Постановление главы администрации Краснодарского края от 24 января 2000 г. N 42 "О нормализации работы автозаправочных станций на рынке нефтепродуктов в Краснодарском крае"

По сообщению Министерства топлива и энергетики Российской Федерации (письмо N М-103 от 10.01.2000 г.), принятые меры позволили в конце 1999 года значительно увеличить объемы поставок нефти в переработку на нефтеперерабатывающие заводы России, что способствовало насыщению внутреннего рынка нефтепродуктами и приостановке роста цен на них. По целому ряду нефтяных компаний произошло снижение до 10 процентов оптовых цен на автомобильные бензины и дизельное топливо.

В то же время, по поступившей в администрацию края информации, отдельные владельцы частных автозаправочных станций, выражая недовольство принятыми Законодательным Собранием Краснодарского края ставками единого налога на вмененный доход на розничную торговлю горюче-смазочными материалами, намерены в январе 2000 года повысить цены на реализуемое моторное топливо. Дополнительные проверки комиссии, созданной администрацией края, убеждают, что сделанные расчеты по ставкам единого налога на вмененный доход на розничную торговлю ГСМ объективны.

ГАРАНТ:

О проведении хронометража рабочего времени на автозаправочных станциях ОАО "Роснефть-Кубаньнефтепродукт" с целью обложения АЗС единым налогом см. распоряжение главы администрации края от 5 июля 99 г. N 924-р

Проверки показали, что в крае имеются достаточные объемы горюче-смазочных материалов, в то же время количество вновь построенных за годы реформирования автозаправочных станций превышает потребности в них. Многие автозаправочные станции не отвечают требованиям эксплуатации и экологическим нормам. Владельцы АЗС не обеспечивают бесперебойную торговлю качественными нефтепродуктами в полном ассортименте, допускают обсчет покупателей, недолив горюче-смазочных материалов, операторы зачастую работают без применения расчетно-кассовых аппаратов, при предъявлении к ним претензий прекращают работу по заправке автотранспорта, а также не выполняют другие лицензионные требования.

Администрация края рассматривает как умышленную акцию возможные действия владельцев АЗС по повышению цен на нефтепродукты.

Принятый Законодательным Собранием Краснодарского края закон направлен на систематизацию и упорядочение налоговых платежей, на охват налогами явных и тайных неплательщиков, на усиление контроля за деятельностью предприятий и физических лиц, осуществляющих торговлю нефтепродуктами через сеть автозаправочных станций, и позволит нормализовать ситуацию на рынке нефтепродуктов в Краснодарском крае.

Инициаторами приостановки работы значительного количества действующих в настоящее время топливораздаточных пистолетов и намерения повышения цен на реализацию моторного топлива выступают в большей части не владельцы и хозяева автозаправочных станций, а отдельные работники исполнительных, силовых и контролирующих структур, которые держат "крышу" в нефтебизнесе, получают за это высокие доходы и не желают с ними расстаться.

Эти лица через коммерческие структуры пытаются оказать давление на органы законодательной и исполнительной власти, угрожая приостановлением работы значительного количества автозаправочных станций, что может нарушить ритмичное обеспечение нефтепродуктами автотранспорта населения и ряда предприятий, привести к необоснованному удорожанию сложившихся и имеющих тенденцию к дальнейшему снижению в настоящее время цен на автобензины: АИ-95 - 8 руб. за литр, АИ-92 и АИ-93 - 6 руб. 90 коп., А-76 - 6 руб. и дизельное топливо 4 руб. 40 коп., - и этим самым создать социальную напряженность в крае и вызвать недовольство населения.

С целью нормализации работы автозаправочного комплекса в части обеспечения нефтепродуктами потребности населения, предприятий и организаций постановляю:

1. Первому заместителю председателя правительства края Хворостине Н.И. обеспечить взаимодействие работы контролирующих и правоохранительных органов по пресечению нарушений торговой деятельности на рынке нефтепродуктов.

2. Лицензионной палате администрации края (Тюкин), Краснодарскому территориальному управлению Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (Баев), Краснодарскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (Литвиненко), ГУ "Кубаньгосэнергонадзор" (Нечитайло), Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Краснодарском крае (Калашников), Государственному комитету по охране окружающей среды Краснодарского края (Половинко) и управлению государственной противопожарной службы ГУВД Краснодарского края (Казликин) провести плановые проверки технического состояния автозаправочных станций и усилить контроль за соблюдением лицензионных требований, эксплуатационных норм, правил безопасного обслуживания. При выявлении нарушений лишать виновных лицензии на торговлю нефтепродуктами.

3. Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по Краснодарскому краю (Перонко), Федеральной службе налоговой полиции РФ по Краснодарскому краю (Крапивный) и ГУП "Кубань-ККМ" (Гриценко) усилить контроль за полнотой сборов налогов от продажи горюче-смазочных материалов и правильностью работы контрольно-кассовых машин.

4. Обратить внимание контролирующих и правоохранительных органов, управления ценовой политики департамента экономики и прогнозирования администрации края (Ерунцов) на сложившиеся в настоящее время цены на горюче-смазочные материалы, и при необоснованном их повышении выше названных применять к нарушителям нормативно-правовых требований законодательства РФ предусмотренные ими санкции. Пресекать беспредел в ценообразовании.

5. Управлению информации и социально-политического прогнозирования администрации края (Мухина) опубликовать настоящее постановление главы администрации края в средствах массовой информации.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации, председателя правительства края Мельникова В.А.

7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Краснодарского края

Н.И. Кондратенко