В соответствии с пунктом 2 статьи 10, пунктом 10 статьи 31 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края" избирательная комиссия Краснодарского края постановляет:
1. Инструкцию о порядке организации голосования и подсчета голосов избирателей участковыми избирательными комиссиями в ходе проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края утвердить (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление и Инструкцию в журнале "Вестник избирательной комиссии Краснодарского края" и передать другим средствам массовой информации.
Председатель
избирательной комиссии |
С.А. Даниленко |
Секретарь
избирательной комиссии |
И.О. Кочубей |
г. Краснодар,
24 сентября 1998 года
N 433-П
Инструкция о порядке организации голосования и подсчета голосов
избирателей участковыми избирательными комиссиями в ходе проведения
выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
Приложение N 1. Форма акта передачи избирательных бюллетеней типо-
Приложение N 2. Форма акта на уничтожение отбракованных и лишних
Приложение N 3. Форма акта передачи избирательных бюллетеней терри-
Приложение N 4. Форма списка досрочно проголосовавших избирателей
Приложение N 5. Форма реестра заявлений и обращений избирателей о
Приложение N 6. Форма заявления избирателя о предоставлении воз-
Приложение N 7. Форма приглашения к участию в выборах депутатов ЗСК
Приложение N 8. Форма акта о проведении голосования по выборам
1. Подготовка помещения для голосования
1.1. В соответствии со статьей 29 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края" помещение для голосования должно безвозмездно предоставляться в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования.
1.2. Помещение для голосования должно быть таких размеров и оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования и стационарные ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, а также наблюдателей.
В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (использование карандашей не допускается).
1.3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним (фойе, холл, коридор) участковая избирательная комиссия должна оборудовать стенд, на котором помещаются не носящие агитационный характер информационные материалы о всех зарегистрированных кандидатах, а также образцы заполненных избирательных бюллетеней с фамилиями кандидатов и указаниями о том, кем они выдвинуты (вымышленными).
1.4. В помещении для голосования участковая избирательная комиссия должна разместить не менее чем четырехкратно увеличенную форму протокола об итогах голосования, предназначенную для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
Расположение увеличенной формы протокола в помещении для голосования должно позволять свободно читать в ней данные об итогах голосования наблюдателям, иным лицам, которые в соответствии с пунктом 11 статьи 32 Закона Краснодарского края вправе присутствовать при подсчете голосов избирателей.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.
2. Избирательный бюллетень
2.1. Избирательный бюллетень является документом строгой отчетности.
После размещения в типографии заказа на изготовление избирательных бюллетеней в количестве, определенном избирательной комиссией Краснодарского края в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края", руководитель (директор) типографии незамедлительно своим приказом назначает лицо (лиц), которому (которым) вменяется в обязанность обеспечение режима сохранности изготовленных избирательных бюллетеней (в том числе и производственного брака при их изготовлении), а также контроль за режимом сохранности типографского набора, других средств, применяемых для печати бюллетеней. Заверенная копия данного приказа передается в избирательную комиссию Краснодарского края.
2.2. Передача типографией изготовленных избирательных бюллетеней территориальным избирательным комиссиям осуществляется под контролем избирательной комиссии Краснодарского края не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту (приложение N 1) членам территориальной избирательной комиссии. При передаче избирательных бюллетеней членам территориальной избирательной комиссии имеют право присутствовать доверенные лица зарегистрированных кандидатов или сами зарегистрированные кандидаты, в этом случае к акту передачи прилагается список присутствовавших при этом лиц.
2.3. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии Краснодарского края уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами (приложение N 2), в том числе и доверенными лицами зарегистрированных кандидатов, самими зарегистрированными кандидатами, если при этом они присутствовали.
2.4. Участковая избирательная комиссия получает избирательные бюллетени по акту от соответствующей территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 4 дня до дня голосования.
2.5. В акте (приложение N 3), подписанном председателями, заместителями председателя или секретарями территориальной и участковой избирательных комиссий, указывается время и дата составления акта, число передаваемых избирательных бюллетеней, которое не может превышать число зарегистрированных на избирательном участке избирателей более чем на 0,5 процента.
Персональную ответственность за правильность передачи и приема избирательных бюллетеней несут председатели указанных избирательных комиссий.
2.6. В случае выбытия кандидата после изготовления избирательных бюллетеней, члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по письменному указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей этого кандидата, вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующем кандидате. Вычеркивание должно производиться прямой линией по строкам записей всех данных о кандидате, наносимой только шариковой ручкой или чернилами черного, фиолетового или синего цвета. При этом наносимая линия должна захватывать пустой квадрат напротив строки данных о выбывшем кандидате.
2.7. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня в правом верхнем углу два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса должны поставить свои подписи и заверить их печатью участковой избирательной комиссии.
3. Порядок голосования избирателей
3.1. О времени и месте голосования участковая избирательная комиссия обязана оповестить избирателей, включенных в списки избирателей, не позднее чем за 20 дней через средства массовой информации или иным способом, в том числе посещением членами участковой избирательной комиссии удаленных населенных пунктов. Примерная форма приглашения избирателей прилагается (приложение N 7).
3.2. До начала голосования председатель участковой избирательной комиссии в присутствии членов участковой избирательной комиссии предъявляет присутствующим избирателям, наблюдателям, иным лицам, находящимся в помещении для голосования, к осмотру стационарные и переносные ящики для голосования и опечатывает их печатью комиссии или опломбирует.
3.3. Избирательный бюллетень выдается избирателю, включенному в список избирателей, членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по предъявлении избирателем своего паспорта или заменяющего его документа.
В соответствии с законодательством к заменяющим паспорт документам относятся:
удостоверение офицера;
военный билет военнослужащего срочной службы;
паспорт моряка;
справка установленного образца, выданная органами внутренних дел.
3.4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей, в том числе за членов одной семьи, родных и близких избирателя, не допускается.
3.5. Избиратель вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с просьбой о выдаче ему нового избирательного бюллетеня, если он считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку. В этом случае член участковой избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и оповещает об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется соответствующий акт.
3.6. В случае, если член участковой избирательной комиссии пытается воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также пытается нарушить тайну голосования, по решению участковой избирательной комиссии он немедленно отстраняется от участия в работе избирательной комиссии.
При совершении указанных действий наблюдателем или иным лицом по решению участковой избирательной комиссии он немедленно удаляется из помещения для голосования.
При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении указанных лиц к ответственности, предусмотренной законом.
4. Порядок досрочного голосования
4.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края" избирателю, который в день голосования не сможет прийти по уважительным причинам (командировка, лечение в стационаре, выезд в отпуск и т.п.) на избирательный участок, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей территориальной (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой (за 3 - 1 день до дня голосования) избирательной комиссии.
4.2. Для реализации права избирателя проголосовать досрочно в помещении соответствующей избирательной комиссии должны находиться не менее двух членов комиссии с правом решающего голоса.
4.3. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то в получении избирательного бюллетеня он расписывается в списке досрочно проголосовавших избирателей, составляемом в территориальной избирательной комиссии отдельно по каждому избирательному участку. В списке (приложение N 4) должны указываться фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, номер избирательного участка.
В случае выбытия кандидата к моменту досрочного голосования в избирательном бюллетене, выдаваемом избирателю, данные этого кандидата вычеркиваются членами территориальной избирательной комиссии в порядке, установленном пунктом 2.6 настоящих рекомендаций.
Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 3 дня до дня голосования получает от территориальной избирательной комиссии список досрочно проголосовавших избирателей, а также конверты с избирательными бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей и продолжает вести данный список.
В случае, если из территориальной избирательной комиссии указанные документы не поступили, список досрочно проголосовавших избирателей составляет участковая избирательная комиссия.
4.4. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается им в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте с избирательным бюллетенем ставятся подписи двух членов соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью комиссии, а также подпись досрочно проголосовавшего избирателя.
4.5. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся у секретаря соответствующей избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех конвертов с бюллетенями в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
4.6. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и иных лиц перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт, извлекает из него избирательный бюллетень (бюллетени) и опускает его в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования, соблюдая при этом тайну волеизъявления избирателя.
4.7. Затем общее число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям, вносится председателем участковой избирательной комиссии в строку 3 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму (эти и иные данные строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вносятся в протокол цифрами и прописью). В строку 4 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму вносится число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии. Затем в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делается отметка "Проголосовал досрочно".
5. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
5.1. В соответствии с пунктом 10 статьи 31 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края" участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
5.2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования.
Участковая избирательная комиссия вправе принять необходимые меры для выявления желания избирателей проголосовать по месту своего жительства, если населенные пункты (станицы, поселки, хутора), в которых они проживают, удалены от помещения для голосования и не имеют надежных подъездных путей.
5.3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре (приложение N 5). При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена участковой избирательной комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением избирателя (приложение N 6).
5.4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5.5. Участковая избирательная комиссия должна располагать не более чем тремя переносными ящиками для голосования.
5.6. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжающие по заявлениям (обращениям) избирателей, получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней, заверенную выписку из реестра, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении), поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5.7. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного (если такая ситуация возникла), а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (проведение одновременно нескольких выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
5.8. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 5.3 настоящих рекомендаций.
Предоставление возможности проголосовать вне помещения для голосования избирателям, не включенным в реестр, запрещается.
5.9. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка "Голосование вне помещения для голосования".
5.10. При проведении голосования вне помещения для голосования могут присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, или двум наблюдателям, назначенными разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
5.11. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования (определяется по отметке в реестре), соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.
5.12. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в отдельном акте (приложение N 8), в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
6. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования
6.1. В соответствии с пунктом 5 статьи 32 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края" подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до подписания ими протокола об итогах голосования.
6.2. После закрытия помещения для голосования председатель участковой избирательной комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею, организует подсчет голосов избирателей. При этом необходимо разместить столы, за которыми производится подсчет голосов избирателей, таким образом, чтобы обеспечивался полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии со стороны всех присутствующих при подсчете.
В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования. Данные об итогах голосования вправе заносить в нее по мере их поступления член комиссии, организующий подсчет голосов избирателей.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.
6.3. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени. При этом на бюллетенях должны быть сохранены подписи двух членов участковой избирательной комиссии и печать соответствующей избирательной комиссии, расположенные в правом верхнем углу на лицевой стороне. Затем председатель участковой избирательной комиссии оглашает присутствующим и заносит число неиспользованных избирательных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями в ходе голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
6.4. Далее председатель участковой избирательной комиссии оглашает и заносит в строку 1 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число избирателей, внесенных в список избирателей (в том числе внесенных в список дополнительно), а затем в строку 2 - число избирательных бюллетеней, полученных по акту участковой избирательной комиссией от территориальной избирательной комиссии.
6.5. Затем председатель участковой избирательной комиссии оглашает и заносит в строку 6 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей), а затем в строку 7 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу отметок "Голосование вне помещения для голосования" в списке избирателей).
6.6. После этого председателем участковой избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования.
6.7. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в переносных и стационарных ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При подсчете голосов избирателей членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для всех присутствующих при подсчете.
6.8. Перед вскрытием переносных и стационарных ящиков для голосования проводится проверка неповрежденности печатей (пломб) на них.
6.9. Затем поочередно вскрываются переносные ящики для голосования и производится подсчет находившихся в них избирательных бюллетеней. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования избирателей. Прежде всего члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой избирательной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются и упаковываются отдельно.
Число извлеченных из каждого переносного ящика бюллетеней установленной формы оглашается председателем комиссии, а число бюллетеней, находившихся во всех ящиках, заносится им в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
В случае обнаружения в переносном ящике большего числа избирательных бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находящиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого переносного ящика. Число признанных в этом случае недействительных бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Указанные бюллетени упаковываются, опечатываются и хранятся участковой избирательной комиссией отдельно.
6.10. После подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования вскрываются стационарные ящики для голосования и из них извлекаются избирательные бюллетени, которые смешиваются с бюллетенями, находившимися в переносных ящиках.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, на избирательные бюллетени, содержащие отметки за определенных кандидатов в различных комбинациях (вариантах), и на избирательные бюллетени, содержащие отметки против всех кандидатов.
Одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
6.11. После завершения сортировки бюллетеней подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы производится при оглашении отметок избирателей, содержащихся в каждом избирательном бюллетене, отдельно по каждому кандидату путем их суммирования. Председатель (заместитель председателя) или секретарь избирательной комиссии, у которых имеются письменные принадлежности, фиксирует поданные за каждого кандидата голоса в рабочей таблице (могут использоваться различные варианты такой таблицы, в том числе на бумаге, на школьной доске и т.д.), в которую внесены все фамилии кандидатов, а также строка "Против всех кандидатов", напротив которых отмечаются голоса, поданные за них в каждом бюллетене.
6.12. Полученные по результатам подсчета голосов избирателей данные заносятся председателем комиссии в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
6.13. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. К недействительным избирательным бюллетеням, из которых невозможно установить волеизъявление избирателей, относятся:
- бюллетени, в которых число отметок избирателей в квадратах против фамилий кандидатов превышает число депутатских мандатов по данному избирательному округу;
- бюллетени, в которых наряду с отметками избирателей в квадратах против фамилий кандидатов имеются отметки избирателей напротив строки "Против всех кандидатов";
- бюллетени, в которых отметка избирателя не проставлена ни в одном из квадратов (вносятся в строку 13 протокола об итогах голосования);
- бюллетени со следами подчистки или иного способа подделки отметки избирателя.
Избирательные бюллетени, не содержащие отметок ни по одной из позиций, отделяются от иных недействительных избирательных бюллетеней, их число оглашается председателем избирательной комиссии и заносится в строку 13 протокола и в его увеличенную форму.
В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным, участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне такого бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии.
Общее количество недействительных бюллетеней (в него входят: число недействительных избирательных бюллетеней, занесенное в строку 12 протокола об итогах голосования, число недействительных избирательных бюллетеней, занесенное в строку 13 протокола, число избирательных бюллетеней, признанных недействительными по иным основаниям) подсчитывается, оглашается председателем избирательной комиссии и заносится в строку 11 протокола и в его увеличенную форму.
6.14. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, а председатель комиссии заносит в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма бюллетеней, извлеченных из переносных и стационарных ящиков, с отметками избирателей, поданных за каждого из кандидатов либо против всех кандидатов.
6.15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования, путем сложения чисел строк 10 (число действительных бюллетеней) и 11 (число недействительных бюллетеней) и последующего вычитания из полученной суммы числа строки 8 (число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках).
Затем подсчитанное число бюллетеней оглашается председателем участковой избирательной комиссии и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
6.16. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6.17. Затем производится проверка следующих контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 32 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края"):
1 более 0
1 более или равно 3 + 6 + 7
2 равно (3 - 4) + 5 + 6 + 7
2 более или равно 5 + 8 + 9 - 4
3 + 6 более или равно 9
3 более или равно 4
7 более или равно 8 - 12
8 + 9 менее или равно 3 + 6 + 7 + 12
8 + 9 равно 10 + 11
12 менее или равно 11
13 менее или равно 11
Данные контрольные соотношения утверждены постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22 октября 1997 года N 133/969-11.
В случае, если контрольные соотношении не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
6.18. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах, каждый из которых подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе об этом делается запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При подписании протокола член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с его содержанием, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе рядом с подписью указанного члена комиссии делается соответствующая запись.
6.19. По требованию члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателя, иных лиц, которые вправе присутствовать на избирательном участке в день голосования, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
Заверение копии протокола производится председателем или секретарем участковой избирательной комиссии. При этом указанные лица проверяют соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, после чего в заверяемом документе делают запись "Копия верна", расписываются, указывают дату и время заверения и проставляют печать участковой избирательной комиссии.
6.20. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в избирательную комиссию в день голосования жалобы (заявления) на нарушения Закона Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края", принятые по ним участковой избирательной комиссией акты незамедлительно направляются в территориальную избирательную комиссию.
6.21. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными бюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, другой избирательной документацией, определенной избирательной комиссией края, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
6.22. Третий экземпляр протокола об итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
В пункте 6.23 имеется в виду Федеральный закон от 19 сентября 1997 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
6.23. В соответствии со статьей 57 Федерального закона, в случае, если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия выявила в нем неточность (описку, опечатку), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.
6.24. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования или при возникновении сомнений в правильности составления протокола территориальная или иная вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной, либо иной вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, которые в соответствии с Законом Краснодарского края вправе присутствовать при подсчете голосов избирателей. Названные лица вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Приложение N 1
А К Т
г. Краснодар "___"__________199__ г.
(дата составления акта)
Настоящий акт составлен в том, что нами:
___________________________________________ _______________________
(должность работника типографии, лица, (Фамилия и инициалы)
ответственного за режим сохранности
избирательных бюллетеней)
___________________________________________ _______________________
(работник типографии: (Фамилия и инициалы)
заведующий складом готовой
продукции, кладовщик и т.п.)
___________________________________________ _______________________
(член избирательной комиссии (Фамилия и инициалы)
Краснодарского края)
___________________________________________ _______________________
(работник избирательной комиссии (Фамилия и инициалы)
Краснодарского края)
в помещении типографии _____________________________________, находящемся
(название)
по адресу _____________________________________________, были переданы, а
(полный адрес помещения)
председателем территориальной избирательной комиссии
_____________________________________ __________________________,
(название муниципального образования) (Фамилия и инициалы)
заместителем председателя (секретарем) территориальной избирательной ко-
миссии _____________________________________ ________________________,
(название муниципального образования) (Фамилия и инициалы)
работником временного аппарата территориальной избирательной комиссии
_____________________________________ ___________________________
(название муниципального образования) (Фамилия и инициалы)
были получены избирательные бюллетени по выборам депутатов Законодатель-
ного Собрания Краснодарского края в количестве
___________________________ (_______________________________) бюллетеней.
(кол-во бюллетеней цифрами) (кол-во бюллетеней прописью)
Подписи:
_____________________ _________ Председатель территори- _________
(работник типографии) (подпись) альной избирательной (подпись)
комиссии
_____________________ _________ Зам. председателя _________
(работник типографии) (подпись) (секретарь) территори- (подпись)
альной избирательной
комиссии
_____________________ _________ Работник временного _________
(член избирательной (подпись) аппарата территори- (подпись)
комиссии Краснодар- альной избирательной
ского края) комиссии
_____________________ _________
(работник избира- (подпись)
тельной комиссии
Краснодарского края)
При передаче избирательных бюллетеней в количестве, указанном в ак-
те, присутствовали (зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица),
что подтверждаем:
1. ________________________________________ ________________________
(подпись)
2. ________________________________________ ________________________
(подпись)
.
.
.
.
________________________________________ ________________________
(подпись)
Приложение N 2
А К Т
на уничтожение отбракованных и лишних избирательных бюллетеней
по выборам депутатов Законодательного Собрания
Краснодарского края
г. Краснодар "___"__________199__ г.
(дата составления акта)
Настоящий акт составлен в том, что в присутствии:
члена избирательной комиссии Краснодарского края _______________________,
(Фамилия и инициалы)
работника избирательной комиссии Краснодарского края ___________________,
(Фамилия и инициалы)
______________________________________ ____________________________,
(должность работника типографии, лица, (Фамилия и инициалы)
ответственного за режим сохранности
избирательных бюллетеней)
______________________________________ _____________________________
(работник типографии: заведующий скла- (Фамилия и инициалы)
дом готовой продукции, кладовщик
и т.п.)
в помещении типографии ___________________________, находящемся по адресу
(название)
__________________________________________, были уничтожены отбракованные
(полный адрес помещения)
и лишние избирательные бюллетени по выборам депутатов Законодательного
Собрания Краснодарского края в количестве _______________________________
(кол-во бюллетеней цифрами)
(__________________________) штук, а также технологический брак при изго-
(кол-во бюллетеней прописью)
товлении избирательных бюллетеней общим весом ________ кг.
Подписи:
Член избирательной комиссии Краснодарского края ________________
(подпись)
Работник избирательной комиссии Краснодарского ________________
края (подпись)
_______________________________________________ ________________
(работник типографии, лицо, ответственное за (подпись)
режим сохранности избирательных бюллетеней)
_______________________________________________ ________________
(работник типографии: заведующий складом (подпись)
готовой продукции, кладовщик и т.п.)
При уничтожении всего вышеперечисленного в настоящем акте присут-
ствовали (зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица), что под-
тверждаем:
1. ____________________________________________ ________________
(подпись)
2. ____________________________________________ ________________
(подпись)
____________________________________________ ________________
(подпись)
Приложение N 3
А К Т
__________________________________________ "____" ___________ 199__ г.
(место составления акта: (дата составления акта)
город, станица, поселок)
Настоящий акт составлен ________________________________ в том, что нами:
(время составления акта: часы, минуты)
председателем территориальной избирательной комиссии
___________________________________________ ________________________,
(название муниципального образования) (Фамилия и инициалы)
заместителем председателя (секретарем) территориальной избирательной ко-
миссии _______________________________________ _____________________,
(название муниципального образования) (Фамилия и инициалы)
работником временного аппарата территориальной избирательной комиссии
___________________________________________ ________________________
(название муниципального образования) (Фамилия и инициалы)
были переданы, а
председателем участковой
избирательной комиссии N ____ ________________________,
(Фамилия и инициалы)
заместителем председателя
(секретарем) участковой
избирательной комиссии N ____ ________________________
(Фамилия и инициалы)
были получены избирательные бюллетени по выборам депутатов Законодатель-
ного Собрания Краснодарского края в количестве __________________________
(кол-во бюллетеней цифрами)
(__________________________________) бюллетеней.
(кол-во бюллетеней прописью)
Подписи:
Председатель террито- Председатель участко-
риальной избирательной вой избирательной ко- ___________
комиссии миссии N ____ (подпись)
_______________________ ___________
(название муниципаль- (подпись)
ного образования)
Зам. председателя (сек- Зам. председателя
ретарь) территориальной (секретарь) участковой
избирательной комиссии избирательной комис- ___________
_______________________ ___________ сии N ____ (подпись)
(название муниципаль- (подпись)
ного образования)
Работник временного ап-
парата территориальной
избирательной комиссии
_______________________ ___________
(название муниципаль- (подпись)
ного образования)
Приложение N 4
Выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
22 ноября 1998 года
СПИСОК ДОСРОЧНО ПРОГОЛОСОВАВШИХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
по избирательному участку N ______,
образованному для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
при выборах по ______________________________ избирательному округу N ___
(наименование избирательного округа)
------------------------------------------------------------------------
NN|Фамилия, имя,| Год рождения |Адрес места|Паспорт или |Дата выдачи
пп| отчество | избирателя (в |жительства | заменяющий |избиратель-
| избирателя |возрасте 18 лет -|избирателя |его документ|ного бюлле-
| | дополнительно | |(серия и но-|теня избира-
| | день и месяц | | мер) | телю
| | рождения) | | |
--+-------------+-----------------+-----------+------------+------------
1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------------------------------------------------------------------------
Продолжение формы
-----------------------------------------------
Подпись из-|Подпись члена |Отметка о том, где
бирателя о |территориаль- |производилось голо-
получении |ной (окружной,|сование (территори-
избиратель-|ной), участко-| альная (окружная
ного бюлле-| вой избира- |или участковая из-
теня | тельной ко- |бирательная комис-
| миссии | сия)
------------+--------------+-------------------
7 | 8 | 9
-----------------------------------------------
Примечание: часть списка, составленная в территориальной избирательной комиссии, заверяется председателем или секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты заверения и проставлением печати территориальной избирательной комиссии, часть списка, составленная в участковой избирательной комиссии заверяется председателем или секретарем участковой избирательной комиссии с указанием даты заверения и проставлением печати участковой избирательной комиссии.
Приложение N 5
Выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
22 ноября 1998 года
Р Е Е С Т Р
поданных заявлений и поступивших обращений избирателей
в участковую избирательную комиссию избирательного участка N ___
по _________________________________ избирательному округу N ___
(наименование избирательного округа)
о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования
-------------------------------------------------------------------
NN|Фамилия, имя,|Год рождения|Адрес места|Вид обраще- |Причина го-
пп| отчество | избирателя |жительства | ния, заяв- | лосования
| избирателя |(в возрасте |избирателя |ления (пись-|вне помеще-
| |18 лет - до-| |менное или | ния для
| |полнительно | | устное), |голосования
| |день и месяц| |дата и вре- |
| | рождения) | | мя его по- |
| | | | ступления |
--+-------------+------------+-----------+------------+------------
1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6
-------------------------------------------------------------------
Продолжение формы
----------------------------------------------------
Фамилия, имя, |Подпись члена|Время выез-|Примечание
отчество члена| участковой | да членов |
участковой из-|избирательной|участковой |
бирательной | комиссии |избиратель-|
комиссии, при-| |ной комис- |
нявшего устное| |сии к изби-|
обращение | | рателю |
| | |
--------------+-------------+-----------+-----------
7 | 8 | 9 | 10
----------------------------------------------------
Примечание: реестр заверяется председателем или секретарем участковой избирательной комиссии с указанием даты и времени заверения и проставлением печати участковой избирательной комиссии. К реестру приобщаются заявления избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования.
Приложение N 6
ЗАЯВЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЯ
Фамилия, имя, отчество (полностью) ______________________________________
_________________________________________________________________________
Год рождения ___________________________________________________
(в возрасте 18 лет указывать день и месяц рождения)
Адрес места жительства __________________________________________________
(город, район, населенный пункт, улица,
_________________________________________________________________________
дом, квартира)
серия и номер паспорта __________________________________________________
заполняется избирателем самостоятельно
(или документ, заменяющий паспорт - удостоверение
личности офицера, военный билет военнослужащего
срочной службы, паспорт моряка, справка установ-
ленного образца, выданная органом внутренних дел)
Текст заявления:
В связи с тем, что я не могу прибыть в помещение для голосования из-
бирательного участка по причин __________________________________________
_________________________________________________________________________
(по состоянию здоровья, инвалидности, преклонного возраста, удаленности
помещения для голосования от места жительства, отсутствия надлежащих
подъездных путей, погодными условиями и другим причинам)
_________________________________________________________________________
прошу обеспечить мне возможность участвовать в выборах депутатов Законо-
дательного Собрания Краснодарского края и провести голосование у меня на
дому.
От членов участковой избирательной комиссии N ______ мною получено:
а) избирательный бюллетень по избирательному округу N ____
подпись избирателя _____________
*б) избирательный бюллетень по избирательному округу N ____ взамен
испорченного
подпись избирателя _____________
Удостоверяем выдачу _______________________ избирательных бюллетеней по
(количество бюллетеней)
избирательному округу N ______.
Члены избирательной комиссии N ______
________________________________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
________________________________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
* В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня он совершил ошибку (п. 7 ст. 31 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов ЗСК").
Приложение N 7
/----------------------------------------------------\
| |
| П Р И Г Л А Ш Е Н И Е |
| |
| ВОСКРЕСЕНЬЕ |
| |
| 22 ноября 1998 года |
| |
| Приглашаем вас принять участие в выборах депутатов |
| Законодательного Собрания Краснодарского края |
| |
| Ваш избирательный участок находится по адресу: |
| ___________________________________________ |
| ___________________________________________ |
| |
| Избирательный участок открыт с 8.00 до 22.00 |
| Не забудьте взять с собой паспорт |
| |
| Участковая избирательная комиссия |
| |
\----------------------------------------------------/
На оборотной стороне бланка помещен текст:
/----------------------------------------------------\
|Закон Краснодарского края "О выборах депутатов ЗСК":|
| |
| |
|Ст. 3, п. 1."Право избирать в Законодательное Собра-|
|ние Краснодарского края принадлежит гражданину Рос-|
|сийской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и|
|постоянно или преимущественно проживающему на терри-|
|тории края". |
| |
|Ст. 31, п. 4. "При получении избирательного бюллете-|
|ня избиратель проставляет в списке избирателей серию|
|и номер паспорта или заменяющего его удостоверения|
|личности" (удостоверение офицера, военного билета|
|военнослужащего срочной службы, паспорта моряка,|
|справки установленного образца, выданной органами|
|внутренних дел). |
| |
|Ст. 31, п. 5. "Каждый гражданин голосует лично. Го-|
|лосование за других лиц не допускается". |
\----------------------------------------------------/
Приложение N 8
А К Т
о проведении голосования по выборам депутатов
Законодательного Собрания Краснодарского края
вне помещения избирательного участка N ___
_________________________________________________ 22 ноября 1998 года
(место составления акта: город, станица, поселок)
Настоящий акт составлен в том, что нами, членами участковой изби-
рательной комиссии N _____: ___________________________________________,
(Ф.И.О)
____________________________________________ перед выездом для проведения
(Ф.И.О)
голосования вне помещения избирательного участка с переносным ящиком N __
были получены:
1. письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования ____________________;
2. избирательных бюллетеней __________________________,
а после проведения голосования согласно письменным заявлениям и _______
устным обращениям (подтвержденным письменными заявлениями в ходе голосо-
вания) возвращены председателю (зам. председателя или секретарю) участко-
вой избирательной комиссии:
1. неиспользованных избирательных бюллетеней _______________,
2. испорченных (использованных) бюллетеней _____________.
3. письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголо-
совать вне помещения для голосования _______________, в т.ч. представлен-
ных в качестве подтверждения устных обращений _______.
При проведении голосования вне помещения участковой избирательной
комиссии N ___ присутствовали: __________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. наблюдателей, членов участковой избирательной комиссии
_________________________________________________________________________
с правом совещательного голоса)
_________________________________________________________________________
Председатель (зам. председа- Член участковой изби-
теля или секретарь) участко- рательной комиссии
вой избирательной комиссии N _____ ______________
_____________ _____________ (подпись)
(Ф.И.О.) (подпись)
Член участковой изби-
рательной комиссии
N _____ ______________
(подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 24 сентября 1998 г. N 433-П "Об Инструкции о порядке организации голосования и подсчета голосов избирателей участковыми избирательными комиссиями в ходе проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края"