Постановление главы администрации Краснодарского края от 9 сентября 1998 г. N 507 "О временных мерах по обеспечению населения края продовольственными товарами"

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 1998 г.

ГАРАНТ:

О порядке исполнения постановления в период его действия см. письмо первого заместителя председателя правительства края от 16 сентября 1998 г. N 303/480

Экономический кризис в стране, преобладание импортных товаров на потребительском рынке, резкое повышение курса доллара привели к катастрофическому росту цен на импортные и отечественные товары, ажиотажному спросу на продукцию.

В крае резко снизилось производство сельхозпродукции.

За семь последних лет на предприятиях агропромышленного комплекса края произошел спад производства по большинству видов продукции: мяса и мясопродуктов - на 76%, плодоовощных консервов - на 75%, цельномолочной продукции - на 74%, мясных консервов, масла животного, сыров натуральных - на 50%.

Практически прекратили производство 9 мясокомбинатов, 4 молокоперерабатывающих предприятия из-за дефицита сырья.

Одновременно с резким спадом производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки наметилась тенденция к вывозу их из края.

За 1997 год вывезено мясопродуктов - 19%, молокопродуктов - 30%, в том числе масла животного - 25%, сыров твердых - 28%, сахара - 1066 тыс. тонн, или 82%, масла растительного - 158 тыс. тонн из выработанных 172 тыс. тонн, или 92%.

В связи с резким сокращением объемов отечественного производства возникает угроза исчезновения продовольственных товаров на прилавках магазинов и обнищания социально незащищенных слоев населения.

Сложившаяся ситуация в крае подталкивает население впрок скупать жизненно важные товары.

Используя создавшееся положение, предприниматели необоснованно взвинчивают цены на продовольственные товары, допускают реализацию некачественной продукции, а также другие злостные нарушения правил торговли.

По состоянию на 9 сентября 1998 года цены возросли:

в Усть-Лабинском районе на сахар - в 3,6 раза (с 3 до 11 рублей за 1 кг);

в Гулькевичском районе на масло растительное - в 2,7 раза (с 8 до 22 рублей за 1 литр), макаронные изделия - в 1,6 раза (с 5 до 8 рублей за 1 кг);

в Курганинском районе на рис - в 1,6 раза (с 4 до 7 рублей за 1 кг).

Имеет место практика скупки спекулянтами продовольственных товаров оптом на рынках края в целях перепродажи по завышенным ценам.

К примеру, лук, привезенный из Каневского района на Восточный рынок г. Краснодара, продан в 2,5 раза дороже. По такой же схеме реализовывался сахар.

Рабочими комиссиями, созданными в муниципальных образованиях края, принимаются меры по сдерживанию необоснованного роста цен.

За три недели подверглась проверкам большая часть торговых предприятий. В каждом предприятии установлены факты необоснованного завышения цен.

По результатам проверок приостановлено действие патентов на право торговли, отозваны лицензии ряда торговых предприятий.

Однако принимаемые меры не остановили рост цен, массовую спекуляцию.

В целях обеспечения населения края продовольственными товарами отечественного производства и его социальной защиты от необоснованного роста цен постановляю:

1. Запретить вывоз за пределы края продовольственных товаров согласно приложению.

2. Для обоснования и установления цен на продовольственные товары по краю поручить первому заместителю правительства края И.М. Петренко срочно создать постоянно действующую комиссию из работников администрации края, руководителей муниципальных образований, товаропроизводителей, профсоюзов и общественных организаций по защите прав потребителей. Комиссии еженедельно информировать население об изменениях цен на продукты в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 24 сентября 1998 г. N 550 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для предприятий края независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и физических лиц, занимающихся оптовой и розничной торговлей социально значимыми товарами отечественного производства согласно приложению, установить:

ГАРАНТ:

Здесь и в подпункте 3.1 имеется в виду приложение к изменяющему постановлению

- предельный уровень оптовой надбавки, независимо от количества посредников, в размере до 10 процентов к цене предприятия-изготовителя (с учетом налога на добавленную стоимость) и до 20 процентов для розничной торговли (с учетом налога на добавленную стоимость).

3.1. Разрешить органам местного самоуправления устанавливать для предприятий и организаций потребительской кооперации и другим предприятиям торговли всех форм собственности и физическим лицам, осуществляющим торговлю социально значимыми товарами (согласно приложению), в сельской местности дифференцированные торговые надбавки с учетом специфики их работы и фактических затрат в отдаленных и труднодоступных местностях (кроме городов, районных центров, поселков городского типа).

4. Главному управлению внутренних дел края (Сапрунов) усилить меры по предотвращению вывоза из края основных продовольственных товаров, указанных в приложении.

5. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации края (Шоков), органам муниципальных образований принять дополнительные меры по изысканию и накоплению продовольственных ресурсов для стабильного обеспечения населения Кубани.

6. Предупредить руководителей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, сельхозпроизводителей об их личной ответственности за необоснованное повышение цен на товары, сдерживание отпуска продукции и вывоз ее за пределы края.

7. Государственной налоговой инспекции по Краснодарскому краю (Перонко), управлению торговли и конъюнктуры рынка (Дроздов), управлению ценовой политики департамента экономики и прогнозирования администрации края (Ерунцов), Краснодарскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (Литвиненко), главному управлению внутренних дел края (Сапрунов), Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Краснодарскому краю (Горшенев), Краснодарскому краевому центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Калашников), управлению ветеринарии администрации края (Трошин), общественным организациям совместно с рабочими комиссиями городов и районов края:

7.1. Систематически проверять хозяйствующие субъекты, индивидуальных предпринимателей по соблюдению действующего порядка формирования и применения цен на продовольственные товары, правил торговли и качества реализуемой продукции.

7.2. По выявленным фактам принимать самые строгие меры к нарушителям, включая отзыв лицензий, разрешений на право торговли, административные штрафы, отстранение от управления руководителя предприятия и назначение государственного управляющего.

8. За необоснованное повышение цен применять экономические санкции в виде взыскания всей суммы излишне полученной выручки и штрафа в таком же размере. Изъятые средства перечислять в фонд социальной защиты населения.

9. Установить в администрациях края, городов и районов телефоны доверия для информации о фактах завышения цен и нарушения правил торговли.

10. Управлению информации и социально-политического прогнозирования (Мухина) опубликовать в средствах массовой информации данное постановление, широко освещать материалы результатов проверок, уровень цен на продовольственные товары.

11. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя председателя правительства края М.В. Куркова и генерального директора департамента экономики и прогнозирования администрации края А.С. Никкерова.

12. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Краснодарского края

Н.И. Кондратенко