Приложение. Регламент городской Думы Краснодара

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 1 апреля 1998 г. N 20 п. 10 в приложение к настоящему решению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 17 января 1997 г. N 2 п. 5

Регламент городской Думы Краснодара

С изменениями и дополнениями от:

11 марта и 1 апреля 1998 г.

Раздел I. Общие положения

Статья 1.

Городская Дума Краснодара (далее Дума) является представительным органом городского самоуправления, действует на основании Конституции, законодательства Российской Федерации, Краснодарского края, Устава города Краснодара и настоящего Регламента.

Дума самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению.

ГАРАНТ:

Деятельность органов местного самоуправления регламентируется главой 3 Закона Краснодарского края от 22 ноября 1995 г. N 18-КЗ "О местном самоуправлении в Краснодарском крае"

Статья 2.

Дума состоит из 27 депутатов (общее число депутатов).

Статья 3.

Под числом избранных депутатов Думы понимается число фактически избранных депутатов, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном порядке.

Статья 4.

Деятельность Думы основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов.

Заседания Думы проводятся открыто, в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, Дума вправе проводить закрытые заседания.

Статья 5.

Гарантии осуществления прав депутата Думы устанавливаются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, Уставом города Краснодара и настоящим Регламентом.

ГАРАНТ:

См. также действовавший до 31 декабря 2005 г. Закон Краснодарского края от 4 августа 1995 г. N 12-КЗ "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Краснодарском крае"

Статья 6.

Порядок деятельности Думы определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Краснодарского края, Уставом города Краснодара и настоящим Регламентом.

Статья 7.

1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случаях:

- избрания депутата в другой представительный орган местного самоуправления или государственной власти;

- письменного заявления депутата о сложении им своих полномочий, если заявление депутата Думы об освобождении от занимаемой должности не будет удовлетворено городской Думой, то лицо, подавшее заявление, вправе прекратить исполнение соответствующих должностных обязанностей в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации;

- утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

- выезда депутата городской Думы на постоянное место жительство за пределы города;

- вступления в законную силу приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

- признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным по решению суда, вступившим в законную силу;

- смерти депутата;

- отзыва депутата;

- при объявлении гражданина, являющегося депутатом, умершим, безвестно отсутствующим на основании решения суда.

2. Решение о прекращении полномочий депутата городской Думы в случаях, указанных в части первой настоящей статьи, принимается на заседании Думы большинством голосов от общего числа депутатов городской Думы.

3. Процедура и основания отзыва депутата городской Думы определяются краевым законодательством.

Статья 8.

1. Освобождение от занимаемой должности депутата городской Думы в случаях избрания или назначения депутата на должность, занятие которой по Закону Краснодарского края "О местном самоуправлении в Краснодарском крае" несовместимо с выполнением полномочий депутата городской Думы или избрания депутата в другой представительный орган местного самоуправления или государственной власти, оформляется решением городской Думы большинством голосов от общего числа депутатов городской Думы.

2. Основанием для рассмотрения вопроса о даче согласия на освобождение депутата городской Думы от занимаемой должности в случаях, указанных в п. 1 настоящей статьи, является его личное заявление с указанием конкретных причин предполагаемого освобождения, направленное в городскую Думу.

Раздел II. Председатель Думы, заместитель председателя Думы,
секретарь Думы

Статья 9.

Работу Думы организует ее председатель. Председатель городской Думы избирается из числа депутатов тайным голосованием.

Статья 10.

Выдвижение кандидатов на должность председателя Думы производится из числа депутатов на заседании Думы депутатами главой городского самоуправления, депутатами или путем самовыдвижения.

Во время выдвижения кандидат может взять самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Статья 11.

После выдвижения кандидаты выступают со своими программами и отвечают на вопросы депутатов, после чего проводится обсуждение кандидатур. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало не менее 2/3 от числа избранных депутатов Думы.

В случае, если на должность председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.

Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, вся процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.

Статья 12.

Председатель Думы подотчетен Думе и может быть отозван путем тайного голосования на заседании Думы. Вопрос об отзыве председателя Думы решается в его присутствии. При рассмотрении данного вопроса председателю Думы предоставляется слово для выступления.

Вопрос об отзыве председателя Думы считается решенным, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа избранных депутатов.

Статья 13.

Председатель Думы имеет следующие полномочия:

1) в отсутствие главы городского самоуправления или по его поручению председатель городской Думы председательствует на заседаниях городской Думы;

2) вносит кандидатуру заместителя председателя Думы, секретаря Думы;

3) организует работу городской Думы в соответствии с Уставом города Краснодара и Регламентом городской Думы;

4) подписывает постановления по процедурным вопросам и решения городской Думы в случаях:

- неподписания главой городского самоуправления решения в установленные сроки после повторного обсуждения его на заседании Думы;

- неподписания главой городского самоуправления решения и невнесения в установленные сроки своих поправок;

5) издает распоряжения по вопросам: кадров, подготовки проектов решений Думы, обеспечения деятельности депутатов, комитетов Думы, созданию временных комиссий, финансово-хозяйственной деятельности, социально-бытовым условиям и по другим вопросам;

6) получает постановления главы городского самоуправления и обеспечивает условия ознакомления с ними депутатов;

7) осуществляет общее руководство аппаратом городской Думы;

8) представляет городскую Думу в органах власти и управления, средствах массовой информации, общественных и иных организациях, учреждениях и предприятиях муниципального, краевого, федерального и международного уровня;

9) дает поручения своему заместителю, председателям комитетов, депутатам, секретарю Думы и работникам аппарата, осуществляет контроль их исполнения;

10) представляет на заседание городской Думы проект сметы расходов, штатное расписание и фонд оплаты труда работников аппарата;

11) ведет прием, рассматривает обращения граждан;

12) контролирует обеспечение депутатов городской Думы помещениями на своих избирательных округах, а также средствами для печатания документов.

Статья 14.

Заместители председателя городской Думы избираются открытым или тайным голосованием по решению Думы из числа депутатов. Кандидатуры заместителей председателя вносит председатель Думы или депутат. Кандидату на должность заместителя председателя Думы предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Избранным на должность заместителя председателя Думы считается кандидат, получивший более 50% голосов от числа депутатов Думы по большинству голосов избранных депутатов Думы.

Статья 15.

Заместители председателя городской Думы могут быть отозваны путем голосования на заседании Думы. Вопрос об отзыве заместителя председателя Думы рассматривается в его присутствии. При рассмотрении вопроса заместителю председателя предоставляется слово для выступления. Вопрос об отзыве заместителя председателя Думы считается решенным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

Статья 16.

Первый заместитель председателя городской Думы:

1) по поручению главы городского самоуправления:

- председательствует на заседаниях городской Думы, формирует и подписывает проект повестки дня заседания, созывает очередные и внеочередные заседания Думы;

- подписывает распоряжения председателя городской Думы по вопросам кадров, подготовки проектов решений Думы, обеспечения деятельности депутатов, комитетов Думы, создания временных комиссий, финансово-хозяйственной деятельности, социально-бытовых условий и по другим вопросам;

- осуществляет руководство аппаратом Думы;

2) в случае отсутствия главы городского самоуправления - председателя городской Думы созывает чрезвычайные заседания Думы;

3) подписывает постановления по процедурным вопросам;

4) подписывает решения городской Думы в случаях:

- неподписания главой городского самоуправления решения в установленные сроки после повторного обсуждения его на заседании Думы;

- неподписания главой городского самоуправления решения и невнесения в установленные сроки своих поправок;

5) получает постановления главы городского самоуправления и обеспечивает условия ознакомления с ними депутатов;

6) по поручению главы городского самоуправления представляет городскую Думу в органах власти и управления, средствах массовой информации, общественных и иных организациях, учреждениях и предприятиях международного, федерального, краевого и муниципального уровней;

7) дает поручения председателям комитетов, депутатам, секретарю Думы и работникам аппарата, осуществляет контроль их исполнения;

8) ведет прием граждан, рассматривает их обращения;

9) контролирует обеспечение депутатов помещениями на своих избирательных округах, а также средствами для печатания документов;

10) подписывает удостоверения помощников депутатов на общественных началах.

Статья 17.

Второй заместитель председателя городской Думы Краснодара имеет следующие полномочия:

1) анализирует совместно с департаментами мэрии состояние деятельности промышленных предприятий города, запрашивает информационные материалы по этому вопросу в организациях, учреждениях и предприятиях федерального, краевого и муниципального уровней, а также общественных организациях;

2) готовит заключения по вопросам совершенствования деятельности промышленных предприятий Краснодара, разрабатывает новые формы отношений между городским самоуправлением и промышленными предприятиями, а также между органами городского самоуправления и органами государственной власти Краснодарского края в отношении управления долями государственной собственности на территории Краснодара;

3) совместно с вице-мэром и главами административных округов ведет работу по выявлению дополнительных резервов и возможностей по управлению долями городского самоуправления в предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности;

4) обеспечивает взаимосвязь городской Думы с муниципальным профессиональным Советом мэрии города;

5) по поручению главы городского самоуправления представляет городскую Думу в органах власти и управления, средствах массовой информации, общественных и иных организациях, учреждениях и предприятиях международного, федерального, краевого и муниципального уровней;

6) организует составление плана работы городской Думы (по полугодиям) по вопросам социально-экономического развития города;

7) организует подготовку плана мероприятий (ежегодно) по выполнению наказов избирателей, контролирует совместно с депутатами его исполнение;

8) ведет прием граждан, рассматривает их обращения;

9) дает поручения председателям комитетов, депутатам и работникам аппарата Думы, осуществляет контроль за их исполнением.

Статья 18.

Секретарь Думы назначается председателем Думы по согласованию с Думой. Секретарь Думы подчиняется председателю Думы и является руководителем аппарата Думы, за исключением депутатов, работающих на постоянной основе.

Статья 19.

Секретарь Думы обеспечивает организационное, методическое, правовое и техническое обеспечение заседаний Думы, ее комитетов, комиссий, а также других общих мероприятий, проводимых городской Думой, в том числе и совместных с городской администрацией. Организует оперативное взаимодействие с аппаратом и структурными подразделениями администрации города.

Раздел III. Комитеты и комиссии Думы

Статья 20.

Дума образует комитеты, которые являются основным рабочим органом Думы и подотчетны ей. Каждый комитет, его персональный состав утверждается решением Думы.

В случае необходимости Дума может образовывать новые комитеты, упразднять или реорганизовывать ранее созданные. В состав комитета может входить не менее двух депутатов.

Статья 21.

Комитеты городской Думы руководствуются в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, Уставом города, настоящим Регламентом, решениями и постановлениями городской Думы.

Статья 22.

Основными задачами комитетов городской Думы являются:

1) разработка проектов решений Думы;

2) предварительное рассмотрение и подготовка заключения по вопросам, выносимым на рассмотрение городской Думы;

3) участие в организаторской работе по практическому осуществлению решений городской Думы;

4) содействие в осуществлении контроля за рассмотрением и реализацией государственными и общественными органами, должностными лицами решений городской Думы и комитетов, а также за выполнением наказов избирателей депутатам;

5) принимает участие в осуществлении контроля за деятельностью администрации в пределах своей компетенции.

Статья 23.

Формирование комитетов Думы производится по желанию депутатов. Депутат включается в состав комитета на основании его заявления по решению Думы. Депутат может работать в одном из комитетов Думы. Переход депутата из комитета в комитет осуществляется не чаще одного раза в 6 месяцев.

Депутаты, не являющиеся членами комитета, вправе участвовать в его работе с совещательным голосом.

Член комитета может быть выведен из его состава решением Думы на основании личного заявления или по представлению данного комитета. Основанием представления комитета может служить неоднократное отсутствие депутата на заседании комитета без уважительной причины, систематическое невыполнение поручений председателя комитета.

Комитет избирает из своего состава председателя, заместителей председателя и секретаря комитета.

Статья 24.

Комитет может разделяться на комиссии и сектора по основным направлениям работы комитета. Состав, направление и принципы работы таких комиссий, секторов определяет комитет.

Для подготовки вопросов комитет может привлекать к работе специалистов, которые участвуют в заседании комитета с правом совещательного голоса.

Статья 25.

Комитет городской Думы осуществляет свои полномочия путем принятия решений. Комитет вправе принимать решения, если в заседании комитета принимают участие более половины его членов. Решение комитет принимает простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

Заседания комитетов городской Думы являются открытыми. При необходимости комитеты проводят совместные заседания.

Статья 26.

Руководит работой комитета председатель комитета. Председатель комитета выбирается на заседании комитета и утверждается Думой.

Председатель комитета:

- организует работу комитета;

- собирает и ведет заседание комитета;

- представляет комитет и выступает по его поручению в городской Думе, других органах власти и управления, в прочих организациях; обеспечивает передачу документации комитета в госархив.

Заместитель председателя комитета:

- выполняет отдельные функции председателя комитета по его поручению;

- исполняет обязанности председателя комитета в его отсутствии.

Секретарь комитета:

- ведет делопроизводство комитета;

- выполняет поручения председателя комитета.

Член комитета, имеющий особое мнение, отличное от мнения комитета, вправе представить Думе в письменном виде особое мнение. Ему предоставляется право выступить с содокладом по докладу комитета.

Статья 27.

Комитеты Думы:

1) готовят проекты решений и постановлений Думы по вопросам, относящимся к их ведению;

2) выполняют решения и постановления Думы, а также поручения председателя Думы;

3) готовят заключения по вопросам, вынесенным на рассмотрение Думы;

4) в пределах своей компетенции контролируют выполнение решений и постановлений Думы и ее комитетов;

5) по решению Думы или по поручению председателя Думы, а также по собственной инициативе проводят депутатское расследование в пределах компетенции Думы и сообщают Думе о полученных результатах;

6) предлагают вопросы для внесения в повестку дня заседаний Думы;

7) запрашивают и заслушивают сообщения соответствующих представителей органов городского самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к ведению комитета;

8) подготавливают при необходимости предложения для городской Думы о несоответствии тех или иных руководителей органов городского самоуправления занимаемой должности в пределах ее компетенции;

9) по решению Думы комитетам могут быть предоставлены дополнительные полномочия в пределах компетенции Думы.

Статья 28.

Дума может избирать из своего состава мандатную комиссию открытым голосованием в составе 3 - 4 депутатов.

Мандатная комиссия:

1) рассматривает соблюдение депутатской этики на заседаниях Думы;

2) подготавливает заключения по вопросам, связанным с неприкосновенностью депутата и другими гарантиями депутатской деятельности, отзыва депутата избирателями, а также в связи с досрочным прекращением полномочий депутата по его личному заявлению, либо в связи с вступившим в законную силу обвинительным судебным приговором в отношении лица, являющегося депутатом;

3) мандатная комиссия обеспечивает равный доступ депутатам к городским средствам массовой информации.

Статья 29.

Комитет по экономике, бюджету, финансам, налогам и сборам:

1) определяет приоритетные направления социально-экономического развития города и формирует по ним соответствующие целевые комплексные программы, организует разработку и контроль за их выполнением;

2) предварительно рассматривает внесенные исполнительным органом города на утверждение Думы бюджет, отчет о его исполнении и дает по ним свое заключение с учетом обобщения замечаний и предложений, поступивших от других комитетов;

3) вносит предложения на заседания Думы по поддержке городских товаропроизводителей;

4) изучает и изыскивает возможности пополнения бюджета города, ведет работу по выявлению внутрихозяйственных резервов и дополнительных доходов бюджета, по усилению режима экономии при расходовании бюджетных средств;

5) рассматривает внесенные исполнительным органом города на утверждение Думы текущие и перспективные планы и программы экономического и социального развития, отчеты об их выполнении и дает по ним свои заключения и замечания;

6) готовит и вносит на рассмотрение Думы вопросы по контролю за выполнением планов экономического и социального развития, исполнением бюджета;

7) рассматривает и вносит предложения на заседания Думы по местным налогам и сборам и о предоставлении льгот и преимуществ по ним;

8) вносит предложения на заседания Думы по совершенствованию системы налогообложения;

9) вносит предложения на рассмотрение Думы вопросов образования внебюджетных и валютных фондов и определении их назначения;

10) принимает участие в осуществлении контроля за деятельностью администрации в пределах своей компетенции по решению городской Думы.

Статья 30.

Комитет по вопросам собственности, городской инфраструктуры, приватизации, землеустройству и строительству:

1) определяет приоритетные направления социально-экономического развития города и формирует по ним соответствующие целевые комплексные программы;

2) ведет работу по выявлению дополнительных резервов и возможностей развития городской инфраструктуры, городского строительства, архитектуры, транспорта и связи, подготавливает по этим вопросам предложения и вносит их на рассмотрение городской Думе;

3) разрабатывает порядок владения, пользования и распоряжения городской собственностью и земельными участками в границах города;

4) рассматривает программу и разрабатывает порядок приватизации объектов муниципальной собственности в городе;

5) разрабатывает в соответствии с Уставом города общеобязательные правила по предметам ведения муниципального образования города Краснодара;

6) проводит работу с письмами и замечаниями граждан, определяет причины и явления, порождающие жалобы населения;

7) разрабатывает порядок пользования природными ресурсами, недрами и водными объектами местного значения;

8) принимает участие в осуществлении контроля за деятельностью администрации в пределах своей компетенции по решению городской Думы.

Статья 31.

Комитет по социальной защите граждан, вопросам законности и правопорядка:

1) разрабатывает предложения для рассмотрения городской Думой, связанные с развитием городского социального обеспечения, созданием надлежащих социально-бытовых условий ветеранам, инвалидам и малоимущим, рабочим и служащим муниципальных предприятий;

2) определяет приоритетные направления социально-экономического развития города и формирует по ним соответствующие целевые комплексные программы, организует контроль за их выполнением;

3) содействует работе в пределах города краевых и районных обществ ветеранов войны и труда, инвалидов и других аналогичных обществ;

4) взаимодействует с прокуратурой города и правоохранительными органами по вопросам соблюдения законодательства на территории города;

5) принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению законности, охраны общественного порядка, прав граждан на территории города;

6) принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по правовому воспитанию граждан;

7) дает заключения по проектам решений Думы, переданных комитету на рассмотрение;

8) участвует в осуществлении контроля за соблюдением законности на предприятиях, в учреждениях и организациях, состоянием дел по рассмотрению обращений, заявлений, жалоб и организации их приема;

9) проводит работу с письмами, замечаниями и жалобами, определяет причины и явления, порождающие жалобы населения;

10) принимает участие в осуществлении контроля за деятельностью администрации в пределах своей компетенции по решению городской Думы.

Статья 32.

Комитет по связям с общественными объединениями, политическими партиями, средствами массовой информации, национальным вопросам, миграции, делам казачества и военнослужащих:

1) взаимодействует с общественными объединениями, политическими партиями и казачьими обществами;

2) взаимодействует с городскими и краевыми средствами массовой информации;

3) участвует в разработке программы развития казачества на Кубани и в городе;

4) анализирует миграционные процессы в городе и разрабатывает предложения по их регулированию;

5) организует изучение состояния национальных проблем, активно пропагандирует в средствах массовой информации историю и культуру народов, проживающих на территории края и города, обеспечивает развитие национальных культур;

6) организует изучение проблем военнослужащих в воинских частях и военных училищах города;

7) проводит работу с письмами, замечаниями и жалобами, определяет причины и явления, порождающие жалобы населения;

8) принимает участие в осуществлении контроля за деятельностью администрации в пределах своей компетенции по решению городской Думы.

Статья 33.

Комитет по образованию, культуре, науке, религиям и делам молодежи:

1) определяет приоритетные направления социально-экономического развития города в области образования, культуры, науки, физкультуры, спорта, туризма и реализации молодежной политики. Содействует их развитию и формирует по ним соответствующие целевые комплексные программы, организует контроль за их выполнением;

2) принимает участие в подготовке вопросов, связанных с развитием учреждений науки, высших и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических училищ, школ, дошкольного образования и семейного воспитания;

3) разрабатывает предложения по повышению эффективности в подготовке, переподготовке и использовании специалистов с учетом потребностей города;

4) обеспечивает взаимодействие с религиозными общинами, содействует развитию свободного вероисповедания граждан города;

5) принимает участие в организации досуга молодежи, патриотического воспитания, решения проблем трудоустройства молодежи, оздоровления детей и подростков;

6) предварительно рассматривает бюджет и отчет об его исполнении и дает по ним свое заключение в части содержания и развития образовательных учреждений, учреждений науки, культуры и искусства, развития физической культуры и спорта, сохранения памятников истории и культуры, проведения зрелищных и иных досуговых мероприятий для жителей города;

7) разрабатывает порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Краснодара", вносит на рассмотрение Думы предложения по присвоению этого звания конкретным гражданам;

8) рассматривает и дает свое заключение на представление к присвоению почетных званий работникам образования, культуры, науки и спорта города;

9) готовит предложение о создании и ликвидации муниципальных органов управления образованием и (или) самоуправляемых школьных округов, определения их структуры и полномочий, назначении и увольнении по согласованию с Думой руководителей городских органов управления образованием;

10) может принимать участие в экспертизе, лицензировании и аттестации образовательных учреждений города;

11) участвует в разработке программ международных связей города в области образования, культуры и искусства, спорта и туризма, религиозных и молодежных обменов; участвует в планировании, организации и проведении международных выставок, симпозиумов, конференций, спортивных и молодежных мероприятий;

12) по ходатайству общественных организаций, творческих и трудовых коллективов вносит на рассмотрение Думы вопросы увековечивания выдающихся людей города;

13) изучает целесообразность и вносит на рассмотрение Думы вопросы финансирования издания учебных пособий, учебников, памятных изданий о городе Краснодаре, о жизни и деятельности замечательных людей, проспектов, профессиональной периодической печати в области культуры, науки, образования и молодежной политики;

14) проводит работу с письмами, замечаниями и жалобами, определяет причины и явления, порождающие жалобы населения;

15) совместно с комитетом по экономике, бюджету, налогам и сборам рассматривает и вносит на заседания Думы предложения по предоставлению налоговых льгот и преимуществ по ним предприятиям, организациям и учреждениям, занятым работой с детьми и подростками;

16) ведет работу по выявлению дополнительных резервов и возможностей развития сети образовательных учреждений, учреждений науки, культуры, укрепления их материально-технической базы;

17) принимает участие в осуществлении контроля за деятельностью администрации в пределах своей компетенции по решению городской Думы.

Статья 34.

Комитет по охране здоровья и окружающей среды:

1) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья и окружающей среды;

2) определяет приоритетные направления социально-экономического развития города в области охраны здоровья и окружающей среды, формирует по ним целевые комплексные программы, осуществляет контроль за их выполнением;

3) принимает участие в разработке и утверждении концепции здравоохранения города, его структуры, в решении вопросов создания и ликвидации муниципальных лечебно-профилактических учреждений, а также назначения и освобождения от должности их руководителей;

4) принимает участие в осуществлении контроля по расходованию бюджетных средств по здравоохранению и экологии и вносит предложения по дополнительному ассигнованию целевых программ;

5) участвует в подготовке нормативных актов, регламентирующих деятельность предприятий и учреждений всех форм собственности, занятых в сфере охраны здоровья и окружающей среды;

6) принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по развитию и эксплуатации сети больниц, поликлиник, диспансеров и других оздоровительных учреждений всех форм собственности, совершенствованию медицинского обслуживания горожан; разрабатывает целевую программу по развитию и поддержанию на современном уровне технически слабо оснащенных лечебных учреждений города;

7) совместно с комитетом по экономике, бюджету, налогам и сборам вносит на заседания Думы предложения по предоставлению налоговых льгот организациям и учреждениям, работающим в сфере охраны здоровья и окружающей среды;

8) разрабатывает предложения для рассмотрения Думой, связанные с развитием в городе охраны материнства и детства, укреплением семьи, созданием социально-бытовых условий женщинам на производстве и в быту, развитию и эксплуатации сети родильных домов, детских больниц, поликлиник и других оздоровительных учреждений;

9) анализирует состояние обеспечения лечебных учреждений и населения города лекарственными препаратами и вносит предложения по его улучшению;

10) разрабатывает предложения для осуществления экологической политики, направленной на сохранение и приумножение природных ресурсов, улучшение состояния окружающей среды;

11) содействует выполнению закона об обязательном медицинском страховании;

12) проводит работу с письмами, заявлениями и жалобами, определяет причины и явления, порождающие жалобы населения;

13) принимает участие в осуществлении контроля за деятельностью администрации в пределах своей компетенции по решению городской Думы.

Статья 35.

При необходимости Дума может создавать комиссии.

При создании комиссии определяются ее задачи и срок полномочий. Комиссии в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, Уставом города, решениями Думы.

По результатам работы комиссия представляет Думе свое заключение.

Для решения каких-либо конкретных задач Дума вправе создавать помимо комиссий и другие органы (рабочие группы, временные творческие коллективы и т.д.).

Раздел IV. Деятельность депутатов Думы

Статья 36.

Депутат выражает волю и интересы избирателей путем использования данного ему законом права решающего голоса при принятии всех решений городской Думы, а также ведет работу в органах, формируемых городской Думой, на территории города и избирательного округа. Депутат в свой действиях руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, Уставом города, настоящим Регламентом, решениями городской Думы и постановлениями главы городского самоуправления Краснодара, изданными в пределах его компетенции.

Статья 37.

Депутат обеспечивается соответствующим удостоверением, являющимся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, нагрудным знаком "Депутат городской Думы Краснодара", визитными карточками, бланками депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Положение об удостоверении и нагрудном знаке "Депутат городской Думы Краснодара", их образцы и описание утверждаются решением городской Думы Краснодара.

Статья 38.

Депутат осуществляет свои полномочия, как на постоянной, так и на непостоянной основе.

О работе депутатов на постоянной основе городская Дума принимает соответствующее решение. За исполнение своих обязанностей депутат, работающий на постоянной основе, получает заработную плату из городского бюджета, устанавливаемую решением городской Думы. Депутат, осуществляющий свои полномочия в городской Думе без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, получает вознаграждение из городского бюджета за отработанное время в размерах, определяемых решением Думы. На депутата, работающего в Думе на постоянной основе, распространяются нормы трудового законодательства. Председатель Думы осуществляет непосредственное руководство депутатами, работающими в Думе на постоянной основе, в пределах норм трудового законодательства и Закона Краснодарского края "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Краснодарском крае".

Статья 39.

Формами депутатской деятельностью являются:

1) участие в заседаниях городской Думы;

2) участие в работе комитетов и комиссий;

3) участие в выполнении поручений городской Думы и ее органов;

4) обращение с депутатским запросом, проведение депутатского расследования;

5) работа с избирателями;

6) участие в работе территориальных депутатских групп;

7) обращение с вопросами к должностным лицам администрации города Краснодара, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города;

8) участие в работе органов администрации города и его округов.

Статья 40.

Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, учитывает их интересы и предложения в своей депутатской деятельности, вносит их на рассмотрение городской Думы.

Ведет прием граждан, рассматривает письма, жалобы и обращения избирателей, принимает меры по ним согласно действующему законодательству.

Депутат отчитывается перед избирателями о своей деятельности во время встреч с ними, а также через городские средства массовой информации не реже одного раза в полугодие.

Депутату в его избирательном округе для организации приема граждан главой администрации административного округа предоставляется оборудованное помещение с телефоном.

Депутаты могут образовывать территориальные депутатские группы.

Статья 41.

Депутат имеет право на нормотворческую деятельность, которая осуществляется в форме внесения в городскую Думу:

1) проектов решений и поправок к ним в порядке, установленном Регламентом;

2) предложений о разработке и принятии новых решений городской Думы;

3) предложений о внесении изменений и дополнений в действующие решения городской Думы и постановления главы городского самоуправления города Краснодара.

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом, членом которого он является.

Депутат, не являющийся членом соответствующего комитета, имеет право участвовать в работе комитета с правом совещательного голоса. В случае письменного уведомления комитета о желании депутата присутствовать при рассмотрении данного вопроса, комитет обязан проинформировать его о месте и времени заседания комитета.

Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом к главе городского самоуправления города Краснодара, руководителям органов власти и управления по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов.

Запрос вносится на заседание городской Думы в письменной форме. По депутатскому запросу городская Дума принимает решение.

Руководитель органа или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать ответ на него в устной (на заседаниях городской Думы) и письменной форме не позднее, чем через 15 дней со дня его получения.

Запрос и письменный ответ на него оглашаются председательствующим на заседании городской Думы.

Депутат, группа депутатов вправе обращаться с вопросом в письменной форме к главе городского самоуправления, главам административных округов, руководителям предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города.

Руководитель органа, к которому обращен вопрос, обязан дать ответ на него в письменной форме не позднее 20 дней с момента его получения.

Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен не позднее, чем за три дня.

По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом первоочередного приема главой городского самоуправления, руководителями и другими должностными лицами администрации города и административных округов, руководителями предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

При обращении депутата в органы власти и управления, руководители этих органов обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, представляют им необходимую информацию и документацию.

Депутат имеет право выступать по вопросам депутатской деятельности в городских средствах массовой информации. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

Информационное обеспечение осуществляется в пределах средств, определенных городской Думой на эти цели.

Депутат имеет право на повышение своей квалификации как посредством обучения, так и по обмену информацией и опытом с другими городами и регионами Российской Федерации.

Депутат обязан потребовать незамедлительного устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан, в необходимых случаях обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с требованием о пресечении нарушения. Факт нарушения может фиксироваться в протоколе, составленным депутатом или по его требованию представителем соответствующего правоохранительного или контрольного органа.

Должностные лица государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций, к которым обращено требование депутата, обязаны незамедлительно принять меры для устранения нарушения, а при необходимости, для привлечения виновных к ответственности с последующим информированием об этом депутата.

Депутат на территории города Краснодара не может быть задержан (за исключением случая задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Краснодарского края.

Статья 42.

Депутат городской Думы обязан:

1) соблюдать правила депутатской этики;

2) принимать участие в заседаниях Думы;

3) принимать участие в работе комитетов;

4) принимать участие в выполнении поручений городской Думы, ее председателя, в пределах его компетенции, комитета Думы;

5) осуществлять работу с избирателями, регулярно отчитываться перед ними о своей деятельности;

6) по поступившим заявлениям, предложениям избирателей принять меры, предусмотренные Федеральным законодательством о порядке рассмотрения предложений, заявлений граждан.

Статья 43.

Депутат, без его согласия, не может быть уволен с его постоянного места работы, понижен в должности, переведен на нижеоплачиваемую работу без согласия на то городской Думы.

Депутату, работающему на постоянной основе, гарантируется после истечения сроков его полномочий, прежнее место работы или равноценное с его согласия, непрерывный стаж по основному месту работы сохраняется.

Статья 44.

Все депутаты обеспечиваются равными условиями для выполнения своих депутатских обязанностей.

В помещениях администрации административного округа на депутатскую группу этого округа выделяется комната для работы и приема избирателей, оснащенная мебелью и средствами связи.

Залы для встреч с избирателями безвозмездно предоставляются администрациями округов в помещениях бюджетных организаций.

Статья 45.

Депутат вправе иметь одного помощника на постоянной основе и помощников на общественных началах. Депутат осуществляет по отношению к своему помощнику функции руководителя.

Прием и увольнение с работы помощника (ведущего специалиста) депутата городской Думы (кроме случая досрочного прекращения полномочий депутата) производятся на контрактной основе по представлению депутата Думы распоряжением председателя Думы. Помощник (ведущий специалист) принимается на работу на период, не превышающий срок полномочий депутата, он определяется депутатом и указывается в представлении.

Помощник (ведущий специалист) депутата Думы, работающий по трудовому договору, состоит в штате аппарата городской Думы, если данная работа является его основной трудовой деятельностью.

Фонд оплаты труда помощников (ведущих специалистов), а также их материально-техническое обеспечение предусматривается в смете расходов на содержание аппарата городской Думы.

Депутат городской Думы обязан ежемесячно до 25 числа представлять председателю городской Думы табель учета рабочего времени помощника (ведущего специалиста) за своей подписью.

Постоянное место работы помощника (ведущего специалиста) на территории избирательного округа в муниципальном здании определяет депутат городской Думы по согласованию с главой административного округа и органом управления муниципального имущества.

Депутат городской Думы обязан письменно определить функциональные обязанности своему помощнику (ведущему специалисту в течение 3-х дней после приема на работу и осуществлять контроль за их выполнением.

Статья 46.

Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности, заседаний городской Думы производится на основании официального уведомления председателя городской Думы. Руководитель учреждения, предприятия, организации, где работает депутат, не вправе препятствовать исполнению им его депутатских обязанностей.

Депутат, работающий на неосвобожденной основе, вправе по своему усмотрению использовать рабочее время для исполнения им его депутатских обязанностей. Имеет право получить компенсацию за это, но не более десяти рабочих дней в месяц, оплата труда производится из средств городского бюджета, в пределах сметы расходов на содержание городской Думы.

Статья 47.

Депутат имеет право бесплатного проезда на городском транспорте, кроме такси.

По предъявлению удостоверения депутата городской Думы города Краснодара билетные кассы железнодорожных вокзалов и станций, речных вокзалов и пристаней, агентства гражданской авиации, автовокзалов и автостанций, аэропорты обязаны вне очереди предоставить депутату место в купейном или спальном вагоне поезда, автобусе, в каюте первого и второго класса судов всех категорий, в салоне самолета или вертолета.

Администрация города, по решению Думы, организует обеспечение депутата телефонной связью вне очереди по месту работы, а также по месту его проживания.

Статья 48.

Невыполнение должностными лицами, работниками органов местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений законных требований депутата, связанных с осуществлением им депутатских полномочий, создание ему препятствий в осуществлении депутатской деятельности, неправомерное воздействие на депутата и членов его семьи, насилие или угроза применения к ним насилия, в целях прекращения или изменения характера депутатской деятельности влечет ответственность, предусмотренную законом.

Раздел V. Общий порядок работы Думы

Статья 49.

Первое заседание вновь избранной Думы проводится не позднее двух недель с момента избрания не менее двух третей от общего числа депутатов Думы и открывается главой городского самоуправления города Краснодара.

На заседаниях городской Думы председательствует глава городского самоуправления города Краснодара. В его отсутствие или по его поручению председательствует председатель городской Думы.

Заседание Думы правомочно, если присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов Думы.

Очередные заседания созываются главой городского самоуправления Краснодара, в его отсутствие председателем городской Думы, не реже одного раза в месяц.

На заседании Думы присутствуют глава городского самоуправления Краснодара, депутаты городской Думы, приглашенные. При необходимости могут проводиться закрытые заседания по решению Думы.

Статья 50.

Внеочередные заседания Думы созываются главой городского самоуправления, в его отсутствие председателем городской Думы, не позднее, чем в недельный срок по предложению главы городского самоуправления, либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов Думы.

Предложения о созыве внеочередного заседания направляются председателю Думы и главе городского самоуправления в письменном виде с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня, обоснованием необходимости внеочередного заседания и подписями депутатов не менее, чем 1/3 от числа избранных депутатов Думы.

Статья 51.

Чрезвычайное заседание городской Думы созывается главой городского самоуправления Краснодара, в его отсутствие председателем городской Думы в течение 12 часов с момента наступления следующих ситуаций:

1) введении на территории города чрезвычайного положения;

2) наличии угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов;

3) массовых нарушениях общественного порядка в городе;

4) возникновении эпидемий, стихийных бедствий;

5) осуществлении террористических актов, связанных с захватом людей;

6) других чрезвычайных обстоятельствах.

Статья 52.

Проект повестки дня заседания Думы формирует председатель городской Думы на основе плана работы, предложений комитетов, депутатов Думы, структурных подразделений городской администрации. Проект повестки дня заседания Думы подписывается председателем Думы и согласовывается главой городског