Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 12 апреля 1999 г. N 237
Обоснование разработки краевой целевой программы
"Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
В Краснодарском крае на начало 1999 года число детей составило 1 млн. 246 тыс. человек, или 24,5 процента всего населения края.
Приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни закреплен в Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 году, обязательства по выполнению которой взяла на себя Российская Федерация.
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 1992 г. N 543 "О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы" проблема выживания, защиты и развития детей признана приоритетной на федеральном и региональном уровнях. В соответствии с этим Правительством Российской Федерации разработана федеральная программа "Дети России", которой Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1994 г. N 1696 придан статус президентской программы.
В целях реализации системы мер по социальной защите детей постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998 - 2000 гг." разработан перечень мероприятий в рамках целевых федеральных программ.
Во исполнение данного постановления в Краснодарском крае разработана краевая целевая программа "Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы в составе 7 краевых целевых межведомственных программ.
Цель и содержание краевой целевой программы
"Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
Целью краевой целевой программы "Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы является реализация системы мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной поддержке семьи и детей, включая создание благоприятных условий для развития интеллектуальных, творческих способностей детей и подростков в Краснодарском крае.
В состав краевой целевой программы "Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы входят краевые целевые межведомственные программы (далее именуются - программы):
- "Социальное обслуживание семьи и детей" на 1999 - 2000 годы (приложение N 1);
- "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 1999 - 2000 годы (приложение N 2);
- "Дети-инвалиды" на 1999 - 2000 годы (приложение N 3);
- "Дети-сироты" на 1999 - 2000 годы (приложение N 4);
- "Одаренные дети Кубани" на 1999 - 2000 годы (приложение N 5);
- "Организация летнего отдыха и занятости детей" на 1999 - 2000 годы (приложение N 6);
- "Обеспечение детей раннего возраста детскими сухими адаптированными молочными смесями" на 1999 год (приложение N 7).
Программа "Социальное обслуживание семьи и детей" на 1999 - 2000 годы направлена на создание оптимальной системы социального обслуживания семьи и детей, необходимых условий для ее эффективного функционирования. Программа предусматривает решение задач реализации мер государственной поддержки учреждений социального обслуживания семьи и детей, разработки механизма координации деятельности учреждений, совершенствования управления системой социального обслуживания семьи и детей. В этих целях предусматривается проведение комплекса мероприятий по созданию и укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей, организации и проведению социально значимых мероприятий, направленных на поддержку семьи и детей, повышению квалификации профессиональных групп, занимающихся социальным обслуживанием семьи и детей.
Программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 1999 - 2000 годы включает комплекс мер по формированию и практической реализации охранно-защитной концепции профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профессиональной проработки и практического решения ряда вопросов организационно-управленческого, кадрового, материально-финансового, нормативно-правового, социально-педагогического и информационного обеспечения защитно-охранных мероприятий.
Программа "Дети-инвалиды" на 1999 - 2000 годы нацелена на формирование основ комплексного решения проблем детей с ограниченными возможностями здоровья, их родителей (опекунов, попечителей) для независимой жизни этой части населения. Программа предусматривает работу по предупреждению детской инвалидности, укреплению материально-технической базы реабилитации детей-инвалидов.
Программа "Дети-сироты" на 1999 - 2000 годы направлена на осуществление мер по расширению социально-правовых гарантий несовершеннолетних, защите имущественных, жилищных и других интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; созданию оптимальных условий для организации быта, социализации воспитанников интернатных учреждений, развитию семейных форм жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Программа "Одаренные дети Кубани" на 1999 - 2000 годы предполагает разработку и реализацию комплекса мероприятий, обеспечивающих раскрытие талантов и совершенствование интеллектуальных возможностей детей и подростков.
Программа "Организация летнего отдыха и занятости детей" на 1999 - 2000 годы ориентирована на сохранение и стабилизацию системы летнего отдыха и оздоровления детей в крае, санитарно-медицинское, кадровое и организационное обеспечение функционирования оздоровительных учреждений.
Программа "Обеспечение детей раннего возраста детскими сухими адаптированными молочными смесями" на 1999 год включает комплекс мероприятий, направленных на обеспечение детей раннего возраста сухими адаптированными молочными смесями, что возможно при условии развития современного промышленного производства высококачественных продуктов питания для детей раннего возраста с использованием отечественного оборудования, сырья, материалов.
Финансовое обеспечение краевой целевой программы
"Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
Общие затраты из краевого бюджета на реализацию краевой целевой программы "Дети Кубани" в 1999 - 2000 годах оценивается по краевым целевым межведомственным программам:
- "Социальное обслуживание семьи и детей" на 1999 - 2000 годы - 6530,2 тыс. рублей;
- "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 1999 - 2000 годы - 14240,0 тыс. рублей;
- "Дети-инвалиды" на 1999 - 2000 годы - 21254,0 тыс. рублей;
- "Дети-сироты" на 1999 - 2000 годы - 31510,0 тыс. рублей;
- "Одаренные дети Кубани" на 1999 - 2000 годы - 8740,0 тыс. рублей;
- "Организация летнего отдыха и занятости детей" на 1999 - 2000 годы - сумма средств ежегодно определяется по отдельному постановлению главы администрации Краснодарского края;
- "Обеспечение детей раннего возраста детскими сухими адаптированными смесями" на 1999 год - 2435,0 тыс. рублей.
Механизм реализации краевой целевой программы
"Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
Координацию работы по реализации краевой целевой программы "Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы осуществляет департамент по социальной защите населения администрации Краснодарского края. При этом администрация Краснодарского края - государственный заказчик программы - может создавать экспертно-координационные советы из числа руководителей департаментов, научных организаций, общественных объединений, являющихся исполнителями мероприятий краевых целевых межведомственных программ.
Ожидаемые конечные результаты реализации
краевой целевой программы "Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
Реализация краевой целевой программы "Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы будет способствовать улучшению охраны здоровья детей, снижению детской инвалидности, созданию условий для интеграции в общество детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитию талантов одаренных детей, сохранению и развитию системы детского отдыха и оздоровления, обеспечению детей раннего возраста полноценным питанием, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Приложение N 1
к краевой целевой программе
"Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
Паспорт краевой целевой межведомственной программы
"Социальное обслуживание семьи и детей"
на 1999 - 2000 годы
Наименование Программы - краевая целевая межведомственная программа
"Социальное обслуживание семьи и детей" на
1999 - 2000 годы
Заказчик Программы - администрация Краснодарского края
Основной разработчик - департамент по социальной защите населения
Программы администрации Краснодарского края
Исполнители основных - департамент по социальной защите населения
мероприятий Программы администрации Краснодарского края
- департамент образования и науки
администрации Краснодарского края
- департамент по здравоохранению
администрации Краснодарского края
- департамент культуры администрации
Краснодарского края
- комитет по делам молодежи администрации
Краснодарского края
Сроки реализации - 1999 - 2000 гг.
Программы
Система контроля - Контроль за реализацией Программы
осуществляет департамент по социальной
защите населения администрации края:
- анализ выполнения программных
мероприятий (сроки, эффективность) на
основе представляемых информаций 1 раз в
год до 10 февраля;
- организация экспертного изучения
выполнения программных мероприятий (весь
период)
Объемы и источники - 6530,2 тыс. рублей средств краевого
финансирования бюджета, федерального бюджета (в рамках
программы "Дети России"), средства местных
бюджетов
Обоснование необходимости Программы
Осуществление радикальных экономических реформ и реализация адекватной социальной политики потребовали применения новых социальных технологий, в том числе создания системы социального обслуживания населения, обеспечивающей широкий спектр социально-экономических, социально-бытовых и иных социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Социально-экономические преобразования в Краснодарском крае привели к следующим изменениям в развитии института семьи в 1998 году:
- уменьшение доли детского населения в общей структуре населения края (22% от общего состава населения);
- стабильно высокое число разводов по отношению к заключенным бракам (21465 к 32167);
- увеличение числа малообеспеченных граждан (из более чем 5 миллионов человек населения края - 1,4 миллиона (28%) - малообеспеченные граждане; из одного миллиона семей с несовершеннолетними детьми - более 400 тысяч (40%) - малообеспеченные);
- отмечается рост числа заболеваний детей до 14 лет;
- остается устойчивой тенденция увеличения числа детей-инвалидов. В крае проживает более 20 тысяч таких детей;
- не уменьшается число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Число детей, отобранных за последние 5 лет, возросло в 2,5 раза;
- Краснодарский край по-прежнему является центром миграционных процессов. Из трех тысяч семей, имеющих статус вынужденных переселенцев, около 800 - социально незащищенные семьи;
- у каждого 4 - 5 ребенка - постоянные конфликты с родителями;
- устойчивая часть молодежи (10 - 15%) постоянно пребывает в подавленном настроении. Причем основная часть (57%) испытывает неуверенность в завтрашнем дне.
В этих условиях становление системы социального обслуживания населения, прежде всего семьи и детей, стало объективной необходимостью.
Принятие Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" стимулировало развитие инфраструктуры социальных служб в Краснодарском крае, создание учреждений нового типа, оказывающих социальные услуги семье, детям: территориальных центров психолого-педагогической помощи, центров социальной помощи семье и детям и других. Однако реальная потребность в таких учреждениях значительно выше, созданные учреждения удовлетворяют запросы в социальных услугах лишь на 5 - 10 процентов нуждающихся категорий семей.
Дальнейшее развитие социальных служб помощи семье и детям сдерживается недостаточным научно-методическим, кадровым обеспечением, дефицитом финансовых средств в территориях края на их оснащение, оборудование, слабостью координации вопросов социального обслуживания на межведомственном уровне.
Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание оптимальной системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, необходимых условий для ее эффективного функционирования.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- реализация мер государственной поддержки учреждений социального обслуживания семьи и детей;
- научно-методическое и информационное обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей;
- разработка механизма координации деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей;
- совершенствование управления системой учреждений социального обслуживания семьи и детей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- создать систему учреждений социальной помощи семье и детям;
- укрепить их кадровый потенциал;
- создать предпосылки для усиления роли учреждений социального обслуживания в решении актуальных проблем семьи и детства, в том числе в укреплении стабильности семьи.
Перечень основных мероприятий краевой целевой межведомственной
программы "Социальное обслуживание семьи и детей"
на 1999 - 2000 годы
-------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия | Срок |Источ- | Объемы | Исполнители
п/п | | испол- | ники |финансирования,|
| | нения |финан- | тыс. руб. |
| | |сирова-|---------------|
| | | ния |1999 г.|2000 г.|
-------------------------------------------------------------------------
1. Поддержка создания и укрепления материально-технической
базы учреждений социального обслуживания семьи и детей
-------------------------------------------------------------------------
1.1. Регулирование и поддержка развития сети территориальных
учреждений социального обслуживания семьи и детей:
-------------------------------------------------------------------------
1.1.1|Медико-педагогиче- |1999 г. |краевой| 10,0 | - |Комитет по де-
|ского центра Север-| |бюджет | | |лам молодежи
|ского района | | | | |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
1.1.2|Центра социальной |1999 г. |краевой| 160,0 | - |Департамент по
|помощи семье и де- | |бюджет | | |социальной за-
|тям Славянского | | | | |щите населения
|района | | | | |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
1.1.3|Консультативных |1999 - |краевой| 200,0 | 100,0 |Департамент
|психолого-педагоги-|2000 гг.|бюджет | | |образования и
|ческих служб в Ус- | | | | |науки
|пенском, Щербинов- | | | | |
|ском, Лабинском | | | | |
|районах | | | | |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
1.1.4|Клубов, секций, |1999 - |местный| | |Департамент
|кружков на базе |2000 гг.|бюджет | | |образования и
|учреждений дополни-| | | | |науки,
|тельного образова- | | | | |территориаль-
|ния для детей, тре-| | | | |ные органы
|бующих повышенного | | | | |местного само-
|психолого-педагоги-| | | | |управления
|ческого внимания | | | | |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
1.1.5|Молодежных центров,|1999 г. |краевой| 15,0 | - |Комитет по де-
|подростковых клубов| |бюджет | | |лам молодежи
|по месту жительст- | | | | |
|ва: реализация | | | | |
|Программы отдела | | | | |
|социальной помощи | | | | |
|подросткам и моло- | | | | |
|дежи муниципального| | | | |
|центра "Творчество"| | | | |
|г. Курганинск | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
1.2. Содействие в обеспечении деятельности и укрепление
материально-технической базы:
-------------------------------------------------------------------------
1.2.1|Базовых учреждений |1999 - |феде- | | |Департамент по
|социального обслу- |2000 гг.|ральный| | |социальной за-
|живания семьи и де-| |бюджет | | |щите населения
|тей в рамках феде- | | | | |
|ральной программы | | | | |
|"Дети России" | | | | |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
1.2.2|Центров социальной |1999 г. |краевой| 690,0 | - |Департамент по
|помощи семье и де- | |бюджет | | |социальной за-
|тям гг. Геленджика,| | | | |щите населения
|Армавира, Каневско-| | | | |
|го, Крымского, От- | | | | |
|радненского районов| | | | |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
1.2.3|Центра психолого- |1999 г. |краевой| 50,0 | - |Департамент по
|педагогической по- | |бюджет | | |социальной за-
|мощи семье и детям | | | | |щите населения
|Абинского района | | | | |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
1.2.4|Краевых центров от-|1999 г. |краевой| 700,0 | - |Комитет по де-
|дыха и оздоровления| |бюджет | | |лам молодежи
|"Дельфин", "Элита" | | | | |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
1.2.5|Центра летнего |1999 г. |краевой| 500,0 | - |Комитет по де-
|оздоровления детей,| |бюджет | | |лам молодежи
|оказавшихся в слож-| | | | |
|ной ситуации, | | | | |
|"Маяк" Темрюкского | | | | |
|района | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
1.3. Оказание помощи в реализации городских (районных) программ
социально-экономической помощи молодым семьям:
-------------------------------------------------------------------------
1.3.1|Программа "Молодая |1999 г. |краевой| 10,0 | - |Комитет по де-
|семья" Ленинград- | |бюджет | | |лам молодежи
|ского района | | | | |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
1.3.2|Программа Центра |1999 г. |краевой| 10,0 | - |Комитет по де-
|экстренной психоло-| |бюджет | | |лам молодежи
|го-социальной помо-| | | | |
|щи и службы плани- | | | | |
|рования семьи | | | | |
|г. Темрюка | | | | |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
1.3.3|Программа социаль- |1999 г. |краевой| 14,0 | - |Комитет по де-
|но-психологической | |бюджет | | |лам молодежи
|службы помощи моло-| | | | |
|дежи и подросткам | | | | |
|Гулькевичского рай-| | | | |
|она | | | | |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
1.3.4|Оказание адресной |1999 - |краевой| 850,0 | 850,0 |Департамент по
|помощи семьям с не-|2000 гг.|бюджет | | |социальной за-
|совершеннолетними | | | | |щите населения
|детьми, оказавшимся| | | | |
|в трудной жизненной| | | | |
|ситуации | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
2. Организация эффективного функционирования сети территориальных
учреждений социального обслуживания семьи и детей:
-------------------------------------------------------------------------
2.1 |Формирование соци- |1 кв. |краевой|средст-|средст-|Департамент по
|ального паспорта |ежегодно|бюджет |ва на |ва на |социальной за-
|городов и районов | | |текущее|текущее|щите населе-
|края (данные о на- | | |финан- |финан- |ния,
|личии учреждений | | |сирова-|сирова-|департамент
|социальной помощи | | |ние |ние |образования и
|семье и детям) | | | | |науки,
| | | | | |департамент по
| | | | | |здравоохране-
| | | | | |нию,
| | | | | |комитет по де-
| | | | | |лам молодежи
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
2.2 |Разработка и внед- |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент по
|рение в практику |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |социальной за-
|работы требований к| | |текущее|текущее|щите населе-
|объему и качеству | | |финан- |финан- |ния,
|социальных услуг, | | |сирова-|сирова-|департамент
|порядку и условиям | | |ние |ние |образования и
|их оказания | | | | |науки,
| | | | | |департамент по
| | | | | |здравоохране-
| | | | | |нию,
| | | | | |комитет по де-
| | | | | |лам молодежи
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
2.3 |Подготовка ежегод- |март |краевой|средст-|средст-|Департамент по
|ного доклада о по- |ежегодно|бюджет |ва на |ва на |социальной за-
|ложении детей в | | |текущее|текущее|щите населения
|крае | | |финан- |финан- |
| | | |сирова-|сирова-|
| | | |ние |ние |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
2.4 |Проведение монито- |2000 г. |краевой|средст-|средст-|Департамент по
|ринга эффективности| |бюджет |ва на |ва на |социальной за-
|деятельности соци- | | |текущее|текущее|щите населения
|альных служб помощи| | |финан- |финан- |
|семье и детям | | |сирова-|сирова-|
| | | |ние |ние |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
2.5 |Введение в детских |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент по
|амбулаторно-полик- |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |здравоохране-
|линических учрежде-| | |текущее|текущее|нию
|ниях должностей ме-| | |финан- |финан- |
|дицинской сестры | | |сирова-|сирова-|
|социального патро- | | |ние |ние |
|нажа (в пределах | | | | |
|штатного расписания| | | | |
|из расчета 1 ставка| | | | |
|на 10 тысяч детско-| | | | |
|го населения до 14 | | | | |
|лет) | | | | |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
2.6 |Разработка методик |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент по
|социальной работы с|2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |социальной за-
|семьей | | |текущее|текущее|щите населе-
| | | |финан- |финан- |ния,
| | | |сирова-|сирова-|департамент
| | | |ние |ние |образования и
| | | | | |науки,
| | | | | |департамент по
| | | | | |здравоохране-
| | | | | |нию,
| | | | | |комитет по де-
| | | | | |лам молодежи
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
2.7 |Проведение краевого|1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент по
|смотра работы учре-|2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |социальной за-
|ждений социальной | | |текущее|текущее|щите населе-
|помощи семье и де- | | |финан- |финан- |ния,
|тям по оказанию | | |сирова-|сирова-|комитет по де-
|правовой помощи | | |ние |ние |лам молодежи
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
2.8 |Проведение краевой |2 кв. |привле-| - | - |Департамент по
|благотворительной |ежегодно|ченные | | |социальной за-
|акции "Право на ра-| |сред- | | |щите населения
|дость" | |ства | | |
-------------------------------------------------------------------------
2.9. Организация и проведение социально значимых мероприятий,
направленных на поддержку семьи и детей:
-------------------------------------------------------------------------
2.9.1|Дня семьи |май |краевой| 320,0 | 320,0 |Департамент по
| |ежегодно|бюджет | | |социальной за-
| | | | | |щите населе-
| | | | | |ния,
| | | | 65,0 | 65,0 |комитет по де-
| | | | | |лам молодежи,
| | | | 65,0 | 65,0 |департамент
| | | | | |культуры
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
2.9.2|Дня защиты детей |июнь |краевой| 110,0 | 110,0 |Департамент по
| |ежегодно|бюджет | | |социальной за-
| | | | | |щите населе-
| | | | | |ния,
| | | | 55,0 | 55,0 |комитет по де-
| | | | | |лам молодежи,
| | | | 55,0 | 55,0 |департамент
| | | | | |культуры
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
2.9.3|Дня матери |ноябрь |краевой| 25,0 | 25,0 |Департамент по
| |ежегодно|бюджет | | |социальной за-
| | | | | |щите населе-
| | | | | |ния,
| | | | 10,0 | 10,0 |комитет по де-
| | | | | |лам молодежи,
| | | | 15,0 | 15,0 |департамент
| | | | | |культуры
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
2.9.4|Новогодних и рож- |декабрь |краевой| 180,0 | 180,0 |Департамент по
|дественских празд- |- январь|бюджет | | |социальной за-
|ников |ежегодно| | | |щите населе-
| | | | | |ния,
| | | | 50,0 | - |комитет по де-
| | | | | |лам молодежи,
| | | | | |департамент
| | | | | |культуры
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
2.10 |Проведение научно- |2000 г. |краевой|сред- |сред- |Департамент по
|практической | |бюджет |ства на|ства на|социальной за-
|конференции по | | |текущее|текущее|щите населе-
|проблемам социаль- | | |финан- |финан- |ния,
|ного обслуживания | | |сирова-|сирова-|комитет по де-
|семьи и детей | | |ние |ние |лам молодежи,
| | | | | |департамент
| | | | | |образования и
| | | | | |науки
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
2.11 |Проведение научно- |1999 г. |краевой| 1,2 | - |Департамент по
|практической | |бюджет | | |здравоохране-
|конференции по | | | | |нию
|проблеме ответ- | | | | |
|ственного родитель-| | | | |
|ства | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
3. Организация подготовки и повышения квалификации
профессиональных групп, занимающихся социальным
обслуживанием семьи и детей
-------------------------------------------------------------------------
3.1. Апробация модели методического обеспечения
социальной поддержки семьи и детей:
-------------------------------------------------------------------------
3.1.1|Подготовка специа- |3 кв. |краевой| 100,0 | 100,0 |Департамент по
|листов на базе |ежегодно|бюджет | | |социальной за-
|учебных заведений | | | | |щите населе-
|края (план-заказ) | | | | |ния,
| | | | 50,0 | 50,0 |комитет по де-
| | | | | |лам молодежи
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
3.1.2|Курсовая переподго-|3 кв. |краевой| 50,0 | 50,0 |Департамент по
|товка специалистов |ежегодно|бюджет | | |социальной за-
|на базе методиче- | | | | |щите населе-
|ских учреждений | | | | |ния,
|края | | | 10,0 | 10,0 |комитет по де-
| | | | | |лам молодежи,
| | | | 25,0 | 25,0 |департамент
| | | | | |образования и
| | | | | |науки,
| | | | 15,0 | 15,0 |департамент по
| | | | | |здравоохране-
| | | | | |нию
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
3.1.3|Целевая информаци- |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент по
|онно-методическая |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |социальной за-
|поддержка базовых | | |текущее|текущее|щите населения
|учреждений социаль-| | |финан- |финан- |
|ной помощи семье и | | |сирова-|сирова-|
|детям | | |ние |ние |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
3.2 |Организация выезд- |1999 г. |краевой| 20,0 | - |Департамент по
|ного цикла "Медико-| |бюджет | | |здравоохране-
|социальный патронаж| | | | |нию
|в системе охраны | | | | |
|материнства и дет- | | | | |
|ства" для медицин- | | | | |
|ских сестер детских| | | | |
|амбулаторно-поли- | | | | |
|клинических учреж- | | | | |
|дений (кафедра | | | | |
|социальной педиат- | | | | |
|рии ФУВ ГПМА, г. | | | | |
|Санкт-Петербург) | | | | |
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
3.3 |Повышение квалифи- |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент по
|кации работников |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |социальной за-
|учреждений социаль-| | |текущее|текущее|щите населе-
|ного обслуживания | | |финан- |финан- |ния,
|семьи и детей | | |сирова-|сирова-|комитет по де-
| | | |ние |ние |лам молодежи,
| | | | | |департамент
| | | | | |образования и
| | | | | |науки,
| | | | | |департамент по
| | | | | |здравоохране-
| | | | | |нию
-----+-------------------+--------+-------+-------+-------+--------------
3.4 |Проведение проблем-|1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент по
|ных семинаров по |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |социальной за-
|регулированию и | | |текущее|текущее|щите населе-
|поддержке социаль- | | |финан- |финан- |ния,
|ной педагогической | | |сирова-|сирова-|комитет по де-
|деятельности специ-| | |ние |ние |лам молодежи,
|алистов служб помо-| | | | |департамент
|щи семье и детям | | | | |образования и
| | | | | |науки,
| | | | | |департамент по
| | | | | |здравоохране-
| | | | | |нию
-------------------------------------------------------------------------
Итого по программе 6530,0 тыс. рублей средств краевого бюджета
(в т.ч. по годам: 1999 год - 4430,2 тыс. руб.,
2000 год - 2100,0 тыс. руб.)
-------------------------------------------------------------------------
Генеральный директор департамента
по социальной защите населения |
Г.С. Дорошенко |
Приложение N 2
к краевой целевой программе
"Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
Паспорт краевой целевой межведомственной программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" на 1999 - 2000 годы
См. также Комплексную программу по реализации Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в Краснодарском крае на 1999 - 2002 годы, утвержденную постановлением главы администрации края от 4 ноября 1999 г. N 786
Наименование - краевая целевая программа "Профилактика
Программы безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" на 1999 - 2000 годы
Заказчик Программы - администрация Краснодарского края
Основной - департамент по социальной защите населения
разработчик администрации Краснодарского края
Программы
Исполнители - департамент по социальной защите населения
основных администрации Краснодарского края
мероприятий
Программы - департамент образования и науки администрации
Краснодарского края
- департамент по физической культуре и спорту
администрации Краснодарского края
- ГУВД края
- комитет по делам молодежи администрации
Краснодарского края
- сектор по делам несовершеннолетних
администрации Краснодарского края
Сроки реализации - 1999 - 2000 гг.
Программы
Система контроля - контроль за реализацией Программы
осуществляет департамент по социальной защите
населения администрации Краснодарского края:
- анализ выполнения программных мероприятий
(сроки, эффективность) на основе
представляемых информаций 1 раз в год до 10
февраля;
- организация экспертного изучения
программных мероприятий (весь период)
Объемы и источники - 14240,0 тыс. рублей средств из краевого
финансирования бюджета
Обоснование необходимости Программы
Социально-экономические преобразования в Краснодарском крае, несостоятельность и неэффективность действующих в настоящее время многочисленных и разноведомственных социальных институтов привели к следующим тенденциям в динамике асоциальных проявлений в подростково-юношеской среде, нарушениям их прав и законных интересов, семейному неблагополучию.
При устойчивом снижении уровня подростковой преступности в крае в течение последних трех лет:
- наблюдается рост корыстных деяний - 73,4% к 1996 году;
- распространенность групповых преступлений, в том числе с участием взрослых - 54%;
- растет уровень повторных преступлений среди несовершеннолетних - 36%;
- продолжает снижаться возраст правонарушителей;
- прокуратурой края значительно больше выявляется нарушений действующего законодательства в отношении подростков.
Имеют место нарушения законодательства о социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (получение пенсий, алиментов, сохранение жилья, имущества).
Законодательные изменения расширили полномочия органов, которые традиционно исполняют функции защиты прав несовершеннолетних: суды получили более широкие полномочия по рассмотрению административных жалоб; правозащитная функция прокуратуры и комиссий по делам несовершеннолетних приобретает приоритетное значение; расширены полномочия законных представителей детей, возможности самих несовершеннолетних в осуществлении своих прав.
В Российской Федерации сложился механизм формирования и реализации государственной социальной политики в области защиты прав и интересов детей. Однако правоприменительная практика обнаруживает пробелы в процедурах осуществления законодательства, прежде всего новых законов. Выполнение законодательства затрудняется отсутствием достаточного ресурсного обеспечения.
Складывающаяся на новой основе система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних требует профессиональной проработки и практического решения ряда вопросов организационно-управленческого, кадрового, материально-финансового, нормативно-правового, социально-педагогического и информационного обеспечения защитно-охранных мероприятий.
При программном планировании комплекса мероприятий определяется приоритетность, принципы, основные тенденции в их организации:
- преобладание охранно-защитных мер над мерами наказания и принуждения;
- создание сети специальных структур, осуществляющих социально-психологическую помощь семье, детям, молодежи;
- психологизация воспитательной профилактической и охранно-защитной деятельности;
- обоснованная дифференциация и координация деятельности лиц и социальных институтов, ориентированных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Цели и задачи Программы
Формирование и практическая реализация охранно-защитной концепции профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы обеспечит создание региональной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной реабилитации и адаптации, позволит перейти к решению управленческих задач по данной проблеме на межведомственном уровне.
Перечень основных мероприятий краевой целевой программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" на 1999 - 2000 годы
-------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия | Срок |Источ- | Объемы |Исполнители
п/п | | испол- | ники |финансирования |
| | нения |финан- | тыс. руб. |
| | |сирова-|---------------|
| | | ния |1999 г.|2000 г.|
-------------------------------------------------------------------------
1. Государственная поддержка создания и укрепления
материально-технической базы учреждений, служб,
способствующих профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, их социальной реабилитации и адаптации
-------------------------------------------------------------------------
1.1. Регулирование и поддержка развития сети территориальных
учреждений, служб социальной поддержки семьи и детей,
учреждений профилактики:
-------------------------------------------------------------------------
1.1.1 |Специализированных |1999 г. |краевой| 300,0 | - |Департамент
|учреждений для несо-| |бюджет | | |по социаль-
|вершеннолетних, нуж-| | | | |ной защите
|дающихся в социаль- | | | | |населения
|ной реабилитации | | | | |
|(центры социальной | | | | |
|реабилитации несо- | | | | |
|вершеннолетних, со- | | | | |
|циальные приюты), | | | | |
|Новокубанский, Тем- | | | | |
|рюкский, Тимашевский| | | | |
|районы | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
1.1.2 |Консультативных |1999 - |местный| 100,0 | 100,0 |Департамент
|пунктов для родите- |2000 гг.|бюджет | | |образования
|лей (на базе образо-| | | | |и науки
|вательных учрежде- | | | | |
|ний) по проблемам | | | | |
|профилактики деви- | | | | |
|антного поведения | | | | |
|несовершеннолетних, | | | | |
|жестокого обращения | | | | |
|с детьми | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
1.1.3 |Центров профессио- |1999 г. |краевой| 10,0 | - |Комитет по
|нальной ориентации и| |бюджет | | |делам моло-
|социально-психологи-| | | | |дежи адми-
|ческой адаптации | | | | |нистрации
|подростков и молоде-| | | | |края
|жи "Старт", г. Тихо-| | | | |
|рецк | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
1.2. Содействие в улучшении материально-технической базы
учреждений профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних:
-------------------------------------------------------------------------
1.2.1 |Опорно-эксперимен- |1999 г. |краевой| 300,0 | - |Департамент
|тальных, базовых со-| |бюджет | | |по социаль-
|циально-защитных | | | | |ной защите
|учреждений для несо-| | | | |населения
|вершеннолетних (в | | | | |
|рамках Федеральной | | | | |
|программы "Дети Рос-| | | | |
|сии" г. Армавир), в | | | | |
|рамках краевой целе-| | | | |
|вой программы - Ей- | | | | |
|ский, Северский, Ку-| | | | |
|щевский, Апшерон- | | | | |
|ский, Павловский, | | | | |
|Абинский (ст. Холм- | | | | |
|ская) районы | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
1.2.2 |Специального учебно-|1999 г. |краевой|4000,0 | - |Департамент
|воспитательного | |бюджет | | |образования
|учреждения для несо-| | | | |и науки
|вершеннолетних за- | | | | |
|крытого типа, ст. | | | | |
|Переясловская Брюхо-| | | | |
|вецкого района (ре- | | | | |
|конструкция здания и| | | | |
|мастерских) | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
1.2.3 |Центра временной |1999 г. |краевой| 500,0 | - |ГУВД края
|изоляции для несо- | |бюджет | | |
|вершеннолетних пра- | | | | |
|вонарушителей в г. | | | | |
|Кропоткине (рекон- | | | | |
|струкция здания) | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
1.2.4 |Краевого медико-со- |1999 г. |краевой| 700,0 | - |Департамент
|циального центра | |бюджет | | |по здраво-
|профилактики нарко- | | | | |охранению
|мании среди несовер-| | | | |
|шеннолетних в г. | | | | |
|Краснодаре | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
2. Формирование и реализация на практике комплексного
подхода к профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
-------------------------------------------------------------------------
2.1 |Формирование соци- |1 кв. |краевой|средст-|средст-|Департамент
|ального паспорта го-|ежегодно|бюджет |ва на |ва на |по социаль-
|родов и районов края| | |текущее|текущее|ной защите
|(сведения о наличии | | |финан- |финан- |населения,
|учреждений социаль- | | |сирова-|сирова-|здравоохра-
|ной поддержки семьи | | |ние |ние |нения, фи-
|и детей, профилакти-| | | | |зической
|ки правонарушений | | | | |культуре и
|несовершеннолетних | | | | |спорту, об-
|независимо от ве- | | | | |разования и
|домственной принад- | | | | |науки,
|лежности) | | | | |культуры,
| | | | | |комитет по
| | | | | |делам моло-
| | | | | |дежи
-------------------------------------------------------------------------
2.2. Организационно-методическая поддержка действующих
территориальных учреждений и служб, ориентированных на
профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
-------------------------------------------------------------------------
2.2.1 |Детских общественных|1999 г. |краевой| 10,0 | - |Комитет по
|организаций "Солныш-| |бюджет | | |делам моло-
|ко" и "Бригантина" в| | | | |дежи
|Северском районе | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.2.2 |Молодежной службы |1999 г. |краевой| 10,0 | - |Комитет по
|"Шанс" г. Курганин- | |бюджет | | |делам моло-
|ска | | | | |дежи
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.2.3 |Программа "Молодеж- |1999 г. |краевой| 15,0 | - |Комитет по
|ная занятость", Ле- | |бюджет | | |делам моло-
|нинградский район | | | | |дежи
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.2.4 |Программа развития |1999 г. |краевой| 20,0 | - |Комитет по
|прикладных видов | |бюджет | | |делам моло-
|спорта (учебно-мето-| | | | |дежи
|дическая база РОСТО)| | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.2.5 |Центров временной |1999 - |краевой| 200,0 | 200,0 |ГУВД края
|изоляции для несо- |2000 гг.|бюджет | | |
|вершеннолетних пра- | | | | |
|вонарушителей | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.2.6 |Программа "Спасем |1999 г. |краевой| 5,0 | - |Комитет по
|детей - спасем наше | |бюджет | | |делам моло-
|будущее" Краснодар- | | | | |дежи
|ской краевой общест-| | | | |
|венной организации | | | | |
|больных алкоголизмом| | | | |
|и наркоманией "Спа- | | | | |
|сение" | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.2.7 |Программа деятель- |1999 г. |краевой| 20,0 | - |Комитет по
|ности Патриотическо-| |бюджет | | |делам моло-
|го союза молодежи | | | | |дежи
|Кубани | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.3 |Проведение монито- |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|ринга неблагополучия|2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |по социаль-
|в семьях с несовер- | | |текущее|текущее|ной защите
|шеннолетними детьми | | |финан- |финан- |населения,
|(на основе разрабо- | | |сирова-|сирова-|департамент
|танной в районе ме- | | |ние |ние |образования
|тодики по межведом- | | | | |и науки,
|ственному принципу) | | | | |ГУВД края
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.4 |Выявление и содей- |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|ствие в жизнеуст- |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |образования
|ройстве детей, ос- | | |текущее|текущее|и науки,
|тавшихся без попече-| | |финан- |финан- |сектор по
|ния родителей. Обес-| | |сирова-|сирова-|делам несо-
|печение реабилитаци-| | |ние |ние |вершенно-
|онного режима для | | | | |летних,
|детей с социальной и| | | | |ГУВД края,
|психической дезадап-| | | | |департамент
|тацией в интернатных| | | | |по социаль-
|учреждениях | | | | |ной защите
| | | | | |населения,
| | | | | |департамент
| | | | | |по здраво-
| | | | | |охранению
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.5 |Использование воз- |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|можностей краевого |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |по социаль-
|комплексного центра | | |текущее|текущее|ной защите
|социального обслужи-| | |финан- |финан- |населения
|вания населения | | |сирова-|сирова-|
|(ст. Холмская Абин- | | |ние |ние |
|ского района) в реа-| | | | |
|билитации несовер- | | | | |
|шеннолетних, прожи- | | | | |
|вающих в районах без| | | | |
|наличия детских со- | | | | |
|циально-защитных | | | | |
|учреждений | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.6 |Оказание содействия |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|в трудовом и бытовом|2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |образования
|устройстве несовер- | | |текущее|текущее|и науки,
|шеннолетних, выпуск-| | |финан- |финан- |ГУВД края,
|ников детских домов,| | |сирова-|сирова-|департамент
|школ-интернатов спе-| | |ние |ние |по социаль-
|циальных учебно-вос-| | | | |ной защите
|питательных учрежде-| | | | |населения,
|ний закрытого типа, | | | | |сектор по
|воспитательных коло-| | | | |делам несо-
|ний для несовершен- | | | | |вершенно-
|нолетних (на основе | | | | |летних ад-
|утвержденного в рай-| | | | |министрации
|оне, городе порядка)| | | | |края
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.7 |Введение в штатное |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|расписание вечерне- |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |образования
|сменных школ, ПТУ | | |текущее|текущее|и науки,
|должностей, ориенти-| | |финан- |финан- |территори-
|рованных на реабили-| | |сирова-|сирова-|альные ор-
|тацию детей и под- | | |ние |ние |ганы мест-
|ростков (педагог- | | | | |ного само-
|психолог, социальный| | | | |управления
|педагог) | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.8 |Организация учета |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|детей, не получающих|2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |образования
|основное среднее об-| | |текущее|текущее|и науки
|разование | | |финан- |финан- |
| | | |сирова-|сирова-|
| | | |ние |ние |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.9 |Оказание помощи |3 кв. |краевой|2500,0 |2500,0 |Департамент
|семьям с детьми |ежегодно|бюджет | | |по социаль-
|школьного возраста в| | | | |ной защите
|обеспечении школьно-| | | | |населения
|письменными принад- | | | | |
|лежностями, одеждой,| | | | |
|обувью | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.10 |Организация летних |июнь - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|оздоровительных пло-|август |бюджет |ва на |ва на |по социаль-
|щадок для детей |ежегодно| |програ-|прог- |ной защите
|группы "социального | | |мму |рамму |населения
|риска" на базе соци-| | |летнего|летнего|
|ально-защитных учре-| | |оздо- |оздо- |
|ждений | | |ровле- |ровле- |
| | | |ния |ния |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.11 |Оказание адресной |1999 - |краевой| 650,0 | 650,0 |Департамент
|помощи семьям с |2000 гг.|бюджет | | |по социаль-
|детьми, оказавшимся | | | | |ной защите
|в трудной жизненной | | | | |населения
|ситуации | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.12 |Проведение социоло- |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|гических исследова- |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |образования
|ний и опросов по | | |текущее|текущее|и науки,
|проблеме жестокого | | |финан- |финан- |комитет по
|обращения с деть- | | |сирова-|сирова-|делам моло-
|ми, изучение причин | | |ние |ние |дежи,
|и факторов, способ- | | | | |департамент
|ствующих нарушению | | | | |по социаль-
|прав несовершенно- | | | | |ной защите
|летних | | | | |населения,
| | | | | |ГУВД края
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.13 |Обобщение практики |1999 - |краевой|средст-|средст-|ГУВД края
|расследования новых |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |
|видов преступлений, | | |текущее|текущее|
|совершенных несовер-| | |финан- |финан- |
|шеннолетними, разра-| | |сирова-|сирова-|
|ботка на этой основе| | |ние |ние |
|мер по их пресечению| | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.14 |Разработка на основе|1999 - |краевой|средст-|средст-|ГУВД края
|комплексного анализа|2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |
|состояния преступ- | | |текущее|текущее|
|ности несовершенно- | | |финан- |финан- |
|летних прогноза кри-| | |сирова-|сирова-|
|миногенной обстанов-| | |ние |ние |
|ки в крае | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.15 |Апробация на практи-|1999 - |краевой|средст-|средст-|ГУВД края,
|ке охранно-защитной |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |сектор по
|методики работы спе-| | |текущее|текущее|делам несо-
|циалистов по факту | | |финан- |финан- |вершенно-
|совершенного право- | | |сирова-|сирова-|летних,
|нарушения несовер- | | |ние |ние |департамент
|шеннолетними | | | | |по социаль-
| | | | | |ной защите
| | | | | |населения
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.16 |Выпуск листовок, |1999 - |краевой|средст-|средст-|ГУВД края,
|предупреждающих де- |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |департамент
|тей о возможности | | |текущее|текущее|образования
|насилия по отношению| | |финан- |финан- |и науки
|к ним | | |сирова-|сирова-|
| | | |ние |ние |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.17 |Организация теле-ра-|1 раз в |краевой|средст-|средст-|ГУВД края,
|диопередач "Специа- |квартал |бюджет |ва на |ва на |департамент
|лист советует, пред-| | |текущее|текущее|по здраво-
|упреждает" | | |финан- |финан- |охранению
| | | |сирова-|сирова-|
| | | |ние |ние |
-------------------------------------------------------------------------
2.18. Оказание правовой помощи населению с детьми через
учреждения, службы различных ведомств:
-------------------------------------------------------------------------
2.18.1 |"День юриста" в |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|детском социально- |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |по социаль-
|защитном учреждении | | |текущее|текущее|ной защите
|для родителей несо- | | |финан- |финан- |населения,
|вершеннолетних; | | |сирова-|сирова-|территори-
|"Прямая линия" по | | |ние |ние |альные ор-
|телефону доверия | | | | |ганы соци-
|служб экстренной | | | | |альной за-
|психологической по- | | | | |щиты насе-
|мощи по телефону с | | | | |ления
|приглашением работ- | | | | |
|ников правоохрани- | | | | |
|тельных органов, ор-| | | | |
|ганов здравоохране- | | | | |
|ния, служб планиро- | | | | |
|вания семьи | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.18.2 |Постоянная рубрика |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|"Хочу спросить..." |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |по социаль-
|для несовершеннолет-| | |текущее|текущее|ной защите
|них в местных сред- | | |финан- |финан- |населения,
|ствах массовой ин- | | |сирова-|сирова-|территори-
|формации | | |ние |ние |альные ор-
| | | | | |ганы соци-
| | | | | |альной за-
| | | | | |щиты насе-
| | | | | |ления
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.18.3 |Олимпиада правовых |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|знаний среди школь- |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |образования
|ников края; правовой| | |текущее|текущее|и науки
|постоянно действую- | | |финан- |финан- |
|щий лекторий для | | |сирова-|сирова-|
|школьников (через | | |ние |ние |
|школы абитуриента, | | | | |
|курсы, клубы и т.д.)| | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.18.4 |Краевой конкурс со- |1999 г. |краевой| 20,0 | - |ГУВД края,
|циально-образова- | |бюджет | | |департамент
|тельных проектов по | | | | |образования
|формированию право- | | | | |и науки
|вой культуры молоде-| | | | |
|жи | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
2.19. Проведение социально значимых мероприятий, направленных на
пропаганду и формирование здорового образа жизни, нравственно-
этических и правовых норм у детей и молодежи:
-------------------------------------------------------------------------
2.19.1 |Экскурсионно-позна- |ежегодно|краевой| 20,0 | 20,0 |Департамент
|вательная программа | |бюджет | | |по социаль-
|для воспитанников | | | | |ной защите
|детских социально- | | | | |населения
|защитных учреждений | | | | |
|на базе Межшкольного| | | | |
|эстетического центра| | | | |
|г. Краснодара | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.19.2 |Краевой смотр физи- |ежегодно|краевой|средст-|средст-|Департамент
|ческой подготовки | |бюджет |ва на |ва на |по физиче-
|допризывной молодежи| | |текущее|текущее|ской куль-
| | | |финан- |финан- |туре и
| | | |сирова-|сирова-|спорту,
| | | |ние |ние |департамент
| | | | | |образования
| | | | | |и науки
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.19.3 |Акция-эстафета "Кон-|1999 - |привле-| - | - |Комитет по
|церт без повода" |2000 гг.|ченные | | |делам моло-
|(импровизированные | |сред- | | |дежи
|концерты молодежных | |ства | | |
|творческих коллекти-| | | | |
|вов) | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.19.4 |Краевой этап всерос-|ежегодно|краевой|средст-|средст-|Сектор по
|сийской операции | |бюджет |ва на |ва на |делам несо-
|"Подросток" | | |текущее|текущее|вершенно-
| | | |финан- |финан- |летних,
| | | |сирова-|сирова-|ГУВД края,
| | | |ние |ние |департамент
| | | | | |образования
| | | | | |и науки,
| | | | | |департамент
| | | | | |по социаль-
| | | | | |ной защите
| | | | | |населения,
| | | | | |комитет по
| | | | | |делам моло-
| | | | | |дежи
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.19.5 |Краевой конкурс "Де-|ежегодно|краевой| 30,0 | 30,0 |Департамент
|ти Кубани против | |бюджет | | |образования
|наркотиков" | | | | |и науки
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.19.6 |Краевой сбор волон- |1999 г. |краевой|средст-| - |Комитет по
|теров (юные инспек- | |бюджет |ва на | |делам моло-
|торы милиции) | | |про- | |дежи,
| | | |грамму | |ГУВД края
| | | |летнего| |
| | | |оздо- | |
| | | |ровле- | |
| | | |ния | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.19.7 |Проведение благотво-|1999 - |краевой|средст-|средст-|ГУВД края,
|рительных акций в |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |комитет по
|исправительно-трудо-| | |текущее|текущее|делам моло-
|вых колониях края | | |финан- |финан- |дежи,
|для трудных подрост-| | |сирова-|сирова-|департамент
|ков | | |ние |ние |культуры
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.19.8 |Соревнования по фут-|май - |краевой| 100,0 | 100,0 |Департамент
|болу на призы клуба |июнь |бюджет | | |по физиче-
|"Кожанный мяч" |ежегодно| | | |ской куль-
| | | | | |туре и
| | | | | |спорту,
| | | | | |комитет по
| | | | | |делам моло-
| | | | | |дежи
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.19.9 |Соревнования по пла-|апрель -|краевой| 60,0 | 60,0 |Департамент
|ванию на призы клуба|ноябрь |бюджет | | |по физиче-
|"Веселый дельфин" |ежегодно| | | |ской куль-
| | | | | |туре и
| | | | | |спорту,
| | | | | |комитет по
| | | | | |делам моло-
| | | | | |дежи
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.19.10|Соревнования по лег-|май |краевой| 60,0 | 60,0 |Департамент
|коатлетическому че- |ежегодно|бюджет | | |по физиче-
|тырехборью на призы | | | | |ской куль-
|клуба "Шиповка юных"| | | | |туре и
| | | | | |спорту,
| | | | | |комитет по
| | | | | |делам моло-
| | | | | |дежи
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.19.11|Краевые Спартианские|июнь |краевой| 20,0 | 20,0 |Департамент
|игры школьников |ежегодно|бюджет | | |по физиче-
| | | | | |ской куль-
| | | | | |туре и
| | | | | |спорту
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.19.12|Краевые соревнования|август |краевой| 50,0 | 50,0 |Департамент
|среди детей по обще-|ежегодно|бюджет | | |по физиче-
|физической подготов-| | | | |ской куль-
|ке "Президентские | | | | |туре и
|состязания" | | | | |спорту
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
2.19.13|Спартакиада среди |май |краевой| 200,0 | 200,0 |Департамент
|воспитанников дет- |ежегодно|бюджет | | |по физиче-
|ских домов и школ- | | | | |ской куль-
|интернатов | | | | |туре и
| | | | | |спорту,
| | | | | |комитет по
| | | | | |делам моло-
| | | | | |дежи,
| | | | | |департамент
| | | | | |образования
| | | | | |и науки
-------------------------------------------------------------------------
3. Организация подготовки и повышения квалификации профессиональных
групп, занимающихся профилактикой безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
-------------------------------------------------------------------------
3.1 |Подготовка и пере- |1999 - |краевой| 75,0 | 75,0 |Департамент
|подготовка кадров, |2000 гг.|бюджет | | |по социаль-
|ориентированных на | | | | |ной защите
|работу по предупреж-| | | | |населения,
|дению безнадзорно- | | | 50,0 | 50,0 |департамент
|сти, правонарушений,| | | | |образования
|защиту прав и закон-| | | | |и науки,
|ных интересов несо- | | | 25,0 | 25,0 |департамент
|вершеннолетних (по | | | | |культуры
|план-заказам для | | | | |
|учебных заведений | | | | |
|края): | | | | |
|- социальный педагог| | | | |
|- психолог - специа-| | | | |
| лист по социальной| | | | |
| работе | | | | |
|- педагог - органи- | | | | |
| затор | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
3.2 |Курсовая переподго- |1999 - |краевой| 25,0 | 25,0 |Департамент
|товка профессиональ-|2000 гг.|бюджет | | |по социаль-
|ных групп различных | | | | |ной защите
|служб и ведомств, | | | | |населения,
|занимающихся профи- | | | | |Краснодар-
|лактикой безнадзор- | | | | |ский юриди-
|ности и правонаруше-| | | | |ческий ин-
|ний несовершеннолет-| | | | |ститут,
|них | | | | |ГУВД края,
| | | | | |департамент
| | | | | |образования
| | | | | |и науки
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
3.3 |Стажировка специа- |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|листов на базе учре-|2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |образования
|ждений, имеющих опыт| | |текущее|текущее|и науки,
|работы по профилак- | | |финан- |финан- |департамент
|тике правонарушений | | |сирова-|сирова-|по социаль-
|несовершеннолетних | | |ние |ние |ной защите
|(по специальному | | | | |населения,
|плану) | | | | |департамент
| | | | | |по здраво-
| | | | | |охранению,
| | | | | |комитет по
| | | | | |делам моло-
| | | | | |дежи,
| | | | | |ГУВД края
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
3.4 |Творческие команди- |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|ровки с целью изуче-|2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |образования
|ния опыта работы | | |текущее|текущее|и науки,
|учреждений и ве- | | |финан- |финан- |департамент
|домств края: | | |сирова-|сирова-|по социаль-
|- опыт реализации | | |ние |ние |ной защите
| социально-образо- | | | | |населения,
| вательного проекта| | | | |комитет по
| "Я - шериф" (г. | | | | |делам моло-
| Кисловодск Ставро-| | | | |дежи,
| польского края); | | | | |ГУВД края,
|- опыт работы кол- | | | | |сектор по
| лектива школы для | | | | |делам несо-
| подростков с деви-| | | | |вершенно-
| антным поведением | | | | |летних
| (г. Санкт-Петер- | | | | |
| бург); | | | | |
|- опыт работы | | | | |
| "школьных" инспек-| | | | |
| торов ОППН УВД г. | | | | |
| Набережные Челны, | | | | |
| Республика Татар- | | | | |
| стан | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
3.5 |Ежегодная научно- |ежегодно|краевой|средст-|средст-|Сектор по
|практическая конфе- | |бюджет |ва на |ва на |делам несо-
|ренция "Социальная | | |текущее|текущее|вершенно-
|профилактика безнад-| | |финан- |финан- |летних,
|зорности и правона- | | |сирова-|сирова-|департамент
|рушений несовершен- | | |ние |ние |образования
|нолетних как ком- | | | | |и науки,
|плекс охранно-защит-| | | | |департамент
|ных мер" | | | | |по социаль-
| | | | | |ной защите
| | | | | |населения,
| | | | | |комитет по
| | | | | |делам моло-
| | | | | |дежи,
| | | | | |ГУВД края
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
3.6 |Организационно-дея- |ежегодно|краевой|средст-|средст-|Департамент
|тельностные игры | |бюджет |ва на |ва на |образования
|"Конвенция о правах | | |текущее|текущее|и науки,
|ребенка: как ее осу-| | |финан- |финан- |департамент
|ществлять" | | |сирова-|сирова-|по социаль-
| | | |ние |ние |ной защите
| | | | | |населения,
| | | | | |комитет по
| | | | | |делам моло-
| | | | | |дежи,
| | | | | |ГУВД края,
| | | | | |сектор по
| | | | | |делам несо-
| | | | | |вершенно-
| | | | | |летних
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
3.7 |Практические семина-|ежегодно|краевой|средст-|средст-|ГУВД края,
|ры по вопросам пра- | |бюджет |ва на |ва на |КубГУ,
|воприменительной | | |текущее|текущее|Краснодар-
|практики в процеду- | | |финан- |финан- |ский юриди-
|рах осуществления и | | |сирова-|сирова-|ческий ин-
|механизме реализации| | |ние |ние |ститут
|новых законов в от- | | | | |
|ношении несовершен- | | | | |
|нолетних | | | | |
-------+--------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
3.8 |Выпуск информацион- |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|ных бюллетеней по |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |по социаль-
|проблемам соблюдения| | |текущее|текущее|ной защите
|прав детей, опыта | | |финан- |финан- |населения,
|работы специалистов | | |сирова-|сирова-|департамент
|по профилактике без-| | |ние |ние |образования
|надзорности и право-| | | | |и науки,
|нарушений | | | | |ГУВД края
-------------------------------------------------------------------------
Итого по программе 14240,0 тыс. руб. средств краевого бюджета
(в т.ч. по годам: 1999 год - 10075 тыс. руб.,
2000 год - 4165 тыс. руб.)
-------------------------------------------------------------------------
Генеральный директор департамента
по социальной защите населения |
Г.С. Дорошенко |
Приложение N 3
к краевой целевой программе
"Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
Паспорт краевой целевой межведомственной программы
"Дети-инвалиды" на 1999 - 2000 годы
Наименование Программы - краевая целевая межведомственная программа
"Дети-инвалиды" 1999 - 2000 годы
Заказчик Программы - администрация Краснодарского края
Основной разработчик - департамент по социальной защите населения
Программы администрации Краснодарского края
Исполнители основных - департамент по социальной защите населения
мероприятий Программы администрации Краснодарского края
- департамент по здравоохранению
администрации Краснодарского края
- департамент образования и науки
администрации Краснодарского края
- департамент культуры администрации
Краснодарского края
- комитет по делам молодежи администрации
Краснодарского края
Сроки реализации - 1999 - 2000 гг.
Программы
Система контроля - контроль за реализацией Программы
осуществляет департамент по социальной
защите населения администрации
Краснодарского края:
- анализ выполнения программных мероприятий
(сроки, эффективность) на основе
представляемых информаций 1 раз в год до
10 февраля;
- организация экспертного изучения
программных мероприятий (весь период)
Объемы и источники - 21254,0 тыс. рублей средств краевого
финансирования бюджета
Обоснование необходимости Программы
В Краснодарском крае, как и в России, наблюдается рост числа детей-инвалидов (200% к 1993 году). По состоянию на 1 января 1999 года таких детей в крае проживает более 20 тысяч, значительная часть из них (85,7%) - в малообеспеченных семьях, каждого четвертого ребенка воспитывает только мать. Действующих учреждений различных ведомств по реабилитации этой категории детей в крае недостаточно, остается нерешенным большой комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем. Не создана необходимая консультативная служба, где родители могли бы получать рекомендации по уходу и воспитанию ребенка, отсутствует специальная методическая литература, не разработаны содержание и методы профориентации и трудовой подготовки детей с ограниченными возможностями здоровья.
В системе органов социальной защиты населения создана служба медико-социальной экспертизы. Утверждена индивидуальная программа реабилитации инвалидов (ИПР). Россия присоединилась к международным договорам (соглашениям) о правовом обеспечении социальной защиты инвалидов.
Цели и задачи Программы
Целью краевой программы "Дети-инвалиды" является:
- формирование основ комплексного решения проблем детей с ограниченными возможностями здоровья, их родителей (опекунов, попечителей), создание условий для независимой жизни этой части населения;
- регулирование взаимоотношений профессиональных групп различных ведомств, ориентированных на реабилитационную деятельность;
- рациональное использование возможностей учреждений, обеспечивающих реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- повышение эффективности работы по предупреждению детской инвалидности;
- укрепление материально-технической базы учреждений реабилитации детей-инвалидов;
- обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами;
- создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы будет способствовать:
- установлению реального и более комфортного контакта детей-инвалидов с внешним миром;
- созданию предпосылок к обеспечению равных возможностей для детей с ограниченными возможностями здоровья, интеграции их в общество.
Перечень основных мероприятий целевой межведомственной программы
"Дети-инвалиды" на 1999 - 2000 годы
-------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия | Срок |Источ- | Объемы |Исполнители
п/п | | испол- | ники |финансирования |
| | нения |финан- | тыс. руб. |
| | |сирова-|---------------|
| | | ния |1999 г.|2000 г.|
-------------------------------------------------------------------------
1. Государственная поддержка и укрепление
материально-технической базы учреждений комплексной
реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья
-------------------------------------------------------------------------
1.1. Содействие в обеспечении деятельности и укреплении
материально-технической базы учреждений для
детей-инвалидов. Интернаты для детей-инвалидов
-------------------------------------------------------------------------
1.1.1 |Приобретение специ- |1999 г. |краевой|2539,0 | - |Департамент
|альной слуховой ап- | |бюджет | | |образования
|паратуры | | | | |и науки
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.1.2 |Приобретение тифло- |1999 г. |краевой| 500,0 | - |Департамент
|аппаратуры (Арма- | |бюджет | | |образования
|вирская школа-ин- | | | | |и науки
|тернат) | | | | |
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.1.3 |Приобретение обору- |1999 г. |краевой| 500,0 | - |Департамент
|дования для допро- | |бюджет | | |образования
|фессиональной подго-| | | | |и науки
|товки | | | | |
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.1.4 |Приобретение меди- |1999 г. |краевой|1000,0 | - |Департамент
|цинского, диагности-| |бюджет | | |образования
|ческого и спортивно-| | | | |и науки
|го оборудования | | | | |
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.1.5 |Капитальный ремонт |1999 - |краевой|2000,0 |2000,0 |Департамент
|учреждений для де- |2000 гг.|бюджет | | |образования
|тей-инвалидов | | | | |и науки
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.1.6 |Приобретение мягкой |1999 - |краевой|2000,0 |2000,0 |Департамент
|и школьной мебели, |2000 гг.|бюджет | | |образования
|одежды, обуви | | | | |и науки
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.1.7 |Приобретение учеб- |1999 - |краевой| 500,0 | 500,0 |Департамент
|но-методической, ху-|2000 гг.|бюджет | | |образования
|дожественной литера-| | | | |и науки
|туры | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Центры социальной реабилитации
-------------------------------------------------------------------------
1.1.8 |Приобретение реаби- |1999 г. |краевой| 150,0 | - |Департамент
|литационного обору- | |бюджет | | |по социаль-
|дования (Курганин- | | | | |ной защите
|ский, Крымский райо-| | | | |населения
|ны, г. Кропоткин) | | | | |
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.1.9 |Оснащение физкуль- |1999 - |краевой| 75,0 | 75,0 |Департамент
|турно-спортивным |2000 гг.|бюджет | | |по социаль-
|оборудованием (Тима-| | | | |ной защите
|шевский, Курганин- | | | | |населения
|ский районы, г. Кро-| | | | |
|поткин) | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Краевые санатории
-------------------------------------------------------------------------
1.1.10|Приобретение реаби- |1999 г. |краевой|2823,0 | - |Департамент
|литационного, диаг- | |бюджет | | |по здраво-
|ностического обору- | | | | |охранению
|дования | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
1.2. Регулирование и поддержка развития сети учреждений
реабилитации детей-инвалидов:
-------------------------------------------------------------------------
1.2.1 |Центров медико-соци-|1999 - |краевой| 900,0 | 844,0 |Департамент
|альной реабилитации |2000 гг.|бюджет | | |по здраво-
|детей до 3-х лет на | | | | |охранению
|базе домов ребенка | | | | |
|(гг. Новороссийск, | | | | |
|Усть-Лабинск) | | | | |
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.2.2 |Реабилитационного |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|центра на базе Ей- |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |образования
|ской школы-интер- | | |текущее|текущее|и науки
|ната для детей с на-| | |финан- |финан- |
|рушением опорно-дви-| | |сирова-|сирова-|
|гательного аппарата | | |ние |ние |
-------------------------------------------------------------------------
2. Формирование на практике комплексного медико-педагогического
семейно-ориентированного подхода к реабилитации детей
с ограниченными возможностями здоровья
-------------------------------------------------------------------------
2.1. Реализация краевого проекта "Возможности"
-------------------------------------------------------------------------
2.1.1 |Организация учета |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|детей-инвалидов, |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |социальной
|нуждающихся в комп- | | |текущее|текущее|защиты насе-
|лексной реабилитации| | |финан- |финан- |ления,
| | | |сирова-|сирова-|по здраво-
| | | |ние |ние |охранению,
| | | | | |образования
| | | | | |и науки
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.1.2 |Формирование банка |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|данных об учреждени-|2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |социальной
|ях, специалистах, | | |текущее|текущее|защиты насе-
|обеспечивающих реа- | | |финан- |финан- |ления,
|лизацию индивидуаль-| | |сирова-|сирова-|по здраво-
|ной программы комп- | | |ние |ние |охранению,
|лексной реабилитации| | | | |образования
|(ИПР) детей | | | | |и науки,
| | | | | |культуры
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.1.3 |Создание условий для|1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|реализации ИПР де- |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |социальной
|тей-инвалидов на ос-| | |текущее|текущее|защиты насе-
|нове межведомствен- | | |финан- |финан- |ления,
|ных соглашений служб| | |сирова-|сирова-|по здраво-
|и ведомств | | |ние |ние |охранению,
| | | | | |образования
| | | | | |и науки,
| | | | | |культуры
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.1.4 |Поддержка развития и|1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|деятельности роди- |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |по здраво-
|тельских школ по | | |текущее|текущее|охранению
|различным нозологиям| | |финан- |финан- |
|(при амбулаторно-по-| | |сирова-|сирова-|
|ликлинических учреж-| | |ние |ние |
|дениях) | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
2.2. Содействие в социализации и адаптации детей
с ограниченными возможностями здоровья
-------------------------------------------------------------------------
2.2.1 |Проведение выставок |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|творчества, конкур- |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |культуры,
|сов, фестивалей с | | |текущее|текущее|социальной
|участием детей-ин- | | |финан- |финан- |защиты насе-
|валидов, встреч с | | |сирова-|сирова-|ления,
|семьями детей-ин- | | |ние |ние |образования
|валидов | | | | |и науки
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.2.2 |Организация и под- |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|держка мероприятий |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |образования
|по творческой реаби-| | |текущее|текущее|и науки,
|литации детей-ин- | | |финан- |финан- |социальной
|валидов на дому | | |сирова-|сирова-|защиты насе-
| | | |ние |ние |ления
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.2.3 |Присуждение именных |декабрь |краевой| 34,0 | 34,0 |Департамент
|премий главы адми- |ежегодно|бюджет | | |социальной
|нистрации Красно- | | | | |защиты насе-
|дарского края людям | | | | |ления
|с ограниченными воз-| | | | |
|можностями здоровья | | | | |
|(40 человек) | | | | |
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.2.4 |Организация выездных|1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|книжных абонементов,|2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |культуры
|передвижных библио- | | |текущее|текущее|
|течных пунктов в | | |финан- |финан- |
|учреждениях реабили-| | |сирова-|сирова-|
|тации детей-инвали- | | |ние |ние |
|дов, на дому | | | | |
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.2.5 |Издание альманаха |1999 г. |краевой| 20,0 | - |Департамент
|литературного твор- | |бюджет | | |культуры,
|чества детей-инва- | | | | |департамент
|лидов "Сочиняем | | | | |социальной
|сказку" | | | | |защиты насе-
| | | | | |ления
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.2.6 |Введение в практику |1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|домашнего обучения |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |образования
|детей с ограниченны-| | |текущее|текущее|и науки,
|ми возможностями | | |финан- |финан- |социальной
|технологий эффектив-| | |сирова-|сирова-|защиты насе-
|ного обучения и со- | | |ние |ние |ления,
|циализации | | | | |территори-
| | | | | |альные орга-
| | | | | |ны местного
| | | | | |самоуправле-
| | | | | |ния
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.2.7 |Разработка и внедре-|1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|ние в практику рабо-|2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |образования
|ты специальных пси- | | |текущее|текущее|и науки
|хокоррекционных и | | |финан- |финан- |
|психоразвивающих | | |сирова-|сирова-|
|программ для детей с| | |ние |ние |
|ограниченными воз- | | | | |
|можностями здоровья | | | | |
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.2.8 |Введение в штаты об-|1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|разовательных учреж-|2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |образования
|дений края должно- | | |текущее|текущее|и науки
|стей специалистов, | | |финан- |финан- |
|ориентированных на | | |сирова-|сирова-|
|работу с детьми- | | |ние |ние |
|инвалидами (психоло-| | | | |
|ги, социальные педа-| | | | |
|гоги, валеологи) | | | | |
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.2.9 |Выпуск информацион- |1999 - |краевой| 25,0 | 25,0 |Департамент
|ных бюллетеней, бук-|2000 гг.|бюджет | | |по социаль-
|летов, памяток для | | | | |ной защите
|родителей, детей, | | | | |населения,
|специалистов | | | 25,0 | 25,0 |департамент
| | | | | |по здраво-
| | | | | |охранению
-------------------------------------------------------------------------
2.3. Организация социально значимых мероприятий,
направленных на поддержку детей-инвалидов
-------------------------------------------------------------------------
2.3.1 |Проведение Декады |декабрь |краевой| 150,0 | 150,0 |Департамент
|инвалидов |ежегодно|бюджет | | |по социаль-
| | | | | |ной защите
| | | | | |населения,
| | | | 200,0 | 200,0 |департамент
| | | | | |образования
| | | | | |и науки,
| | | | | |департамент
| | | | | |культуры,
| | | | | |комитет по
| | | | | |делам моло-
| | | | | |дежи
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.3.2 |Проведение новогод- |декабрь |краевой| 180,0 | 180,0 |Департамент
|них и рождественских|- январь|бюджет | | |по социаль-
|праздников |ежегодно| | | |ной защите
| | | | | |населения,
| | | | 70,0 | 70,0 |департамент
| | | | | |образования
| | | | | |и науки,
| | | | 250,0 | 250,0 |департамент
| | | | | |культуры,
| | | | | |комитет по
| | | | | |делам моло-
| | | | | |дежи
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.3.3 |Проведение благотво-|1999 - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|рительных спектак- |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |культуры,
|лей, концертов для | | |текущее|текущее|комитет по
|детей-инвалидов | | |финан- |финан- |делам моло-
| | | |сирова-|сирова-|дежи
| | | |ние |ние |
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.3.4 |Благотворительная |1999 г. |краевой| 10,0 | - |Комитет по
|акция для воспитан- | |бюджет | | |делам моло-
|ников школ-интер- | | | | |дежи
|натов "Должны сме- | | | | |
|яться дети" (Гульке-| | | | |
|вичский район, в | | | | |
|рамках межрегиональ-| | | | |
|ной программы "Мост | | | | |
|дружбы - Север-Юг") | | | | |
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.3.5 |Участие во Всерос- |один раз|краевой|средст-|средст-|Департамент
|сийском фестивале |в два |бюджет |ва на |ва на |культуры,
|творчества детей- |года | |текущее|текущее|департамент
|инвалидов | | |финан- |финан- |по социаль-
| | | |сирова-|сирова-|ной защите
| | | |ние |ние |населения
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.3.6 |Оказание адресной |1999 - |краевой| 425,0 | 425,0 |Департамент
|помощи малообеспе- |2000 гг.|бюджет | | |по социаль-
|ченным семьям с | | | | |ной защите
|детьми-инвалидами | | | | |населения
-------------------------------------------------------------------------
3. Организация подготовки и повышение квалификации
профессиональных групп, занимающихся комплексной реабилитацией
детей с ограниченными возможностями здоровья
-------------------------------------------------------------------------
3.1 |Подготовка и пере- |1999 - |краевой| 25,0 | 25,0 |Департамент
|подготовка специа- |2000 гг.|бюджет | | |по социаль-
|листов, ориентиро- | | | | |ной защите
|ванных на проведение| | | | |населения,
|реабилитационных ме-| | | 10,0 | 10,0 |департамент
|роприятий с детьми- | | | | |образования
|инвалидами | | | | |и науки,
| | | | 15,0 | 15,0 |департамент
| | | | | |по здраво-
| | | | | |охранению
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
3.2 |Проведение краевой |2000 г. |краевой| - |средст-|Департамент
|научно-практической | |бюджет | |ва на |по социаль-
|конференции по проб-| | | |текущее|ной защите
|лемам формирования | | | |финан- |населения,
|семейно-ориентиро- | | | |сирова-|департамент
|ванного подхода в | | | |ние |образования
|комплексной реабили-| | | | |и науки,
|тации детей-инва- | | | | |департамент
|лидов | | | | |культуры,
| | | | | |департамент
| | | | | |по здраво-
| | | | | |охранению
------+--------------------+--------+-------+-------+-------+------------
3.3 |Стажировка специа- |1999 - |краевой|средст |средст-|Департамент
|листов на базе реа- |2000 гг.|бюджет |ва на |ва на |по социаль-
|билитационных учреж-| | |текущее|текущее|ной защите
|дений, имеющих опыт | | |финан- |финан- |населения,
|работы по реабилита-| | |сирова-|сирова-|департамент
|ции детей с ограни- | | |ние |ние |образования
|ченными возможностя-| | | | |и науки,
|ми | | | | |департамент
| | | | | |по здраво-
| | | | | |охранению
-------------------------------------------------------------------------
Итого по программе 21254,0 тыс. рублей средств краевого бюджета
(в т. ч. по годам: 1999 год - 14426 тыс. рублей,
2000 год - 6828 тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------------
Генеральный директор департамента
по социальной защите населения |
Г.С. Дорошенко |
Приложение N 4
к краевой целевой программе
"Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
Паспорт краевой целевой межведомственной программы
"Дети-сироты" на 1999 - 2000 годы
Наименование - Краевая целевая межведомственная программа
Программы "Дети-сироты" на 1999 - 2000 годы
Заказчик Программы - администрация Краснодарского края
Основной разработчик - департамент образования и науки
Программы администрации Краснодарского края
Исполнители основных - департамент образования и науки
мероприятий Программы администрации Краснодарского края
- департамент по здравоохранению
администрации Краснодарского края
- департамент по социальной защите населения
администрации Краснодарского края
- департамент культуры администрации
Краснодарского края
Сроки реализации - 1999 - 2000 годы
Программы
Система контроля - контроль за реализацией Программы
осуществляет департамент образования
и науки администрации края:
- анализ выполнения программных
мероприятий на основе представляемой
информации один раз в год до 10 февраля;
- организация экспертного изучения
выполнения программных мероприятий
(весь период)
Объемы и источники - 31510,0 тыс. рублей средств краевого
финансирования бюджета
Обоснование необходимости Программы
В современных социально-экономических условиях, характеризующихся спадом общественного производства и значительным снижением жизненного уровня населения, положение детей ухудшается.
Число детей-сирот и "социальных сирот" растет ежегодно. В настоящее время в крае около 4000 сирот, оставшихся без попечения, нуждающихся в защите государства.
Основными причинами увеличения числа детей-сирот при живых родителях являются:
- падение социального престижа семьи;
- ее материальные и жилищные трудности;
- рост внебрачной рождаемости;
- высокий процент родителей, ведущих асоциальный образ жизни.
Не решаются проблемы постинтернатной адаптации выпускников детских домов, выбора сферы профессиональной деятельности, оптимально соответствующей личностным запросам и запросам рынка труда. Снижается уровень материально-технического обеспечения учреждений для детей-сирот, стареет и изнашивается станочное оборудование мастерских (швейных, столярных, слесарных) и др. Дети нуждаются в обеспечении одеждой, обувью, мягким инвентарем, квалифицированной медицинской помощью. Средств, которые выделяются на местах для содержания воспитанников-сирот, недостаточно.
Поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, будет способствовать решению задач адаптации и социализации этой категории несовершеннолетних.
Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для личностного развития детей-сирот, подготовки их к самостоятельной жизни в современном обществе.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- осуществление мер по расширению социально-правовых гарантий несовершеннолетних, защита имущественных, жилищных и других интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- создание оптимальных условий для организации быта, развития воспитанников интернатных учреждений;
- укрепление материально-технической базы учреждений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- развитие семейных форм жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы обеспечит создание и развитие системы по защите и охране прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мероприятия, предусмотренные Программой, позволят:
- улучшить физическое и психологическое здоровье детей;
- создать необходимые условия для социализации воспитанников детских домов, подготовки их к самостоятельной жизни и труду;
- обеспечить равные возможности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, укрепить материально-техническую базу учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- оказать помощь приемным родителям.
Перечень основных мероприятий краевой целевой межведомственной
программы "Дети-сироты" на 1999 - 2000 годы
-------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия | Срок |Источ- | Объемы |Исполнители
п/п | | испол- | ники |финансирования |
| | нения |финан- | тыс. руб. |
| | |сирова-|---------------|
| | | ния |1999 г.|2000 г.|
-------------------------------------------------------------------------
1. Укрепление материальной базы детских домов,
школ-интернатов для детей-сирот
-------------------------------------------------------------------------
1.1 |Капитальный ремонт |1999 - |краевой|4500,0 |4500,0 |Департамент
|интернатных учрежде- |2000 гг.|бюджет | | |образования
|ний согласно титуль- | | | | |и науки
|ным спискам | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.2 |Приобретение оборудо-|1999 - |краевой|1000,0 | 500,0 |Департамент
|вания для мастерских |2000 гг.|бюджет | | |образования
|интернатных учрежде- | | | | |и науки
|ний | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.3 |Приобретение мягкой и|1999 - |краевой|3000,0 |4500,0 |Департамент
|школьной мебели, обо-|2000 гг.|бюджет | | |образования
|рудования | | | | |и науки
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.4 |Приобретение одежды, |июль |краевой|3000,0 | - |Департамент
|обуви выпускникам |ежегодно|бюджет | | |образования
|детских домов, школ- | | | | |и науки
|интернатов для детей-| | | | |
|сирот | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.5 |Приобретение меди- |1999 г. |краевой|1500,0 | - |Департамент
|цинского и спортивно-| |бюджет | | |образования
|го оборудования | | | | |и науки
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.6 |Реконструкция и капи-|1999 - |краевой|1590,0 | - |Департамент
|тальный ремонт кана- |2000 гг.|бюджет | | |по социаль-
|лизационной насосной | | | | |ной защите
|станции и канализаци-| | | | |населения
|онного коллектора | | | | |
|Кропоткинского дет- | | | | |
|ского дома-интерната | | | | |
|для глубоко умственно| | | | |
|отсталых детей | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.7 |Проведение капиталь- |1999 - |краевой|2000,0 | - |Департамент
|ных ремонтов зданий |2000 гг.|бюджет | | |по здраво-
|домов ребенка гг. Ар-| | | | |охранению
|мавира, Усть-Лабин- | | | | |
|ска, Ейска | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.8 |Строительство и обо- |1999 - |краевой|1000,0 | - |Департамент
|рудование площадок и |2000 гг.|бюджет | | |по здраво-
|веранд домов ребенка | | | | |охранению
|гг. Новороссийска, | | | | |
|Ейска, Армавира, | | | | |
|Усть-Лабинска | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.9 |Оснащение медицинской|2000 г. |краевой| - | 120,0 |Департамент
|техникой домов ребен-| |бюджет | | |по здраво-
|ка | | | | |охранению
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.10|Обеспечение авто- |1999 г. |краевой| 100,0 | - |Департамент
|транспортом домов ре-| |бюджет | | |по здраво-
|бенка гг. Новорос- | | | | |охранению
|сийска и Ейска | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.11|Приобретение мебели и|июнь - |краевой| 1000,0| - |Департамент
|инвентаря для прожи- |август |бюджет | | |образования
|вающих детей-сирот |ежегодно| | | |и науки
|в общежитиях ПТУ | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
2. Организация летнего отдыха (в рамках программы
"Организация летнего отдыха и занятости детей")
------------------------------------------------------------------------
2.1 |Оздоровление воспи- |июнь - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|танников детских до- |август |бюджет |ва на |ва на |образования
|мов, школ-интернатов |ежегодно| |про- |про- |и науки
|для детей-сирот | | |грамму |грамму |
| | | |летнего|летнего|
| | | |оздо- |оздо- |
| | | |ровле- |ровле- |
| | | |ния |ния |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.2 |Оздоровление опекае- |июнь - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|мых детей, проживаю- |август |бюджет |ва на |ва на |образования
|щих в семьях |ежегодно| |про- |про- |и науки
| | | |грамму |грамму |
| | | |летнего|летнего|
| | | |оздо- |оздо- |
| | | |ровле- |ровле- |
| | | |ния |ния |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.3 |Организация отдыха и |июнь - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|трудоустройство в пе-|август |бюджет |ва на |ва на |образования
|риод летних каникул |ежегодно| |про- |про- |и науки
|студентов из учрежде-| | |грамму |грамму |
|ний среднего профес- | | |летнего|летнего|
|сионального образова-| | |оздо- |оздо- |
|ния из числа детей- | | |ровле- |ровле- |
|сирот | | |ния |ния |
-------------------------------------------------------------------------
3. Социальная защита воспитанников детских домов,
школ-интернатов для детей-сирот
------------------------------------------------------------------------
3.1 |Организация новогод- |декабрь |краевой| 200,0 | 200,0 |Департамент
|них елок подарки для |ежегодно|бюджет | | |образования
|детей-сирот | | | | |и науки,
| | | | 250,0 | 250,0 |департамент
| | | | | |культуры
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
3.2 |Проведение благотво- |ежегодно|краевой| 170,0 | 170,0 |Департамент
|рительных акций для | |бюджет | | |культуры
|воспитанников интер- | | | | |
|натных учреждений для| | | | |
|детей-сирот | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
3.3 |Обеспечение квоты ра-|ежегодно|краевой| - | - |Департамент
|бочих мест во всех | |бюджет | | |Федеральной
|регионах края для | | | | |государ-
|трудоустройства де- | | | | |ственной
|тей-сирот, выпускни- | | | | |службы заня-
|ков ПТУ | | | | |тости насе-
| | | | | |ления по
| | | | | |Краснодар-
| | | | | |скому краю,
| | | | | |департамент
| | | | | |образования
| | | | | |и науки
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
3.4 |Выплата краевых сти- |ежегодно|краевой| 805,0 | 805,0 |Департамент
|пендий детям-сиротам | |бюджет | | |образования
|в размере минимальной| | | | |и науки
|заработной платы | | | | |
|(ПТУ, СУЗы, ВУЗы) | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
3.5 |Выплата финансовых |ежегодно|краевой| 85,0 | 85,0 |Департамент
|средств в сумме 50-ти| |бюджет | | |образования
|минимальных размеров | | | | |и науки
|оплаты труда для жиз-| | | | |
|необеспечения детей- | | | | |
|сирот (дополнительно | | | | |
|к установленным зако-| | | | |
|нодательством) | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
3.6 |Обеспечение образова-|ежегодно|краевой| 90,0 | 90,0 |Департамент
|тельного кредита для | |бюджет | | |образования
|получения среднего | | | | |и науки
|профессионального об-| | | | |
|разования в негосу- | | | | |
|дарственных образова-| | | | |
|тельных учреждениях | | | | |
|детям-сиротам и опе- | | | | |
|каемым детям | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
3.7 |Обеспечение решения |ежегодно|краевой|средст-| |Органы мест-
|вопросов по жизнеуст-| |бюджет |ва на | |ного само-
|ройству выпускников | | |текущее| |управления
|интернатных учрежде- | | |финан- | |края,
|ний для детей-сирот, | | |сирова-| |департамент
|выпускников ПТУ, | | |ние | |образования
|техникумов, ВУЗов | | | | |и науки
-------------------------------------------------------------------------
4. Кадровое обеспечение
------------------------------------------------------------------------
4.1 |Проведение ежегодных |ежегодно|краевой|средст-| |Департамент
|семинаров по обучению| |бюджет |ва на | |по здраво-
|педагогического меди-| | |текущее| |охранению,
|цинского персонала | | |финан- | |департамент
|современным методикам| | |сирова-| |образования
|психологической реа- | | |ние | |и науки,
|билитации и восстано-| | | | |краевое об-
|вительного лечения | | | | |щество педи-
|детей, выпуск методи-| | | | |атров
|ческих и информацион-| | | | |
|ных материалов по | | | | |
|проблемам медицинско-| | | | |
|го обеспечения детей | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
4.2 |Повышение квалифика- |ежегодно|краевой|средст-| |Департамент
|ции педагогических | |бюджет |ва на | |образования
|кадров интернатных | | |текущее| |и науки
|учреждений. Участие в| | |финан- | |
|российских семинарах | | |сирова-| |
|и конференциях по | | |ние | |
|проблемам работы | | | | |
|детских домов и школ-| | | | |
|интернатов для детей-| | | | |
|сирот и детей, остав-| | | | |
|шихся без попечения | | | | |
|родителей | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Итого по программе 31510,0 тыс. рублей средств краевого бюджета
(в т. ч. по годам: 1999 г. - 20290,0 тыс. рублей,
2000 г. - 11220,0 тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------------
Генеральный директор
департамента образования и науки |
Н.В. Телегин |
Приложение N 5
к краевой целевой программе
"Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
Паспорт краевой целевой межведомственной программы
"Одаренные дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
Наименование Программы - краевая целевая межведомственная программа
"Одаренные дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
Заказчик Программы - администрация Краснодарского края
Основной разработчик - департамент образования и науки
Программы администрации Краснодарского края
Исполнители основных - департамент образования и науки
мероприятий Программы администрации Краснодарского края
- департамент культуры администрации
Краснодарского края
- комитет по делам молодежи администрации
Краснодарского края
Сроки реализации - 1999 - 2000 гг.
Программы
Система контроля - контроль за реализацией программных
мероприятий осуществляет департамент
образования и науки администрации
Краснодарского края:
- анализ выполнения программных
мероприятий на основе представляемой
информации один раз в год до 10 февраля;
- организация экспертного изучения
выполнения программных мероприятий
(весь период)
Объемы и источники - 8740,0 тыс. рублей средств краевого
финансирования бюджета
Обоснование необходимости Программы
Коренные преобразования, происходящие в социально-политической и экономической сферах Российского общества, повлекли за собой падение показателей большинства отраслей производства, сокращение объемов финансирования, ухудшение экономических показателей уровня жизни населения, имущественное расслоение общества, разрушение сложившихся ценностных норм и ориентаций. Это далеко не полный перечень условий и факторов, негативно влияющих на духовное, физическое и нравственное состояние общества в целом и качественное изменение нравственных ценностей и приоритетов у молодежи.
Падение престижа научно-творческой деятельности ставит проблему восполнения интеллектуального потенциала общества. Деградация нравственных и мотивационных сфер личности ставит вопросы духовного возрождения, экологические проблемы и ухудшение здоровья населения - вопросы экологического, физического воспитания и развития подрастающего поколения.
Признавая, что:
- интеллектуально одаренные и творчески развитые люди в любом обществе должны рассматриваться как национальное достояние;
- организация системы работы с одаренными и талантливыми детьми предполагает нравственность общества на создание режима наибольшего благоприятствования для своей интеллектуальной и творческой элиты, -
в Краснодарском крае уделяется определенное внимание работе с одаренными детьми. Формируется система интеллектуального, творческого и физического развития личности; функционируют свыше 140 образовательных учреждений повышенного уровня образования различных типов: лицеев, гимназий, колледжей, 235 учреждений дополнительного образования детей; ежегодно до 25000 школьников принимают участие в краевых предметных олимпиадах.
Однако функционирование системы, решающей важнейшие задачи воспитания и всестороннего, гармоничного развития творческой личности, затрудняется из-за недостаточного целевого финансирования, отсутствия программно-комплексного подхода их решения, обосновывает необходимость разработки и принятия данной Программы.
Основные задачи
Программа ставит своей целью разработку и реализацию комплекса мероприятий, направленных на создание условий для наиболее полного раскрытия талантов и совершенствования интеллектуальных возможностей детей и подростков.
Для реализации поставленной цели предстоит решить следующие задачи:
- разработать систему раннего выявления интеллектуально одаренных, талантливых детей;
- создать благоприятные условия для эстетического развития и образования детей и подростков;
- сформировать банк данных об одаренных и способных детях;
- обеспечить методическую поддержку образовательного процесса в элитарных образовательных учреждениях, в системе дополнительного образования детей;
- обеспечить условия для проведения интеллектуальных соревнований школьников Кубани, фестивалей, творческих конкурсов;
- обеспечить поддержку юных дарований и пропаганду достижений творческой молодежи Кубани в России и странах дальнего и ближнего зарубежья;
- организовать фонд именных стипендий для оказания материальной поддержки способных школьников из малообеспеченных семей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация краевой программы должна способствовать самореализации и саморазвитию личности как свободного и ответственного субъекта, сочетающего способность жить и работать в проблемных ситуациях сложного современного мира, внутреннюю устойчивость и целостность с развитым нравственным сознанием.
Программные мероприятия способствуют повышению уровня эстетического образования детей и юношества, приобщению к лучшим традициям культуры Кубани и России, расширению числа дипломантов Российских олимпиад школьников, созданию системного подхода в работе с одаренными детьми - психолого-педагогической диагностики и контроля за развитием способных и талантливых учащихся, методического сопровождения процесса формирования творческих способностей учащихся в образовательных учреждениях различных типов: лицеях, гимназиях, учреждениях дополнительного образования, а также в учреждениях культуры Краснодарского края.
Перечень основных мероприятий краевой целевой программы
"Одаренные дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
-------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия | Срок |Источ- | Объемы |Исполнители
п/п | | испол- | ники |финансирования,|
| | нения |финан- | тыс. руб. |
| | |сирова-|---------------|
| | | ния |1999 г.|2000 г.|
-------------------------------------------------------------------------
1. Организация краевых межшкольных мероприятий
-------------------------------------------------------------------------
1.1. Мероприятия по интеллектуальному развитию школьников:
-------------------------------------------------------------------------
1.1.1|Проведение предметных|январь -|краевой| 240,0 | 240,0 |Департамент
|олимпиад школьников | март |бюджет | | |образования
|для интеллектуально |ежегодно| | | |и науки,
|одаренных детей (по | | | | |центр допол-
|16 учебным дисципли- | | | | |нительного
|нам - 800 участников)| | | | |образования
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.1.2|Обеспечение участия |март - |краевой| 250,0 | 250,0 |Департамент
|школьников края в |апрель |бюджет | | |образования
|Российских предметных|ежегодно| | | |и науки,
|олимпиадах и интел- | | | | |центр допол-
|лектуальных соревно- | | | | |нительного
|ваниях по математике,| | | | |образования
|информатике, физике, | | | | |
|астрономии, химии,би-| | | | |
|ологии, географии, | | | | |
|экологии, праву эко- | | | | |
|номике, истории, ли- | | | | |
|тературе, русскому, | | | | |
|иностранным языкам | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.1.3|Участие школьников |март - |краевой| 50,0 | 50,0 |Департамент
|края в программе "Шаг|апрель |бюджет | | |образования
|в будущее", математи-|ежегодно| | | |и науки,
|ческом турнире горо- | | | | |центр допол-
|дов, фестивале юных | | | | |нительного
|математиков | | | | |образования
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.1.4|Неделя детской и юно-|ежегодно|краевой| 120,0 | 120,0 |Департамент
|шеской книги | |бюджет | | |культуры,
| | | | | |Краснодар-
| | | | | |ская детская
| | | | | |библиотека
| | | | | |им. братьев
| | | | | |Игнатовых,
| | | | | |краевая юно-
| | | | | |шеская биб-
| | | | | |лиотека
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.1.5|Неделя детской юно- |март |краевой| 10,0 | - |Комитет по
|шеской книги в рамках| |бюджет | | |делам моло-
|программы, посвящен- | | | | |дежи,
|ной 200-летию А.С. | | | | |департамент
|Пушкина | | | | |культуры,
| | | | | |краевая юно-
| | | | | |шеская биб-
| | | | | |лиотека
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.1.6|Финал краевого моло- |ноябрь |краевой| 50,0 | - |Комитет по
|дежного турнира | |бюджет | | |делам моло-
|"Брейн-ринг" в рам- | | | | |дежи,
|ках Всемирного дня | | | | |молодежная
|студента | | | | |редакция те-
| | | | | |лекомпании
| | | | | |"Тест" г.
| | | | | |Ейска,
| | | | | |Молодежная
| | | | | |ассоциация
| | | | | |развития на-
| | | | | |циональных
| | | | | |культур Ку-
| | | | | |бани,
| | | | | |телекомпания
| | | | | |"Кубань-РТВ"
| | | | | |г. Краснодар
-------------------------------------------------------------------------
1.2. Мероприятия по художественно-эстетическому
воспитанию и творческому развитию:
-------------------------------------------------------------------------
1.2.1|Фестиваль бальных |март |краевой| 90,0 | 90,0 |Департамент
|танцев |ежегодно|бюджет | | |образования
| | | | | |и науки,
| | | | | |центр твор-
| | | | | |ческого раз-
| | | | | |вития и гу-
| | | | | |манитарного
| | | | | |образования
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.2.2|Фестиваль солистов- |июнь |краевой| 185,0 | 185,0 |Департамент
|вокалистов и оркест- |ежегодно|бюджет | | |образования
|ров "Молодые дарова- | | | | |и науки,
|ния Кубани" | | | | |центр твор-
| | | | | |ческого раз-
| | | | | |вития и гу-
| | | | | |манитарного
| | | | | |образования
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.2.3|Фестиваль театрально-|июль |краевой| 60,0 | 60,0 |Департамент
|игровых программ |ежегодно|бюджет | | |образования
| | | | | |и науки,
| | | | | |центр твор-
| | | | | |ческого раз-
| | | | | |вития и гу-
| | | | | |манитарного
| | | | | |образования
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.2.4|Фестиваль театральных|июль |краевой| 40,0 | 40,0 |Департамент
|коллективов |ежегодно|бюджет | | |образования
| | | | | |и науки,
| | | | | |центр твор-
| | | | | |ческого и
| | | | | |гуманитарно-
| | | | | |го образова-
| | | | | |ния
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.2.5|Фестиваль детской |апрель |краевой| 150,0 | 150,0 |Департамент
|песни "Океан улыбок" |ежегодно|бюджет | | |образования
| | | | | |и науки,
| | | | | |межшкольный
| | | | | |эстетический
| | | | | |центр
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.2.6|Организация и прове- |ежегодно|краевой| 718,0 | |Департамент
|дение краевых конкур-| |бюджет | | |культуры
|сов, смотров, выста- | | | | |
|вок детского твор- | | | | |
|чества | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.2.7|Неделя музыки для де-|ежегодно|краевой| 150,0 | |Департамент
|тей и юношества | |бюджет | | |культуры,
| | | | | |Краснодар-
| | | | | |ская краевая
| | | | | |филармония
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.2.8|Рождественские утрен-|декабрь |краевой| 6,0 | 6,0 |Департамент
|ники "Встречи с ис- |- январь|бюджет | | |культуры,
|кусством" |ежегодно| | | |краевой
| | | | | |учебно-мето-
| | | | | |дический
| | | | | |центр
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.2.9|Праздник детского на-|февраль |краевой| 10,0 | 10,0 |Комитет по
|ционального хореогра-|- август|бюджет | | |делам моло-
|фического творчества |ежегодно| | | |дежи,
|"Радуга надежд" | | | | |департамент
| | | | | |культуры,
| | | | | |краевое го-
| | | | | |сударствен-
| | | | | |ное творче-
| | | | | |ское научно-
| | | | | |образова-
| | | | | |тельное уч-
| | | | | |реждение
-------------------------------------------------------------------------
1.3. Мероприятия по физическому и техническому развитию школьников:
-------------------------------------------------------------------------
1.3.1|Краевые соревнования |февраль |краевой| 120,0 | 120,0 |Департамент
|по техническим видам |ежегодно|бюджет | | |образования
|спорта | | | | |и науки,
| | | | | |краевая
| | | | | |станция юных
| | | | | |техников
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.3.2|Краевая неделя науки,|март |краевой| 60,0 | 60,0 |Департамент
|техники и производ- |ежегодно|бюджет | | |образования
|ства для детей и юно-| | | | |и науки,
|шества | | | | |краевая
| | | | | |станция юных
| | | | | |техников
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.3.3|Краевая выставка де- |июнь |краевой| 55,0 | 55,0 |Департамент
|коративно-прикладного|ежегодно|бюджет | | |образования
|творчества | | | | |и науки,
| | | | | |краевая
| | | | | |станция юных
| | | | | |техников
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.3.4|Краевой смотр физи- |апрель |краевой| 150,0 | 150,0 |Департамент
|ческой подготовлен- |ежегодно|бюджет | | |образования
|ности допризывной мо-| | | | |и науки,
|лодежи городов и | | | | |детско-юно-
|районов края среди | | | | |шеские клубы
|учащихся | | | | |физической
| | | | | |подготовки
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.3.5|Краевая спартакиада |май |краевой| 200,0 | 200,0 |Департамент
|допризывной молодежи |ежегодно|бюджет | | |образования
|городов и районов | | | | |и науки,
|края | | | | |детско-юно-
| | | | | |шеские клубы
| | | | | |физической
| | | | | |подготовки
-------------------------------------------------------------------------
1.4. Мероприятия по экологическому воспитанию и развитию:
-------------------------------------------------------------------------
1.4.1|Смотр-конкурс школь- |март |краевой| 100,0 | 100,0 |Департамент
|ных лесничеств "Под- |ежегодно|бюджет | | |образования
|росток" | | | | |и науки,
| | | | | |Эколого-био-
| | | | | |логический
| | | | | |центр
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.4.2|Научно-творческая |апрель |краевой| 60,0 | 60,0 |Департамент
|конференция "Малая |ежегодно|бюджет | | |образования
|сельскохозяйственная | | | | |и науки,
|академия учащихся Ку-| | | | |Эколого-био-
|бани | | | | |логический
| | | | | |центр
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.4.3|Краевой фестиваль |июнь |краевой| 50,0 | 50,0 |Департамент
|исследователей "Зер- |ежегодно|бюджет | | |образования
|кало природы" | | | | |и науки,
| | | | | |Эколого-био-
| | | | | |логический
| | | | | |центр
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.4.4|Краевой слет "Защит- |июнь |краевой| 50,0 | 50,0 |Департамент
|ник окружающей среды"|ежегодно|бюджет | | |образования
| | | | | |и науки,
| | | | | |краевая
| | | | | |станция юных
| | | | | |туристов
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.4.5|Научно-практическая |апрель -|краевой| 100,0 | 100,0 |Департамент
|экспедиция школьников|январь |бюджет | | |образования
|Кубани "Живая вода" | | | | |и науки,
| | | | | |краевая
| | | | | |станция юных
| | | | | |туристов
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.4.6|Проведение учебных |посто- |краевой|средст-|средст-|Департамент
|фольклорно-этнографи-|янно |бюджет |ва на |ва на |культуры,
|ческих экспедиций, | | |текущее|текущее|краевой
|посещение памятных | | |финан- |финан- |учебно-мето-
|мест Кубани и России | | |сирова-|сирова-|дический
| | | |ние |ние |центр,
| | | | | |Краснодар-
| | | | | |ская краевая
| | | | | |филармония
-------------------------------------------------------------------------
1.5. Организация летнего развивающего отдыха
и оздоровления школьников (в рамках программы
"Организация летнего отдыха и занятости детей")
-------------------------------------------------------------------------
1.5.1|Летний университет |август |краевой|средст-|средст-|Департамент
|старшеклассников | |бюджет |ва на |ва на |образования
|(оздоровительная обу-| | |про- |про- |и науки,
|чающая смена для по- | | |грамму |грамму |центр допол-
|бедителей и призеров | | |летнего|летнего|нительного
|краевых интеллекту- | | |оздо- |оздо- |образования
|альных соревнований | | |ровле- |ровле- |
|школьников) - 250 | | |ния |ния |
|участников, 18 дней | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.5.2|Профильные лагеря по |июнь - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|целевой программе |август |бюджет |ва на |ва на |образования
|"Организация летнего |ежегодно| |про- |про- |и науки
|отдыха и занятости | | |грамму |грамму |
|детей" | | |летнего|летнего|
| | | |оздо- |оздо- |
| | | |ровле- |ровле- |
| | | |ния |ния |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.5.2|Творческие базы отды-|июнь - |краевой|средст-|средст-|Департамент
|ха для одаренных де- |август |бюджет |ва на |ва на |культуры
|тей в п. Криница |ежегодно| |про- |про- |
| | | |грамму |грамму |
| | | |летнего|летнего|
| | | |оздо- |оздо- |
| | | |ровле- |ровле- |
| | | |ния |ния |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
1.5.6|Организация библио- |июнь - |краевой| 750,0 | 750,0 |Департамент
|течного, театрально- |август |бюджет | | |культуры,
|концертного обслужи- |ежегодно| | | |территори-
|вания детских летних | | | | |альные орга-
|оздоровительных | | | | |ны и учреж-
|учреждений | | | | |дения куль-
| | | | | |туры,
| | | | | |краевые
| | | | | |учреждения
| | | | | |культуры и
| | | | | |искусства
-------------------------------------------------------------------------
2. Разработка и апробация диагностического комплекса
для выявления одаренных детей разного возраста
-------------------------------------------------------------------------
2.1 |Материально-техниче- |1999 г. |краевой| 25,0 | - |Департамент
|ское обеспечение диа-| |бюджет | | |образования
|гностического этапа | | | | |и науки,
|(приобретение оргтех-| | | | |центр допол-
|ники, программного | | | | |нительного
|обеспечения и др.) | | | | |образования
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
2.2 |Формирование банка |1999 - |краевой| 25,0 | 25,0 |Департамент
|данных об одаренных и|2000 гг.|бюджет | | |образования
|талантливых детях | | | | |и науки,
|края по результатам | | | | |центр допол-
|интеллектуальных со- | | | | |нительного
|ревнований, творче- | | | | |образования
|ских конкурсов, пси- | | | | |
|ходиагностики учащих-| | | | |
|ся | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
3. Мероприятия по разработке учебных программ
для развития одаренных детей
-------------------------------------------------------------------------
3.1 |Разработка и апроба- |1999 г. |краевой| 25,0 | - |Департамент
|ция учебных программ | |бюджет | | |образования
|для развития одарен- | | | | |и науки,
|ных детей и программ | | | | |учреждения
|психологического тре-| | | | |дополнитель-
|нинга, упражнений и | | | | |ного образо-
|контроля за функцио- | | | | |вания
|нальным состоянием | | | | |
|одаренных детей раз- | | | | |
|ного возраста | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
4. Координация и обобщение опыта работы в крае с
одаренными детьми
-------------------------------------------------------------------------
4.1 |Организация и прове- |май - |краевой| 120,0 | 120,0 |Департамент
|дение краевой науч- |сентябрь|бюджет | | |образования
|но-практической кон- |ежегодно| | | |и науки,
|ференции "Одаренные | | | | |центр допол-
|дети Кубани" (120 | | | | |нительного
|участников) | | | | |образования
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
4.2 |Внедрение и распрост-|1999 - |краевой| 15,0 | 15,0 |Департамент
|ранение опыта работы |2000 гг.|бюджет | | |образования
|с одаренными детьми в| | | | |и науки,
|различных образова- | | | | |центр допол-
|тельных учреждениях | | | | |нительного
|края, публикация | | | | |образования
|комплектов заданий | | | | |
|для интеллектуальных | | | | |
|соревнований школьни-| | | | |
|ков, рабочих программ| | | | |
|по повышению уровня | | | | |
|образования, учебных | | | | |
|пособий и др. (6 | | | | |
|учебных пособий в | | | | |
|год) | | | | |
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
4.3 |Участие в Российских |ежегодно|краевой| 15,0 | 15,0 |Департамент
|семинарах и конферен-| |бюджет | | |образования
|циях по проблемам | | | | |и науки,
|творческого и лич- | | | | |центр допол-
|ностного развития | | | | |нительного
|одаренных детей | | | | |образования,
| | | | | |учреждения
| | | | | |дополнитель-
| | | | | |ного образо-
| | | | | |вания
-------------------------------------------------------------------------
5. Укрепление материально-технической базы учреждений
дополнительного образования и культуры
-------------------------------------------------------------------------
5.1 |Доукомплектование |1999 - |краевой| 300,0 | 300,0 |Департамент
|детских библиотек |2000 гг.|бюджет | | |культуры,
|края литературой по | | | | |Краснодар-
|истории России, крае-| | | | |ская детская
|ведению и литературо-| | | | |библиотека
|ведению | | | | |им. братьев
| | | | | |Игнатовых
-----+---------------------+--------+-------+-------+-------+------------
5.2 |Приобретение музы- |1999 - |краевой| 200,0 | 200,0 |Департамент
|кальных инструментов |2000 гг.|бюджет | | |культуры
|и оборудования для | | | | |
|детских музыкальных | | | | |
|школ и школ искусств | | | | |
|края | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
6. Печатные периодические издания
-------------------------------------------------------------------------
6.1 |Краевая газета для |1999 - |краевой| 75,0 | 75,0 |Департамент
|детей "Доброе утро" |2000 гг.|бюджет | | |культуры,
| | | | | |Краснодар-
| | | | | |ская детская
| | | | | |библиотека
| | | | | |им. братьев
| | | | | |Игнатовых
-------------------------------------------------------------------------
ИТОГО по программе 8740,0 тыс. рублей средств краевого бюджета
(в т. ч. по годам: 1999 г. - 4834,0 тыс. рублей,
2000 г. - 3906,0 тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------------
Генеральный директор
департамента образования и науки |
Н.В. Телегин |
Приложение N 6
к краевой целевой программе
"Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
Паспорт краевой целевой межведомственной программы
"Организация летнего отдыха и занятости детей"
на 1999 - 2000 годы
Наименование Программы - краевая целевая межведомственная программа
"Организация летнего отдыха и занятости
детей" на 1999 - 2000 годы
Заказчик Программы - администрация Краснодарского края
Основной разработчик - сектор по делам несовершеннолетних
Программы
Исполнители основных - сектор по делам несовершеннолетних
мероприятий Программы администрации Краснодарского края
- департамент образования и науки
администрации Краснодарского края
- департамент по социальной защите населения
администрации Краснодарского края
- департамент по здравоохранению
администрации Краснодарского края
- департамент по физической культуре и спорту
администрации Краснодарского края
- департамент культуры администрации
Краснодарского края
- комитет по делам молодежи администрации
Краснодарского края
Сроки реализации - 1999 - 2000 гг.
Программы
Система контроля - контроль за реализацией Программы
осуществляет краевая межведомственная
комиссия по организации летнего отдыха,
занятости и оздоровления
Объемы и источники - средства краевого бюджета (по отдельному
финансирования постановлению главы администрации
Краснодарского края)
Об организации и финансировании летнего оздоровительного сезона в 1999 году см. постановление главы администрации края от 1 июня 1999 г. N 361
Обоснование необходимости Программы
Организация летнего отдыха детей и подростков в настоящее время является одной из наиболее острых социальных проблем.
Уменьшается количество детских здравниц. Детские оздоровительные учреждения испытывают дефицит финансирования. Не определен их правовой статус, не скорректированы действия по отношению к ним различных управленческих структур.
В настоящее время многие дети, особенно из социально незащищенных семей, не имеют возможности отдохнуть в летних здравницах. Увеличивается число преступлений среди подростков, остающихся летом безнадзорными. Ухудшается здоровье детей.
Решение этих проблем на краевом уровне требует программно-целевого подхода.
Цель и задачи Программы
Создание условий, направленных на сохранение и стабилизацию системы летнего отдыха и оздоровления детей в крае, поддержка развития оздоровительных учреждений. Разработка научно-методических основ организации летнего отдыха детей в современных условиях. Санитарно-медицинское и санитарно-гигиеническое обеспечение функционирования учреждений летнего отдыха и оздоровления детей, кадровое и организационное обеспечение.
Ожидаемые конечные результаты
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- стабилизировать ситуацию с организацией отдыха и оздоровления детей и подростков в крае;
- увеличить число детей, охваченных организованными формами летнего отдыха.
Перечень основных мероприятий краевой целевой межведомственной
программы "Организация летнего отдыха и занятости"
на 1999 - 2000 годы
-------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия | Срок | Источники | Исполнители
п/п| |исполне-| финансиро-|
| | ния | вания |
-------------------------------------------------------------------------
1. Организационная работа
-------------------------------------------------------------------------
1.1|Разработка и реализация комп- |апрель -|средства |Департамент эко-
|лекса мер по сохранению и раз-| май |на текущее|номики и прогно-
|витию системы летнего отдыха и|ежегодно|финансиро-|зирования
|оздоровления детей, в том чис-| |вание |
|ле подготовка предложений по | | |
|льготному налогообложению | | |
|детских оздоровительных учреж-| | |
|дений | | |
----+------------------------------+--------+----------+-----------------
1.2|Подготовка методических реко- |февраль |средства |Департаменты по
|мендаций по организации оздо- |- май |на текущее|здравоохранению,
|ровительной работы в учрежде- |ежегодно|финансиро-|социальной защи-
|ниях летнего отдыха для детей | |вание |те населения,
|с разным уровнем здоровья | | |образования и
| | | |науки,
| | | |Госсанэпиднадзор
----+------------------------------+--------+----------+-----------------
1.3|Разработка модели оздорови- |февраль |средства |Департаменты по
|тельного детского учреждения |- апрель|на текущее|здравоохранению,
|для детей из семей группы "со-|ежегодно|финансиро-|социальной защи-
|циального риска" (оздоровление| |вание |те населения,
|и реабилитация детей с исполь-| | |образования и
|зованием традиционных и нетра-| | |науки
|диционных мероприятий по инди-| | |
|видуальному плану) на базе | | |
|оздоровительных учреждений | | |
----+------------------------------+--------+----------+-----------------
1.4|Проведение обучения медицин- | март - |средства |Департамент по
|ских работников, направляемых | май |на текущее|здравоохранению,
|в летние оздоровительные учре-|ежегодно|финансиро-|Госсанэпиднадзор
|ждения по программе гигиени- | |вание |
|ческой подготовки; медико-са- | | |
|нитарного обеспечения и меди- | | |
|цинского обслуживания детей | | |
----+------------------------------+--------+----------+-----------------
1.5|Проведение семинаров по вопро-|май |средства |Руководители
|сам охраны труда, пожарной бе-|ежегодно|на текущее|детских оздоро-
|зопасности | |финансиро-|вительных учреж-
| | |вание |дений,
| | | |инспекции труда,
| | | |Управление госу-
| | | |дарственной про-
| | | |тивопожарной
| | | |службы,
| | | |ГУВД края
----+------------------------------+--------+----------+-----------------
1.6|Проведение краевых совещаний |апрель -|средства |Департаменты об-
|для организаторов детского от-| май |на текущее|разования и нау-
|дыха на местах, руководителей |ежегодно|финансиро-|ки,
|оздоровительных учреждений | |вание |социальной защи-
| | | |ты населения,
| | | |здравоохранения
----+------------------------------+--------+----------+-----------------
1.7|Проведение мероприятий по | май - |средства |Госсанэпиднадзор
|обеспечению санитарно-гигиени-| август |на текущее|
|ческого благополучия детских |ежегодно|финансиро-|
|оздоровительных учреждений | |вание |
----+------------------------------+--------+----------+-----------------
1.8|Предварительное контрольное | май - |средства |Заинтересованные
|обследование детских оздорови-| июнь |на текущее|ведомства
|тельных учреждений перед нача-| |финансиро-|
|лом летнего сезона | |вание |
-------------------------------------------------------------------------
2. Основные направления деятельности
-------------------------------------------------------------------------
2.1|Развитие разнообразных форм и |май - |средства |Департаменты об-
|видов организации отдыха и |сентябрь|краевого |разования и нау-
|оздоровления детей (профиль- |ежегодно|бюджета |ки,
|ных, палаточных, лагерей днев-| | |по социальной
|ного пребывания, труда и отды-| | |защите населе-
|ха, туристических походов и | | |ния,
|поездок, спортивных соревнова-| | |физической куль-
|ний, спартакиад, творческих | | |туре и спорту,
|конкурсов | | |культуры,
| | | |комитет по делам
| | | |молодежи
----+------------------------------+--------+----------+-----------------
2.2|Участие учреждений культуры, | май - |средства |Департамент
|спорта и туризма в организации|сентябрь|краевого |культуры,
|работы с детьми и подростками |ежегодно|бюджета |образования нау-
|в период летних школьных кани-| | |ки,
|кул | | |по физической
| | | |культуре и спор-
| | | |ту
----+------------------------------+--------+----------+-----------------
2.3|Обеспечение в первоочередном | май - |средства |Департамент об-
|порядке организации отдыха и |сентябрь|краевого |разования и нау-
|оздоровления детей-сирот, |ежегодно|бюджета |ки,
|детей, оставшихся без попече- | | |по социальной
|ния родителей, детей с ограни-| | |защите населения
|ченными возможностями здо- | | |
|ровья, детей из многодетных и | | |
|неполных семей, детей, постра-| | |
|давших от аварии на ЧАЭС, се- | | |
|мей военнослужащих, пострадав-| | |
|ших в вооруженных конфликтах | | |
|(по категорийно-территориаль- | | |
|ному принципу) | | |
----+------------------------------+--------+----------+-----------------
2.4|Проведение воспитательно-оздо-| июнь - |средства |Сектор по делам
|ровительных мероприятий с | август |краевого |несовершеннолет-
|трудновоспитуемыми подростками|ежегодно|бюджета |них,
| | | |Краснодарский
| | | |юридический ин-
| | | |ститут
----+------------------------------+--------+----------+-----------------
2.5|Обеспечение занятости подрост-| июнь - |средства |Департамент Фе-
|ков, организация временных ра-| август |на текущее|деральной госу-
|бочих мест в период летних | |финансиро-|дарственной
|школьных каникул | |вание |службы занятости
| | | |населения по
| | | |Краснодарскому
| | | |краю
-------------------------------------------------------------------------
Заместитель председателя правительства
Краснодарского края, председатель краевой
межведомственной комиссии по организации
летнего отдыха, занятости и оздоровления |
Н.Г. Денисов |
Приложение N 7
к краевой целевой программе
"Дети Кубани" на 1999 - 2000 годы
Паспорт краевой целевой программы
"Обеспечение детей раннего возраста сухими
адаптированными смесями" на 1999 год
Наименование - краевая целевая программа "Обеспечение детей
Программы раннего возраста сухими адаптированными
молочными смесями" на 1999 год
Заказчик Программы - администрация Краснодарского края
Основной разработчик - департамент по здравоохранению администрации
Краснодарского края
Исполнитель основных - департамент по здравоохранению администрации
мероприятий Программы Краснодарского края
Сроки реализации - 1999 год
Программы
Система контроля - контроль за реализацией мероприятий
Программы осуществляет департамент по
здравоохранению администрации
Краснодарского края:
- анализ выполнения программных мероприятий
(сроки, эффективность) на основе
представляемой информации один раз в год
до 10 февраля
Объемы и источники - 24,35 млн. рублей средств краевого бюджета
финансирования
Обоснование необходимости Программы
Рациональное питание является одним из важнейших факторов сохранения здоровья детей, их гармоничного физического и умственного развития, обеспечения устойчивости растущего организма ребенка к воздействию негативных факторов внешней среды.
По данным медицинской статистики края, более половины детей в возрасте до 3-х лет не получают полноценного питания. Несбалансированность питания привела к тому, что у 60 процентов детей раннего возраста наблюдаются проявления гипотрофии, анемии, аллергодерматозов и рахита.
Система производства и реализации продуктов детского питания разрушена. Около 70 процентов детских молочных кухонь размещены в приспособленных помещениях, не имеют современного механизированного оборудования, ассортимент производимой продукции ограничен и не всегда соответствует медико-биологическим стандартам.
Потребность в адаптированных сухих молочных детских смесях удовлетворена только на 2,3 процента. Проводимые в последние годы мероприятия по улучшению обеспечения детей раннего возраста специальными продуктами питания не решили проблему. Сохраняется острый недостаток в продуктах отечественного производства. В то же время действующие предприятия в современных экономических условиях, сопровождаемых распадом централизованной системы поставок детского питания и снижением покупательской способности населения, оказались в сложном финансовом положении, что сдерживает возможность их эффективной деятельности.
Для решения социально значимой проблемы обеспечения детей раннего возраста сухими адаптированными молочными смесями необходима государственная поддержка на краевом уровне.
Цели и задачи Программы
Главной целью Программы является обеспечение физиологической потребности детей раннего возраста в адаптированных сухих молочных детских смесях.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит довести уровень обеспечения потребности детского населения края в сухих адаптированных молочных смесях до 84,0 процентов. Выполнение Программы позволит заложить основу дальнейшего развития современного промышленного производства высококачественных продуктов питания для детей раннего возраста с использованием отечественного оборудования, сырья, материалов.
Приложение
к краевой целевой программе
"Обеспечение детей раннего возраста
сухими адаптированными молочными смесями"
Расчет потребности
продуктов детского питания на детей, проживающих в семьях
с доходом ниже прожиточного минимума
-------------------------------------------------------------------------
Территория | Всего | Число | Число |Сухие адаптированные
(город, район) | детей | детей | детей | смеси
| 1 - 2 |до года |до 2 лет|--------------------
| лет | | | тыс. руб. | тонны
-------------------------+--------+--------+--------+-----------+--------
Анапа | 1506 | 717 | 789 | 698,4 | 7,9
Армавир | 1533 | 766 | 767 | 710,9 | 8,4
Белореченск | 1044 | 478 | 566 | 484,1 | 5,3
Геленджик | 835 | 394 | 442 | 387,2 | 4,3
Горячий Ключ | 543 | 257 | 286 | 251,8 | 2,8
Ейск | 1317 | 636 | 681 | 610,7 | 7,0
Краснодар | 7640 | 4317 | 3323 | 3545,3 | 47,5
Кропоткин | 530 | 266 | 264 | 245,7 | 2,9
Крымск | 1524 | 740 | 784 | 706,7 | 8,1
Лабинск | 1097 | 565 | 532 | 508,7 | 6,2
Новороссийск | 2344 | 1150 | 1194 | 1087,0 | 12,7
Славянск-на-Кубани | 1397 | 660 | 737 | 647,8 | 7,3
Сочи | 3914 | 1824 | 2090 | 1815,1 | 20,1
Тихорецк | 361 | 177 | 184 | 167,4 | 1,9
Туапсе | 678 | 310 | 368 | 314,4 | 3,4
Абинский р-н | 880 | 421 | 459 | 408,1 | 4,6
Апшеронский р-н | 1021 | 489 | 532 | 473,4 | 5,4
Белоглинский р-н | 366 | 179 | 187 | 169,7 | 2,0
Брюховецкий р-н | 717 | 345 | 372 | 332,5 | 3,8
Выселковский р-н | 702 | 339 | 363 | 325,5 | 3,7
Гулькевичский р-н | 1039 | 486 | 553 | 481,8 | 5,3
Динской р-н | 1236 | 568 | 668 | 573,1 | 6,2
Кавказский р-н | 481 | 231 | 250 | 223,0 | 2,5
Красноармейский р-н | 1236 | 556 | 680 | 573,1 | 6,1
Калининский р-н | 590 | 286 | 304 | 273,6 | 3,1
Каневский р-н | 1142 | 533 | 609 | 529,6 | 5,9
Кореновский р-н | 925 | 453 | 472 | 428,9 | 5,0
Крыловский р-н | 458 | 199 | 259 | 212,3 | 2,2
Курганинский р-н | 1185 | 553 | 632 | 549,5 | 6,1
Кущевский р-н | 780 | 376 | 404 | 361,7 | 4,1
Ленинградский р-н | 793 | 373 | 420 | 367,7 | 4,1
Мостовский р-н | 771 | 349 | 422 | 357,5 | 3,8
Новокубанский р-н | 971 | 448 | 523 | 450,3 | 4,9
Новопокровский р-н | 571 | 283 | 288 | 264,8 | 3,1
Отрадненский р-н | 882 | 437 | 475 | 409,0 | 4,8
Павловский р-н | 789 | 384 | 405 | 365,8 | 4,2
Приморско-Ахтарский р-н | 618 | 288 | 330 | 286,5 | 3,2
Северский р-н | 1114 | 500 | 614 | 516,6 | 5,5
Староминский р-н | 459 | 200 | 259 | 212,8 | 2,2
Тбилисский р-н | 535 | 262 | 173 | 548,1 | 2,9
Темрюкский р-н | 1200 | 582 | 618 | 556,5 | 6,4
Тимашевский р-н | 1157 | 569 | 588 | 536,5 | 6,3
Тихорецкий р-н | 761 | 367 | 394 | 352,9 | 4,0
Туапсинский р-н | 700 | 310 | 390 | 324,6 | 3,4
Успенский р-н | 532 | 238 | 294 | 246,7 | 2,6
Усть-Лабинский р-н | 1173 | 599 | 574 | 543,9 | 6,6
Щербиновский р-н | 459 | 218 | 241 | 212,8 | 2,4
-------------------------+--------+--------+--------+-----------+--------
ИТОГО: | 52506 | 25677 | 26829 | 24350,0 | 290,2
-------------------------------------------------------------------------
Генеральный директор
департамента по здравоохранению |
С.И. Исаенко |
Перечень основных мероприятий краевой целевой программы
"Обеспечение детей раннего возраста детскими сухими
адаптированными молочными смесями" на 1999 год
-------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия | Срок |Источ- | Объемы | Исполнители
п/п| | испол- | ники |финансирования,|
| | нения |финан- | тыс. руб. |
| | |сирова-|---------------|
| | | ния |1999 г.| |
----+-------------------+--------+-------+-------+-------+---------------
|Обеспечение детей |1999 г. |краевой| 24,35 | |Департамент по
|раннего возраста | |бюджет | | |здравоохране-
|детскими сухими | | | | |нию, руководи-
|адаптированными мо-| | | | |тели лечебно-
|лочными смесями | | | | |профилактиче-
|(прилагается) | | | | |ских учрежде-
| | | | | |ний края
-------------------------------------------------------------------------
Генеральный директор
департамента по здравоохранению |
С.И. Исаенко |
<< Назад |
||
Содержание Постановление главы администрации Краснодарского края от 12 апреля 1999 г. N 237 "О краевой целевой программе "Дети... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.