Постановление главы администрации Краснодарского края от 4 августа 1998 г. N 445 "О защите нравственного здоровья населения Краснодарского края"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 30 марта 2001 г. N 228 настоящее постановление снято с контроля в связи с принятием нового постановления

См. также принятый позднее и действовавший до 19 июля 2011 г. Закон Краснодарского края от 2 июля 2004 г. N 733-КЗ "О дополнительных мерах по защите здоровья и обеспечению физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае"

В многочисленных письмах и обращениях граждан в администрацию края содержится крайнее возмущение тем оголтелым потоком откровенной пошлости, безнравственности, окружающей нас на каждом шагу.

Телевизионный эфир, газетные киоски и книжные развалы заполнены изображением обнаженных тел, циничной рекламой, безудержной, разрушающей сознание подрастающего поколения пропагандой жестокости, насилия и секса.

В обращениях кубанцев особо подчеркивается, что в нашем казачьем крае исстари ценились высокие нравственные идеалы, не допускались распущенность и непочтительное отношение к старшим, воспитывалась совестливость. Моральные устои наши предки считали своими святынями.

Теперь же, под влиянием средств массовой информации и при отсутствии защиты нравственного здоровья населения со стороны государства, идет процесс разрушения исторически сложившейся системы нравственных ценностей.

На территории края, в нарушение ст. 37 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", различными книготорговыми организациями через газетно-журнальные киоски ОАО "Роспечать" и частными лицами производится реализация печатной и аудио-, видеопродукции эротического содержания.

Телевизионные экраны ряда городских и районных телестудий заполнены боевиками, фильмами ужасов и эротическими сериалами. Газеты, журналы, буклеты, видеокассеты и иная продукция средств массовой информации с элементами эротики свободно продаются на улицах, рынках, вокзалах и в местах отдыха граждан, по соседству со школами.

Печатная и аудио-, видеопродукция, культивирующая жестокость и агрессию, доступна детям и подросткам (что уже само по себе безнравственно) и оказывает на них разлагающее влияние, травмируя неустоявшуюся подростковую психику.

Идет процесс разрушения сложившихся веками норм и правил поведения людей в обществе, лучших традиций в сфере семейно-бытовых отношений. Нашему обществу целенаправленно и методично насаждается чуждый ему морально-нравственный уклад жизни.

Жители Кубани в своих письмах, обращениях требуют от краевой администрации остановить этот беспредел.

На состоявшемся форуме кубанской интеллигенции педагоги, врачи, деятели науки, культуры и искусства, журналисты и служащие также обратились к администрации и Законодательному Собранию края с требованием остановить грязный поток телевизионной и печатной продукции, морально убивающей наших детей, а значит - будущее страны.

В целях защиты нравственного здоровья населения, ограждения подрастающего поколения от пагубного воздействия печатной и аудио-, видеопродукции эротической и порнографической направленности постановляю:

1. Департаменту культуры администрации края (Пятигора), лицензионной палате администрации края (Тюкин), ОАО "Роспечать" (Дубский), управлению почтовой связи Краснодарского края (Савченко) разработать меры, исключающие изготовление, распространение и демонстрацию эротической печатной и аудио-, видеопродукции в неустановленных местах.

2. Утвердить состав комиссии по проведению экспертиз эротических изданий, аудио- и видеопродукции на территории Краснодарского края (прилагается).

3. Комиссии по проведению экспертиз эротических изданий, аудио- и видеопродукции:

3.1. Разработать предложения по вопросам, касающимся определения специальных мест реализации продукции эротического характера.

3.2. Проводить экспертизу кино-, аудиовизуальных произведений на предмет определения их характера и возрастных ограничений распространения, а также рекламы, размещаемой в средствах массовой информации, с целью оценки ее соответствия требованиям федерального законодательства.

3.3. Обратить особое внимание на соблюдение статьи 37 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" в части, касающейся временных рамок (с 23 до 4 часов) трансляции кино- и аудиовизуальных произведений с возрастным ограничением "до 16 лет" и "до 18 лет".

При этом руководствоваться тем, что начало каждой такой программы или фильма должно сопровождаться звуковой информацией о возрастных ограничениях, установленных для просмотра.

В программах теле- и радиопередач после названия эротического фильма или иного материала эротического содержания должно следовать указание на его специальный характер.

4. Региональной комиссии по телерадиовещанию Краснодарского края за нарушение порядка распространения и демонстрации эротической печатной и аудио-, видеопродукции ставить вопрос перед Федеральной комиссией России по телевидению и радиовещанию об аннулировании лицензии.

5. Главному управлению внутренних дел края (Сапрунов), департаменту культуры (Пятигора), государственному унитарному предприятию "Кубань-аудио-видеоинформ" (Шонин), ОАО "Роспечать" (Дубский) усилить контроль за распространением продукции эротического характера, уделяя особое внимание следующим требованиям:

- периодическая печатная продукция эротического содержания, издаваемая на территории края, должна быть зарегистрирована как специальное издание и содержать в выходных данных сведения об этом;

- печатные издания эротического характера в розничной торговле распространяются только в запечатанных прозрачных упаковках;

- кассеты с видео- и аудиозаписями, компьютерные диски эротического содержания на упаковке должны иметь специальную отметку: "Эротическая продукция", "Индивидуальный просмотр (прослушивание)". Такая же отметка должна быть проставлена на карточках, в каталогах, в списках. Как на самих предметах, так и на упаковке должны быть указаны: наименование предприятия, юридический адрес, а также регистрационный номер и название органа, его зарегистрировавшего, номер лицензии, если изготовление и распространение данного вида продукции подлежит лицензированию;

- на соответствующих кассетах и дисках не должно быть записей неэротического содержания.

6. Управлению Федеральной почтовой связи Краснодарского края (Савченко) обеспечить выдачу клиентам выписанных по подписке изданий эротического характера только в отделениях связи в закрытом виде.

7. Департаменту культуры (Пятигора), управлению информации и социально-политического прогнозирования (Мухина) подготовить проект закона Краснодарского края "Об охране общественной нравственности".

8. Рекомендовать главам муниципальных образований края:

8.1. Принять исчерпывающие меры по усилению контроля за распространением эротической печатной и аудио-, видеопродукции в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим постановлением.

8.2. Создать общественные экспертные комиссии по упорядочению условий публичной демонстрации кино-, аудиовизуальных произведений, продажи продукции эротического характера, изготовлению и распространению рекламы, угрожающей общественной нравственности.

8.3. Поощрять создание объединений и деятельность граждан по защите моральных принципов, реализации прав и свобод граждан в сфере общественной нравственности совместно с органами, компетентными в данной области.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Н.И. Харченко.

10. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Краснодарского края

Н.И. Кондратенко