Приложение. Положение о порядке и условиях списания безнадежных долгов юридических лиц по местным налогам и сборам перед бюджетом города Краснодара

Информация об изменениях:

Постановлением главы городского самоуправления Краснодара от 3 октября 2000 г. N 2094 в приложение к настоящему постановлению внесены изменения

Изменения вступили в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем официального опубликования указанного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению главы городского
самоуправления Краснодара
от 2 августа 2000 г. N 1653

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам, а также сумм налоговых санкций за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года, утвержденное постановлением главы администрации г. Краснодара от 24 декабря 2002 г. N 2285

Положение
о порядке и условиях списания безнадежных долгов юридических лиц
по местным налогам и сборам перед бюджетом города Краснодара

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2000 г.

ГАРАНТ:

Безнадежная задолженность по региональным налогам, сборам и пеням в краевой бюджет в период действия настоящего постановления списывалась по основаниям и в порядке, установленным Законом Краснодарского края от 19 июля 2000 г. N 292-КЗ

Настоящее Положение устанавливает порядок и условия списания безнадежных долгов юридических лиц по местным налогам и сборам перед бюджетом города Краснодара, взыскание которых оказалось невозможным в силу причин экономического, социального и юридического характера.

I. Определение безнадежного долга

1. Безнадежным долгом юридического лица по местным налогам и сборам перед бюджетом города Краснодара (далее - безнадежный долг) признается недоимка по местным налогам, сборам и задолженность по пеням, начисленным за неуплату (несвоевременную уплату) местных налогов и сборов, взыскание которых считается невозможным в силу причин экономического, социального и юридического характера.

2. Списание безнадежного долга юридического лица проводится налоговым органом на основании решения финансово-казначейского управления.

Списанию может подлежать безнадежный долг, образовавшийся на 1 января года (далее - текущий финансовый год) подачи в финансово-казначейское управление мэрии города Краснодара (далее - финансово-казначейское управление) заявления о списании безнадежного долга и документов, установленных пунктом 1 раздела V и пунктом 2 раздела VI настоящего Положения.

II. Обстоятельства, исключающие списание безнадежного долга

Обстоятельством, исключающим списание безнадежного долга юридического лица в соответствии с настоящим Положением, является возбуждение уголовного дела по признакам преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах, а также в области финансово-хозяйственной деятельности предприятий, в отношении юридического лица (его руководителей, бухгалтеров и иных материально ответственных лиц), претендующего на списание безнадежного долга.

III. Основание для списания безнадежного долга

1. Основанием для списания безнадежного долга является отсутствие возможности исполнения юридическим лицом обязанности по уплате местных налогов и сборов, начисленных пеней за неуплату (несвоевременную уплату) местных налогов и сборов, в том числе и за счет имущества (активов) юридического лица, по причинам социального, экономического и юридического характера.

2. Причинами социального характера могут являться:

2.1. Социально значимый вид (характер) осуществляемой юридическим лицом деятельности, направленной на решение социально-экономических проблем города в рамках целевых программ.

3. Причинами экономического характера могут являться:

3.1. Наличие задолженности бюджета города перед юридическим лицом по финансированию (оплате) за поставленную продукцию (товары), выполненные работы, оказанные услуги, а также по дотациям на компенсацию убытков от оказания услуг по регулируемым тарифам в пределах средств, запланированных в бюджете города, которая по срокам совпадает с задолженностью юридического лица перед городским бюджетом.

3.2. Последствия аварий, пожаров, стихийных бедствий, экологических и технологических катастроф или иных обстоятельств непреодолимой силы.

4. Причинами юридического характера могут являться:

4.1. Невозможность взыскания задолженности юридического лица по местным налогам и сборам, соответствующим пеням, в отношении которого завершены процедуры банкротства, и данное юридическое лицо признано ликвидированным.

4.2. Невозможность взыскания задолженности юридического лица по местным налогам, сборам и соответствующим пеням, в отношении которого существует решение суда о ликвидации по статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, и при этом нет возможности взыскания указанной задолженности в связи с отсутствием имущества (активов) у юридического лица.

4.3. Невозможность взыскания задолженности юридического лица по местным налогам, сборам и соответствующим пеням, длительное время (не менее 3-х лет) не представлявшего в налоговый орган бухгалтерскую и налоговую отчетность, материалы в отношении которого были переданы налоговым органом в органы налоговой полиции на розыск и возвращены ему по причине невозможности установления местонахождения юридического лица и его имущества.

IV. Обязательное условие списания безнадежного долга

1. Юридическое лицо может претендовать на списание безнадежного долга по основаниям, установленным в пунктах 2 и 3 раздела III настоящего Положения, если юридическое лицо не отчуждало внеоборотные активы, в том числе и через приватизацию, за исключением в целях погашения недоимки, соответствующей задолженности по пеням и штрафам, в течение срока образования безнадежного долга и текущего финансового года, либо отчуждало внеоборотные активы остаточной стоимостью не более 10% от среднегодовой остаточной стоимости всех внеоборотных активов.

2. В случае, если юридическое лицо в течение срока образования безнадежного долга и текущего финансового года приняло участие в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности другого юридического лица путем внесения в его уставный фонд (капитал) активов, то оно не может претендовать на списание безнадежного долга.

V. Порядок списания безнадежного долга
по причинам социального и экономического характера

1. Юридическое лицо, претендующее на списание безнадежного долга, обязано представить в финансово-казначейское управление следующие документы:

1.1. Заявление о списании безнадежного долга, в котором должны быть указаны сумма безнадежного долга, период, в течение которого он образовался, основания его списания, краткая характеристика его финансово-хозяйственной деятельности в течение периода образования безнадежного долга.

1.2. Документы, подтверждающие наличие основания списания безнадежного долга.

1.З. Учредительные документы.

1.4. Документы бухгалтерской отчетности (формы NN 1, 2, 3, 4, 5) за период образования безнадежного долга и последний отчетный период текущего финансового года, заверенные налоговым органом.

1.5. Расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности за каждый отчетный период с указанием сроков возникновения, а также мер, предпринятых по взысканию дебиторской и погашению кредиторской задолженности.

1.6. Справки обо всех счетах (расчетных, текущих, валютных и иных) юридического лица, открытых (существовавших) в кредитных организациях на момент подачи заявления о списании безнадежного долга, заверенные налоговым органом.

1.7. Справки о сумме поступления и расходования денежных средств по каждому счету, указанному в подпункте 1.6 настоящего раздела, за период образования безнадежного долга и в течение текущего финансового года, заверенные соответствующими кредитными организациями.

1.8. Справку налогового органа о недоимке и задолженности по пеням на 1 января за три последних финансовых года и на 1-ое число месяца подачи юридическим лицом в финансово-казначейское управление заявления о списании безнадежного долга в разрезе налогов и сборов.

1.9. Справки правоохранительных органов города Краснодара об отсутствии обстоятельств, исключающих списание безнадежного долга в соответствии с разделом II настоящего Положения.

1.10. Документы, за исключением установленных в пункте 1.6 настоящего раздела, подтверждающие выполнение юридическим лицом обязательного условия списания безнадежного долга, установленного разделом IV настоящего Положения.

1.11. Справку налогового органа о всех предпринятых за период образования безнадежного долга и в течение текущего финансового года мерах по взысканию задолженности по местным налогам, сборам и соответствующим пеням.

2. Финансово-казначейское управление с участием департаментов социально-экономического планирования и муниципального заказа мэрии города рассматривает поступившие от юридического лица документы, установленные в пункте 1 настоящего раздела, и в течение 45 дней со дня их поступления принимает решение о списании или об отказе в списании безнадежного долга, которое направляет в налоговый орган, его копию - юридическому лицу.

В случае возникновения необходимости представления иных документов, кроме установленных пунктом 1 настоящего раздела, либо пояснений и дополнений к документам, установленным пунктом 1 настоящего раздела, финансово-казначейское управление имеет право провести выездную проверку юридического лица, претендующего на списание безнадежного долга, по вопросу наличия оснований, соблюдения условий и целесообразности списания безнадежного долга.

VI. Порядок списания безнадежного долга по причинам
юридического характера

1. Инициатором списания безнадежного долга по причинам юридического характера является налоговый орган.

2. Налоговый орган представляет в финансово-казначейское управление:

2.1. Копии учредительных документов юридического лица.

2.2. Документы, подтверждающие наличие основания списания безнадежного долга и свидетельствующие о мерах, предпринятых налоговыми органами и органами налоговой полиции о взыскании задолженности по местным налогам, сборам и соответствующим пеням в течение периода образования безнадежного долга и текущего финансового года.

2.3. Справку налогового органа о задолженности по налогам, сборам и пеням на 1 января за три последних финансовых года и на 1-ое число месяца подачи налоговым органом в финансово-казначейское управление документов, установленных настоящим пунктом, в разрезе налогов и сборов.

2.4. Справки правоохранительных органов города Краснодара об отсутствии обстоятельств, исключающих списание безнадежного долга.

3. Финансово-казначейское управление принимает решение о списании или об отказе в списании безнадежного долга в течение 45 дней со дня поступления документов, установленных в пункте 2 настоящего раздела, и направляет его в налоговый орган.

VII. Обстоятельства, служащие основанием для принятия решения
об отказе в списании безнадежного долга

Обстоятельствами, служащими основанием для принятия финансово-казначейским управлением решения об отказе в списании безнадежного долга, являются:

1. Существование у юридического лица возможности погашения недоимки по местным налогам и сборам и пеням, начисленным за неуплату (несвоевременную уплату) местных налогов и сборов, в том числе за счет его имущества (активов).

2. Непредоставление в финансово-казначейское управление документов по перечням, установленным пунктом 1 раздела V и пунктом 2 раздела VI настоящего Положения.

3. Непредоставление по письменному запросу финансово-казначейского управления дополнительных документов, необходимых для принятия решения о списании безнадежного долга.

4. Препятствование должностным лицам финансово-казначейского управления в проведении выездной проверки юридического лица, претендующего на списание безнадежного долга, по вопросу наличия оснований, соблюдения условий и целесообразности списания безнадежного долга.

5. Неэффективность осуществляемой юридическим лицом финансово-хозяйственной деятельности.

6. Отсутствие социально-экономической значимости осуществляемой юридическим лицом деятельности для экономики города.

VIII. Заключительные положения

Финансово-казначейское управление является уполномоченным органом по разъяснению применения норм настоящего Положения.

Управляющий делами мэрии Краснодара

С.В. Федорко