Приложение. Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Президенту Российской Федерации, председателю Правительства Российской Федерации, депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о репатриации турок-месхетинцев в места традиционного проживания в республике Грузия

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 24 апреля 1996 г. N 291-П

Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
к Президенту Российской Федерации, председателю Правительства
Российской Федерации, депутатам Государственной Думы и членам
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
о репатриации турок-месхетинцев в места традиционного
проживания в республике Грузия

На территории Краснодарского края уже более шести лет проживают около 14 тысяч турок-месхетинцев, въехавших в край после ферганских событий 1989 года. Въезд и расселение турок-месхетинцев происходили в условиях действовавших на тот момент ограничений на прописку в некоторых районах Краснодарского края (Постановление Совета Министров СССР от 24.12.87 г. N 1476 "Об ограничении прописки граждан в некоторых населенных пунктах Крымской области и Краснодарского края"). Это явилось причиной отсутствия у них какого-либо правового статуса в настоящее время. Органами государственной власти края турки-месхетинцы рассматриваются в качестве лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации.

Появление новой этнической группы на Кубани, социокультурные особенности турок-месхов, неравномерность расселения в крае и сосредоточение их в двух компактных массивах проживания (63,5% - в Крымском районе, что составляет 6,6% от численности его населения, 12,8% - в Абинском районе - 1,9% от численности его населения) привели к устойчиво негативному отношению местного населения к туркам-месхетинцам. Это нашло свое отражение в стихийных сходах граждан, требовавших выселения турок-месхов, и противоправных акциях некоторой части коренного населения. Последний инцидент имел место в ноябре 1995 года в х. Армянском Крымского района. Эти события были односторонне и тенденциозно освещены некоторыми российскими средствами массовой информации. Не вдаваясь в подробности дела, считаем необходимым отметить, что по всем фактам противоправных действий возбуждены уголовные дела, материалы которых уже в январе 1996 года переданы на рассмотрение в суды.

В целях локализации назревающего межэтнического конфликта органы государственной власти края действовали в различных направлениях. Решением малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 12.02.92 г. N 97 "О некоторых мерах по снижению напряженности в межнациональных отношениях в Крымском и некоторых других районах края" был определен правовой статус турок-месхетинцев на территории края, порядок их трудоустройства, регистрации авто- и мототранспорта, была проведена паспортизация турок-месхетинцев, допускалась выдача им загранпаспортов для выезда за границу.

С 1992 года органами государственной власти края велись переговоры с правительственными структурами Республики Грузия по вопросу репатриации турок-месхетинцев в места традиционного проживания. В полном объеме была использована возможность переселения турок-месхетинцев в Республику Турция в соответствии с Законом Республики Турция от 2.07.92 г. N 3835 "О принятии и расселении ахысских турок". К сожалению, сегодня мы вынуждены констатировать, что успешное решение вопроса репатриации турок-месхетинцев в места традиционного проживания в Грузии невозможно без активного содействия федеральных органов государственной власти Российской Федерации. В этой связи просим вас рассмотреть возможность повторной постановки вопроса о репатриации турок-месхетинцев перед правительством Республики Грузия и правительством Республики Турция. Положительные сдвиги в решении этого вопроса помогут сохранить стабильность в Краснодарском крае и будут способствовать росту авторитета федеральных органов власти среди населения края, что, в частности, крайне важно в преддверии президентских выборов в июне 1996 года.