Постановление главы администрации Краснодарского края от 8 апреля 1996 г. N 135 "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 года N 8-ФЗ постановляю:

1. Предоставлять на территории края услуги по погребению умершего на безвозмездной основе супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- перевозку тела (останков) умершего к месту погребения;

- предоставление участка земли установленного размера на одно захоронение, гроба с обивкой, инвентарной таблички, устанавливаемой на могиле;

- доставку гроба и похоронных принадлежностей по адресу, указанному заказчиком;

- погребение с копкой могилы или кремацию с последующей выдачей урны с прахом с захоронением ее на кладбище или в нише стены скорби.

2. Выплату социального пособия на погребение производить в день обращения на основании справки о смерти:

- органом, в котором умерший получал пенсию;

- организацией, в которой умерший работал;

- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности на основании врачебного свидетельства о перинатальной смерти, а также в случае, если организация (предприятие), в которой работал умерший, признана банкротом.

3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно пункту 1 настоящего постановления, устанавливается комитетом цен администрации края по представлению органов местного самоуправления и согласованию отделением Пенсионного фонда России по Краснодарскому краю и региональным фондом социального страхования.

4. Определить на территории края следующие муниципальные места погребения:

- общественные кладбища;

- вероисповедальные кладбища;

- воинские кладбища.

Общественные, вероисповедальные и воинские кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, которые определяют порядок их деятельности.

На общественных кладбищах захоронение производится в отдельных могилах. Для погребения умершего предоставляется участок земли площадью 5 - 6 квадратных метров.

5. Органам местного самоуправления перед проведением любых работ на территориях боевых действий, концентрационных лагерей и возможных захоронений проводить обследование местности в целях выявления возможных неизвестных захоронений. При выявлении старых военных и ранее неизвестных захоронений регистрировать их и обозначать на местности, а в необходимых случаях - организовать перезахоронение останков погибших.

6. Организацию похоронного дела в городах, районах края возложить на соответствующие органы местного самоуправления, которые для погребения умершего и оказания услуг по погребению создают специализированные службы по вопросам похоронного дела.

7. Установить на территории Краснодарского края, что:

7.1. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий;

7.2. Решение о создании мест погребения принимается органом местного самоуправления, на территориях которых они создаются.

8. Органам местного самоуправления:

8.1. Разработать и осуществить мероприятия по обеспечению всех населенных пунктов соответствующей территории условиями, позволяющими осуществлять погребение с полным гарантированным перечнем услуг, определенных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

8.2. Обеспечить специализированные службы (предприятия) по вопросам похоронного дела, оказывающие услуги в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле":

8.2.1. Специальными расчетными счетами, по которым будут осуществляться платежи, связанные только с похоронной деятельностью, запретив безакцептное снятие с этих счетов всех видов платежей;

8.2.2. По возможности финансовыми средствами из внебюджетных фондов; местного бюджета в объеме месячной программы оказания услуг до первого числа последующего месяца, начиная с 1 марта 1996 года;

8.2.3. Возмещение в течение десяти календарных дней финансовых средств, затраченных на оказание гарантированного перечня услуг согласно пункту 1 настоящего постановления за счет средств:

- отделения Пенсионного фонда России по Краснодарскому краю - на погребение умерших неработавших пенсионеров;

- регионального фонда социального страхования - на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей, работающих граждан;

- местного бюджета: в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, а также, если умерший работал на предприятии, признанном банкротом.

8.3. Обеспечить взаимодействие служб (предприятий) по похоронному делу со всеми предприятиями, организациями, фирмами и др., военкоматами, воинскими частями, подразделениями органов внутренних дел, органов пенсионного фонда, социальной защиты и социального страхования в вопросах:

8.3.1. Своевременного и качественного обеспечения населения всеми видами ритуальных услуг;

8.3.2. Своевременного получения населением социального пособия на погребение;

8.3.3. Должного контроля за целевым использованием выделенных на оказание безвозмездных услуг по захоронению граждан средств и содержания мест погребения.

8.4. Совместно с заинтересованными органами и ведомствами обеспечить морги лечебных учреждений необходимыми холодильными установками и оборудованием в целях обеспечения санитарных требований и достойного отношения к телу умершего.

8.5. В соответствии с имеющимися возможностями расширять перечень гарантируемых услуг.

8.6. Обеспечить в местах оформления документов на погребение предоставление гражданам доступной и наглядной информации о предоставляемых услугах по погребению умершего, в том числе гарантированных на безвозмездной основе и дополнительных услугах, оплачиваемых родственниками умершего.

8.7. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения приостанавливать или прекращать деятельность на месте погребения и принимать меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

8.8. Создать при необходимости в соответствующих городах, районах попечительские (наблюдательные) советы для осуществления общественного контроля в похоронном деле.

9. Департаменту по социальной защите населения администрации края (Дорошенко), отделению пенсионного фонда России по Краснодарскому краю (Кузнецова), региональному фонду социального страхования (Капцова), департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации края (Деменко) обеспечить соответствующие органы на местах необходимыми средствами для своевременной выплаты пособий на погребение и возмещение стоимости услуг, предоставляемых специализированными службами по вопросам похоронного дела согласно пункту 1 настоящего постановления.

10. Отделам ЗАГСа администраций края, городов и районов оказывать практическую помощь работникам предприятий похоронного обслуживания по вопросам оформления документов, связанных с регистрацией смерти и выдачей свидетельств, постоянно вести контроль за их работой на местах.

11. Поручить департаменту по здравоохранению администрации края (Долгов) обеспечить в соответствующих медицинских учреждениях выдачу врачебных свидетельств о перинатальной смерти с обязательным указанием сроков беременности со 196 дней и более.

12. Государственному унитарному предприятию "Крайжилкомхоз" (Завгородний):

12.1. Разработать методические рекомендации по организации похоронного дела в городах, поселках, обратив особое внимание на сельские населенные пункты края, в срок до 1.06.96 г.

12.2. Оказывать помощь в вопросах централизованного обеспечения предприятий (служб) похоронного обслуживания населения.

12.3. Организовать учебу и переподготовку руководящих работников, специалистов похоронных служб на базе Кубанского учебного центра ГУП "Крайжилкомхоз".

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйства (Золотарев).

14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Краснодарского края

Е.М. Харитонов