Приложение N 1. Положение департамента права и занятости населения мэрии города Краснодара

Приложение N 1
к постановлению главы городского
самоуправления Краснодара
от 8 сентября 2000 г. N 1938

Утверждено постановлением

главы городского самоуправления -

мэра города Краснодара

N 1938 от 8 сентября 2000 г.

____________ В.А. Самойленко

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г. Краснодара от 16 января 2001 г. N 16 департамент права и занятости населения переименован в департамент юридического и кадрового обеспечения, административных органов

См. Положение о департаменте юридического и кадрового обеспечения, административных органов администрации города Краснодара, утвержденное постановлением главы администрации г. Краснодара от 6 февраля 2001 г. N 108

Положение
департамента права и занятости населения мэрии города Краснодара

1. Общие положения

1.1. Департамент права и занятости населения мэрии города Краснодара (далее - Департамент) является структурным подразделением мэрии города. Департамент действует на основании Устава города и настоящего Положения о Департаменте, утвержденного постановлением мэра города.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными нормативными актами и нормативными актами Краснодарского края, нормативными актами органов городского самоуправления.

1.3. Департамент имеет штампы и бланки установленного образца.

2. Цели Департамента

Основными целями Департамента являются:

2.1. Правовое обеспечение деятельности главы городского самоуправления - мэра г. Краснодара по реализации его полномочий, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами органов городского самоуправления, Уставом города.

2.2. Правовое обеспечение работы органов городского самоуправления по обеспечению жизнедеятельности города и управлению городским хозяйством.

2.3. Обеспечение подготовки проектов документов нормативно-правового характера, регулирующих, в рамках городского самоуправления, гарантии по защите прав, свобод и законных интересов горожан.

2.4. Реализация полномочий органов городского самоуправления Краснодара при осуществлении деятельности, направленной на содействие занятости населения города.

2.5. Реализация (исполнение) законодательства о муниципальной службе в органах городского самоуправления Краснодара.

2.6. Осуществление деятельности по организации повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих и депутатов органов городского самоуправления Краснодара.

3. Функции Департамента

В соответствии с целями Департамент осуществляет следующие основные функции:

3.1. Участвует в подготовке проектов решений для внесения их главой городского самоуправления в порядке законодательной инициативы на рассмотрение городской Думы.

3.2. Проводит экспертизу и участвует в разработке проектов решений городской Думы, постановлений, распоряжений и других правовых актов, поступающих в Департамент и вносимых на рассмотрение главы городского самоуправления, на предмет их соответствия действующему законодательству.

3.3. По поручению главы городского самоуправления участвует в подготовке:

- проектов законов Краснодарского края;

- аналитических материалов по вопросам законодательной практики;

- заключений по документам нормативно-правового характера, исходящим от вышестоящих органов власти.

3.4. Анализирует совместно со структурными подразделениями мэрии города проекты законов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания края, на предмет их соответствия действующему законодательству, а также соблюдения законных прав и интересов городского самоуправления;

3.5. Взаимодействует со структурными подразделениями мэрии, главами административных округов, сельских (поселковых) администраций при подготовке проектов правовых актов по вопросам управления городским хозяйством и осуществляет их согласование.

3.6. Анализирует соответствие действующему законодательству распоряжений, решений, приказов структурных подразделений мэрии города и, при необходимости, дает мотивированные заключения по их отмене.

3.7. Представляет в установленном порядке интересы мэрии города в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов.

3.8. Готовит необходимые документы в суд или арбитражный суд для признания недействительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Краснодар", а также права органов городского самоуправления.

3.9. Дает заключения и ответы на поступающие в отдел служебные документы, обращения граждан и юридических лиц.

3.10. Осуществляет учет, систематизацию и хранение нормативных правовых актов (Федеральных законов, Указов Президента, постановлений Правительства Российской Федерации), справочно-информационное обслуживание аппарата мэрии по вопросам действующего законодательства.

3.11. Принимает участие в работе комиссий (групп) по подготовке предложений, направленных на совершенствование структуры органов городского самоуправления.

3.12. Подготавливает самостоятельно или совместно со структурными подразделениями городской Думы или мэрии города предложения об изменении действующих или отмене фактически утративших силу правовых актов городской Думы или главы городского самоуправления.

3.13. Анализирует и обобщает результаты рассмотрения судебной практики с участием органов городского самоуправления и представляет их главе городского самоуправления.

3.14. Оказывает правовую помощь в подготовке текстов договоров, заключаемых от имени мэрии города, визирует их.

3.15. Оказывает правовую помощь в работе профсоюзного комитета, в подготовке и заключении коллективного договора.

3.16. Участвует в организации и проведении конкурсов на замещение вакантных должностей, а также аттестации служащих.

3.17. Осуществляет реализацию полномочий органов городского самоуправления Краснодара в области, направленной на содействие занятости населения:

- разрабатывает и осуществляет программы социального партнерства и занятости населения;

- принимает участие в реализации программ по созданию дополнительных рабочих мест (для граждан, особо нуждающихся в социальной защите);

- совместно с заинтересованными службами проводит работу по широкому привлечению учащихся и студентов к участию в оплачиваемых общественных работах, в том числе по месту жительства, в вопросах организации оздоровительной и досуговой сферы;

- в случае угрозы массовой безработицы совместно с заинтересованными службами и предприятиями на основе взаимных консультаций разрабатывает программы экстренных мероприятий, направленных на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников;

- организует обучение руководителей предприятий и учреждений, профсоюзных организаций по вопросам правового регулирования трудовых отношений;

- организует работу по содействию занятости выпускников учебных заведений;

- совместно с органами государственной службы занятости населения, органами городского самоуправления, иными учреждениями и организациями проводит анализ состояния местного рынка труда, определение динамики его изменения;

- осуществляет общее руководство, а также контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия "Муниципальное кадровое агентство города Краснодара".

3.18. Осуществляет реализацию (исполнение) законодательства о муниципальной службе в органах городского самоуправления Краснодара:

- координирует деятельность кадровых служб органов городского самоуправления Краснодара;

- участвует в работе Совета по вопросам муниципальной службы, Квалификационной и Конкурсной комиссиях органов городского самоуправления, Комиссии по установлению стажа муниципальной службы, Комиссии по установлению доплат к государственной пенсии, иных органов, образуемых мэром г. Краснодара или городской Думой Краснодара, по вопросам муниципальной службы;

- формирует Единый реестр муниципальных служащих города Краснодара в порядке, определяемом решением городской Думы Краснодара.

3.19. Осуществляет деятельность по организации повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих и депутатов городской Думы Краснодара:

- организует взаимодействие органов городского самоуправления Краснодара с государственными и негосударственными высшими учебными заведениями, иными образовательными учреждениями во вопросам повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих и депутатов городской Думы Краснодара, в том числе на договорной основе;

- организует совместно с учебными заведениями, расположенными в городе Краснодаре, ознакомительных, производственных, преддипломных практик студентов в соответствии с учебными планами и заключенными соглашениями.

4. Обеспечение деятельности Департамента

Департамент для осуществления своих функций имеет право:

4.1. Через руководство Департамента вносить главе городского самоуправления и руководителям структурных подразделений мэрии города предложения по укреплению законности и совершенствованию правовой работы, по вопросам муниципальной службы и содействия занятости населения.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы (справки, расчеты и другие сведения) от руководителей структурных подразделений мэрии города, глав административных округов, сельских (поселковых) администраций, по поручению мэра города Краснодара, от руководителей учреждений и организаций, находящихся в границах города Краснодара.

4.3. Привлекать служащих (по согласованию с руководителями структурных подразделений мэрии города) для подготовки нормативных актов и других документов, подписываемых главой городского самоуправления, а также для осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него обязанностями.

4.4. Согласовывать проекты документов правового характера главы городского самоуправления и городской Думы Краснодара до их подписания.

4.5. В случае несоответствия действующему законодательству правовых документов (решений Думы, постановлений и распоряжений главы городского самоуправления) представлять замечания по данным проектам документов.

5. Организация работы Департамента

5.1. В структуру Департамента входит два отдела:

- правовой отдел;

- отдел кадрового обеспечения.

5.2. Руководит деятельностью Департамента директор, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций. Директор Департамента имеет двух заместителей, из которых один - заместитель, начальник отдела кадрового обеспечения. Заместители директора Департамента осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей и должностными инструкциями. За выполнение возложенных обязанностей заместители директора Департамента несут персональную ответственность.

5.3. Директор Департамента:

- представляет мэру города Краснодара на утверждение Положение о Департаменте;

- утверждает положения об отделах и должностные инструкции служащих Департамента;

- представляет мэру города Краснодара кандидатуры служащих Департамента для утверждения на должности, обосновывает необходимость и продолжительность испытательного срока;

- вносит предложения о командировании служащих Департамента в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в служебные зарубежные командировки;

- представляет мэру города Краснодара предложения о премировании, о поощрении служащих Департамента и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

- дает сотрудникам к обязательному исполнению поручения;

- осуществляет контроль за исполнением служащими Департамента их должностных обязанностей, Правил внутреннего трудового распорядка мэрии города Краснодара;

- представляет служащих Департамента при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит письменное представление в соответствии с Положением о муниципальной службе;

- представляет Департамент во всех предприятиях, учреждениях и организациях;

- ведет служебную переписку со всеми структурными подразделениями мэрии Краснодара, административными округами, сельскими (поселковыми) администрациями, по поручению мэра города Краснодара подписывает ответы на обращения граждан и юридических лиц;

- вносит предложения по изменению структуры и штатного расписания Департамента.

5.4. В отсутствие директора Департамента, его обязанности исполняет заместитель директора.

5.5. Служащие Департамента являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности мэром города Краснодара.

5.6. Обеспечение Департамента техническими средствами, справочной правовой системой, периодическими изданиями и другой необходимой правовой литературой осуществляется управлением делами мэрии.

Заместитель управляющего делами

мэрии Краснодара

С.А. Назаренко