Приложение N 4. Порядок возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, полученным сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, кредитными потребительскими кооперативами граждан

Приложение N 4

Утвержден
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 5 марта 2009 года N 150
(в редакции постановления главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 29.09.2009 N 870)

Порядок возмещения (субсидирования) из краевого бюджета
части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций,
полученным сельскохозяйственными кредитными потребительскими
кооперативами, кредитными потребительскими
кооперативами граждан

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2010 г., 10 мая 2011 г.

ГАРАНТ:

О порядке субсидирования за счет средств краевого бюджета части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях предприятиями различных отраслей хозяйства и физическими лицами, см. справку

1. Общие положения и условия возмещения затрат

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, действующим в финансовом году, в котором выплачиваются субсидии, полученным сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, кредитными потребительскими кооперативами граждан, зарегистрированными в установленном порядке на территории Краснодарского края.

1.2. Субсидии направляются на:

1.2.1. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным не ранее трех лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий) на срок не более трех лет в кредитных организациях кредитными потребительскими кооперативами граждан (далее - потребительские кооперативы) с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности.

1.2.2. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным не ранее трех лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий) в кредитных организациях сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами (далее - сельскохозяйственные кооперативы) с целью предоставления займов членам сельскохозяйственных кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности.

1.3. Субсидии, предусмотренные подпунктом 1.2.1 настоящего Порядка, предоставляются потребительским кооперативам в размере одной второй фактических затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.

Субсидии предоставляются потребительским кооперативам по кредитным договорам, текущие обязательства по которым исполнены (исполняются) согласно графику погашения кредита.

1.4. Субсидии, предусмотренные подпунктом 1.2.2 настоящего Порядка, предоставляются сельскохозяйственным кооперативам в размере двух третьих фактических затрат на уплату процентов, но не более двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным кооперативам по кредитным договорам, текущие обязательства по которым исполнены (исполняются) согласно графику погашения кредита.

1.5. Субсидии предоставляются потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кооперативам:

1.5.1. Соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.5.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории Краснодарского края.

1.5.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

1.5.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, за исключением сумм:

на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с нормами налогового законодательства Российской Федерации;

которые реструктурированы в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации или в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";

которые подлежат зачету в соответствии с решениями налогового органа, направленными в органы федерального казначейства, но не исполненными на момент выдачи налоговым органом справки по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@.

1.6. Субсидии не предоставляются потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кооперативам для возмещения части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

2. Организация и проведение отбора субъектов малого
и среднего предпринимательства

2.1. Департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган) в целях обеспечения организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства) осуществляет следующие функции:

2.1.1. Принимает решение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.2. Размещает извещение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации Краснодарского края и на Интернет-сайте "Малое и среднее предпринимательство Краснодарского края" (www.mbkuban.ru).

2.1.3. Осуществляет прием заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.4. Доводит до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в отборе, информацию о его результатах.

2.1.5. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются в следующем порядке:

2.2.1. Для участия в отборе потребительские и сельскохозяйственные кооперативы представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

заявление на участие в отборе на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

справку о наименовании видов товаров, объеме товаров, произведенных и (или) реализованных потребительским кооперативом и сельскохозяйственным кооперативом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции, составленную потребительским кооперативом и сельскохозяйственным кооперативом;

бухгалтерский баланс потребительского кооператива и сельскохозяйственного кооператива по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если потребительский и сельскохозяйственный кооперативы не представляют в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию;

нотариально заверенные копии учредительных документов потребительского и сельскохозяйственного кооперативов;

копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

информационное письмо органа статистики о присвоении кодов;

справка налогового органа по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней. В случае наличия задолженности дополнительно представляются заверенные заявителем копии платежных документов, подтверждающих ее оплату;

выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков, выданную налоговыми органами не ранее 30 дней до даты подачи заявления;

копию кредитного договора с приложением графика погашения основного долга и процентов по кредиту, заверенную кредитной организацией на каждом листе;

выписку из ссудного счета потребительского кооператива и сельскохозяйственного кооператива, подтверждающую получение кредита, заверенную кредитной организацией;

выписку из ссудного счета потребительского кооператива и сельскохозяйственного кооператива, подтверждающую все движения денежных средств по ссудному счету за период действия кредита, заверенную кредитной организацией;

плановый расчет суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

сводный реестр платежных поручений расхода кредитных средств, подтверждающих их использование на цели, предусмотренные подпунктами 1.2.1 - 1.2.2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

документы, подтверждающие использование кредитных средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком (копии договоров займа, копии выписок с банковского счета, копии платежных поручений, заверенные руководителем потребительского кооператива, сельскохозяйственного кооператива и кредитной организации, а также другие документы по требованию Уполномоченного органа).

копии выписок с банковского счета и копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, подтверждающие своевременное погашение начисленных процентов за пользование кредитом за отчетный период и погашение (частичное погашение) основного долга по кредитному договору.

2.2.2. Документы, указанные в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем потребительского кооператива и сельскохозяйственного кооператива и заверены печатью (при наличии), закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.

2.2.3. Заявление и документы, указанные в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, принимаются каждый вторник и четверг с 14 до 18 часов по адресу, указанному в извещении о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.

Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.

2.2.4. Все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе, несут потребительские и сельскохозяйственные кооперативы.

2.2.5. Поступившие заявления Уполномоченный орган регистрирует в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа.

2.3. Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующем порядке:

2.3.1. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком осуществляется Уполномоченным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней после даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.

2.3.2. Участнику отбора субъектов малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:

не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы; не выполнены условия оказания поддержки;

ранее в отношении участника отбора субъектов малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

2.3.3. Потребительский кооператив и сельскохозяйственный кооператив, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в подпункте 2.3.2 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.

2.3.4. По результатам отбора субъектов малого и среднего предпринимательства подготавливается проект приказа Уполномоченного органа о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий либо об отказе в предоставлении бюджетных средств. Письменный ответ с приложением копии приказа об отказе в предоставлении субсидий в течение 5 рабочих дней со дня вступления приказа в силу направляется потребительскому кооперативу и сельскохозяйственному кооперативу с указанием причины отказа.

2.3.5. При положительном решении Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление государственных преференций в форме субсидий согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.3.6. При получении письменного согласия антимонопольного органа на предоставление государственной преференции Уполномоченный орган издает правовой акт о предоставлении субсидии и в течение 10 рабочих дней заключает с потребительским кооперативом и сельскохозяйственным кооперативом договор о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее - договор субсидирования).

2.3.7. В случае отказа антимонопольного органа в предоставлении государственной преференции Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня получения письменного отказа антимонопольного органа письменно извещает о принятом решении потребительский кооператив и сельскохозяйственный кооператив.

3. Процедура выплаты субсидий

3.1. Субсидии рассчитываются на сумму использования средств кредита или их части на цели, предусмотренные настоящим Порядком, с даты расходования кредитных средств потребительским кооперативом и сельскохозяйственным кооперативом по целевому назначению.

В случае, если по кредитному договору потребительскому кооперативу и сельскохозяйственному кооперативу были предоставлены субсидии в соответствии с ранее действующими порядками субсидирования, субсидии в текущем финансовом году рассчитываются с даты, следующей за последней датой, вошедшей в принятый к оплате расчет суммы возмещения части затрат на уплату процентов.

3.2. Субсидии выплачиваются потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кооперативам в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлении в соответствии с заключенными с Уполномоченным органом по результатам отбора договорами субсидирования (единовременно - по исполненным в текущем финансовом году кредитным договорам и не чаще одного раза в месяц - по действующим кредитным договорам) путем перечисления денежных средств на расчетный счет потребительского кооператива и сельскохозяйственного кооператива после представления им в Уполномоченный орган фактического расчета по договору субсидирования суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.3. Уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа, формирует реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (в конце финансового года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря) и в течение 3 рабочих дней направляет их в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.

3.4. Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения реестра получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, перечисляет с лицевого счета Уполномоченного органа сумму субсидий на расчетные счета потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кооперативов.

3.5. Субсидии не предоставляются потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кооперативам в отчетном месяце в случае несвоевременного погашения начисленных процентов за пользование кредитом.

3.6. В случае выявления фактов представления потребительским кооперативом и сельскохозяйственным кооперативом недостоверных документов и сведений суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления потребительского кооператива и сельскохозяйственного кооператива подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

3.7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.

4. Обжалование действий (бездействий) Уполномоченного органа
и ответственность при предоставлении субсидий

4.1. Действие (бездействие) Уполномоченного органа при принятии решения о предоставлении субсидии, а также решение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

4.2. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий несет Уполномоченный орган, за достоверность представляемых документов и сведений - потребительские кооперативы и сельскохозяйственные кооперативы.

Руководитель департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края

А.Ю.Синицына