

Компенсация не может превышать фактически начисленной платы за жилье и коммунальные услуги и предоставляется только по месту постоянного проживания граждан.

4. При расчете компенсаций учитываются следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, канализация, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз твердых бытовых отходов, замочно-переговорное устройство, антенна, пользование лифтом, начиная с 3-го этажа и выше.

5. Социальная норма площади жилья, нормативы потребления коммунальных услуг, тарифы на оплату распространяются на весь жилищный фонд города независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

6. В качестве источников средств, направляемых на компенсации, используются: часть доходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье и коммунальные услуги, средства городского бюджета, а также собственные средства организаций, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд.

При этом организации, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный или муниципальный жилищный фонд, обязаны компенсировать затраты, связанные с предоставлением компенсаций, всем имеющим на то право гражданам, проживающим в вышеуказанном фонде, за счет собственных средств.

Неурегулированность финансовых взаимоотношений между организациями не может служить основанием для отказа, либо задержки предоставления гражданам компенсаций.

7. Определение права на получение компенсаций и соответствующее его оформление производится специалистами (инспекторами) секторов отдела субсидий с момента обращения граждан на основании предъявления следующих документов:

- личного заявления нанимателя жилья, либо собственника жилья;

- паспортов членов семьи (предъявляются лично заявителем);

- справки с места жительства о составе семьи (форма 36, выдается РЭП бесплатно) или выписки из домовой книги;

- справки о доходах всех членов семьи, прописанных по данному адресу за три месяца, предшествующих моменту обращения, по каждому виду дохода, подлежащих учету в совокупном доходе семьи (моментом обращения считается месяц, в котором предъявляются все необходимые документы для определения права на компенсацию);

- трудовые книжки (или их копии) по требованию работников отдела субсидий;

- справки из органов социального обеспечения о суммах всех видов пенсий, пособий или иных социальных выплатах;

- справки из городского центра занятости населения о размере получаемого пособия (для лиц, признанных в установленном порядке безработными);

- расчетные книжки по оплате за электроэнергию и газ предъявляются лично.

В случае невозможности представить справку о доходах с неосновного места работы (о доходах от приработка, коммерческой деятельности, получении материальной или натуральной помощи), сведения о доходах представляются в виде заявления произвольной формы.

В отдельных случаях могут быть затребованы и другие документы, необходимые для определения совокупного дохода семьи или права на получение компенсации.

Если в составе семьи имеются лица трудоспособного возраста (за исключением женщин, имеющих детей до 14 лет, женщин, имеющих детей-инвалидов до 16 лет), не обучающиеся в учебных заведениях, нигде не работающие и не состоящие на учете в центре занятости населения, не имея на то объективных причин, то у такой семьи право на компенсацию оплаты жилья и коммунальных услуг не возникает.

Все спорные вопросы, возникающие при определении права на назначение компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг, а также при определении совокупного дохода семьи, рассматриваются межведомственными комиссиями административных округов с выдачей письменных решений по рассматриваемым вопросам.

Решения межведомственных комиссий обязательны для исполнения органами социальной защиты населения соответствующих округов.

8. Гражданин несет ответственность за достоверность документов, представленных в отдел субсидий. В случае предоставления документов, в которых умышленно занижены реальные доходы, гражданин несет ответственность в соответствии с действующим законодательством, а его семья лишаются права на получение субсидий до конца текущего года.

В случае повторных нарушений - лишается права на компенсацию на весь срок проживания на данной площади.

9. Руководители предприятий всех форм собственности, а также организаций, учреждений и других служб несут персональную ответственность за достоверность выдаваемых гражданам справок о доходах для начисления компенсаций.

10. На основании представленных документов производится подсчет совокупного дохода семье заявителя и определяется его право на получение компенсаций.

Все первичные документы и расчет совокупного дохода оформляются в папку "Дело".

11. Право на получение компенсации предоставляется семье с момента обращения до конца текущего полугодия.

В следующем полугодии граждане, имевшие право на компенсацию в предыдущем полугодии, обязаны пройти переоформление в том же порядке, что и при первоначальном оформлении права на компенсацию, для продления срока предоставления компенсации и ее перерасчета.

Документы, сданные в последнем месяце полугодия, остаются действительными для расчета компенсаций на следующее полугодие.

Во всех случаях изменения тарифов или нормативов потребления, уровня предельно допустимых собственных расходов граждан производится перерасчет субсидий на основании первичных документов, действующих на текущее полугодие.

Ежеквартально, граждане, имеющие право на получение компенсаций при оплате жилья и коммунальных услуг, должны информировать отдел субсидий об использовании предоставленных компенсаций.

В случае неиспользования отдельными гражданами компенсаций или непредставления ими необходимой информации в отдел субсидий начисление компенсаций этим гражданам на следующий квартал не производится.

В случае непредставления документов на переоформление компенсаций на последующее полугодие дальнейший расчет компенсаций не производится.

Граждане, получающие компенсацию, могут в любой момент отказаться от нее путем письменного уведомления отдела субсидий о своем решении.

12. Информационный банк данных по всем жилищно-коммунальным платежам ведет на ЭВМ информационно-вычислительный центр (далее ИВЦ) - научно-производственная внедренческая фирма "Интерсофт" как специализированная организация по учету жилищно-коммунальных платежей.

Информацию по потребителям газа и электроэнергии, не входящую в единый платежный документ, НПВФ "Интерсофт" представляет в ОАО "Краснодаргоргаз" и ОАО "Краснодаэлектро" ежемесячно к 5-му числу месяца, следующего за отчетным.

13. Информация по "Делу" граждан, имеющих право на получение компенсаций, передается через курьера ИВЦ для расчета суммы компенсаций и сумм оплаты по поставщикам услуг.

Через три дня обработанная ИВЦ информация возвращается курьером ИВЦ в отдел субсидий с предоставлением квитанций на оплату жилья и коммунальных услуг по поставщикам, с учетом рассчитанной компенсации, которая выдается гражданину под роспись.

Квитанция должна быть заверена расчетчиком ИВЦ.

14. Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ИВЦ представляет информацию, заверенную руководителем ИВЦ, о рассчитанных суммах компенсаций по всем видам предоставленных услуг по каждому округу и в целом по городу в городское управление социальной защиты населения, а также информацию о компенсациях по отдельным видам услуг в ОАО "Краснодаргоргаз", ОАО "Краснодарэлектро", МП "Водоканал", муниципальное предприятие по уборке города.

15. Ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, управление социальной защиты населения представляет в финансовое управление, департамент городского хозяйства, муниципальное предприятие "Горжилхоз" отчетные данные о суммах начисленных компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг.

16. Финансовое управление мэрии Краснодара ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, возмещает МУП "Горжилхоз" предоставленные населению компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг по всем видам жилищного фонда и осуществляет контроль за использованием средств, выделенных на эти цели из городского бюджета.

17. МУП "Горжилхоз" ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, возмещает предприятиям - поставщикам услуг, ЖСК причитающиеся им компенсации за отчетный период.

Зам. управляющего делами

С.А. Назаренко