Постановление главы администрации Краснодарского края от 18 ноября 1999 г. N 817 "О дополнительных мерах по укреплению границы Краснодарского края"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 7 февраля 2001 г. N 56 настоящее постановление снято с контроля как выполненное

В условиях сложной социально-политической обстановки на Северном Кавказе отмена ограничений по пересечению государственной границы с Республикой Грузия может быть использована криминальными и террористическими группировками в своих интересах, вызвать рост контрабанды, в том числе оружия и наркотиков, и стать фактором, дестабилизирующим ситуацию в крае.

Открытые в 1992 году как временные, пункты пропуска "Адлер-автодорожный" и "Адлер-железнодорожный" по своему техническому состоянию не способны обеспечить необходимый пограничный и таможенный контроль. Совмещение людских и транспортных потоков вызывает многочисленные нарекания со стороны граждан.

Складывающаяся обстановка на границе с Республикой Грузия на абхазском ее участке требует дополнительных финансовых затрат на обустройство пунктов пропуска в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 60 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации".

Федеральным центром не принимаются эффективные меры и по обустройству российско-украинского участка границы. В прибрежной зоне продолжается хищническое уничтожение рыбных запасов.

Нестабильная политическая ситуация в Карачаево-Черкесской Республике, угрозы со стороны чеченских экстремистов перейти к террористическим актам на территории России, в том числе и на территории Краснодарского края, требуют укрепления административной границы, усиления охраны общественного порядка, тщательного досмотра автотранспорта, ужесточения паспортного контроля в северных и восточных районах края.

Администрацией края принимаются меры по улучшению взаимодействия между правоохранительными органами и подразделениями Федеральной пограничной службы Российской Федерации по противодействию экстремистским и насильственным действиям со стороны деструктивных сил. В связи с вышеизложенным постановляю:

1. Территориальному отделу "Краснодар" Северо-Кавказского регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации (Новиков), главному управлению внутренних дел края (Сапрунов) обеспечить выполнение в полном объеме пунктов 1.1 и 1.2 Правил пограничного режима, утвержденных постановлением главы администрации Краснодарского края от 3 декабря 1997 г. N 540 "О мерах по выполнению на территории Краснодарского края Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. "О государственной границе Российской Федерации", определивших механизм разрешительной процедуры для въезда, временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств, не имеющих в пограничной зоне постоянной регистрации.

2. Комитету по транспорту и связи администрации края (Сай) совместно с заинтересованными ведомствами провести до 20 декабря 1999 года обследование транспортной и инженерной инфраструктуры, а также оборудование пунктов пропуска на государственной границе Российской Федерации на предмет их соответствия Положению о пунктах пропуска, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 60 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации".

По результатам проверки инициировать перед Правительством Российской Федерации, Государственным таможенным комитетом, Министерством путей сообщения решение вопросов по проектированию, строительству и дополнительному обустройству пунктов пропуска.

3. Комитету жилищно-коммунального хозяйства края (Мащенко) до 10 декабря 1999 г. осуществить проверку исполнения в Ейском, Приморско-Ахтарском, Темрюкском районах постановления главы администрации Краснодарского края от 3 декабря 1997 г. N 540 "О мерах по выполнению на территории Краснодарского края Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" в части, касающейся правил учета и содержания российских маломерных судов, их плавания в территориальном море и внутренних водах Российской Федерации, российской части вод приграничных рек и иных водоемах.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований края:

4.1. Развернуть среди населения разъяснительную работу, направленную на повышение бдительности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, укрепление взаимодействия с подразделениями Федеральной пограничной службы Российской Федерации и правоохранительными органами.

4.2. Обязать граждан, предоставляющих жилые помещения для временного проживания, осуществлять поселение лиц, прибывших из ближнего зарубежья, только после их регистрации в органах внутренних дел.

4.3. Предусмотреть выделение ассигнований из средств местных бюджетов для приобретения подвижных контрольно-пропускных постов и их оснащения в соответствии с приложением.

5. Главному управлению внутренних дел края (Сапрунов):

5.1. Создать при ГУВД края отдельный батальон патрульно-постовой службы милиции численностью 300 человек в пределах численности милиции общественной безопасности, финансируемой из средств краевого бюджета.

5.2. С 1 января 2000 г. произвести перераспределение штатной численности милиции общественной безопасности, содержащейся за счет средств краевого бюджета, увеличив численность дорожно-патрульной службы (ДПС) ГИБДД на 264 человека и патрульно-постовой службы милиции в приграничных районах и органах внутренних дел края на 246 человек.

5.3. Увеличить численность ДПС ГИБДД ГУВД Краснодарского края на 220 штатных единиц (специализированный полк ДПС ГИБДД "Северный" - 119 штатных единиц и Белореченская рота ДПС специализированного полка "Центральный" - 101 штатная единица) за счет перераспределения имеющейся штатной численности, содержащейся за счет средств краевого бюджета.

5.4. Рассмотреть вопрос о передаче специализированного полка ДПС ГИБДД УВД г. Краснодара, содержащегося за счет средств краевого бюджета, в прямое подчинение ГУВД Краснодарского края.

6. Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации края (Ярошенко) предусмотреть при формировании краевого бюджета на 2000 год:

6.1. Содержание подразделений милиции общественной безопасности общей численностью 15200 штатных единиц;

6.2. Выделение территориальному отделу "Краснодар" Северо-Кавказского территориального управления Федеральной пограничной службы РФ 400000 (четыреста тысяч) рублей на приобретение автотранспортных средств для мобильных оперативных групп;

6.3. Содержание дополнительной численности сотрудников Краснодарского линейного УВД на транспорте в количестве 50 штатных единиц.

7. Рекомендовать руководителям таможенных органов, расположенных в Краснодарском крае, проводить 100-процентный досмотр товаров и транспортных средств, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации, в целях предотвращения ввоза на территорию края оружия, боеприпасов, взрывчатых и наркотических веществ, других товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию.

8. Рекомендовать территориальному отделу "Краснодар" Северо-Кавказского регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации (Новиков) привлекать членов казачьих обществ Кубанского казачьего войска к участию в мероприятиях по охране границы на территории Краснодарского края.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Громова В.П. и управление по работе с правоохранительными органами администрации края (Дявочка).

10. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Краснодарского края

Н.И. Кондратенко