Постановление главы администрации Краснодарского края от 23 июня 1999 г. N 452 "О возврате сельскохозяйственными товаропроизводителями задолженности в региональный фонд"

В соответствии с Законом Краснодарского края "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный фонд Краснодарского края" за период с 1997 по 1999 год сельхозтоваропроизводителям края было поставлено товарно-материальных ресурсов (горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений) на сумму 918 млн. рублей. Встречными поставками в региональный фонд должно быть возвращено 667 тысяч тонн зерна пшеницы.

Департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации края проведена работа по анализу хлебофуражных балансов хозяйств-должников ожидаемого урожая текущего года. Расчеты показывают, что более 90 процентов хозяйств в состоянии обеспечить собственные нужды и вернуть долги региональному фонду. Вместе с тем, среди части руководителей хозяйств сложилась устойчивая порочная иждивенческая практика во взаимоотношениях с региональным продовольственным фондом, финансируемым из бюджета. При этом ряд глав администраций городов и районов занимают соглашательскую позицию к невозврату долгов, не контролируют и не организовывают погашение их хозяйствами.

Так, из представленных хлебофуражных балансов урожая текущего года следует, что общую задолженность по зерну не намерены погашать в Абинском, Белоглинском, Ейском, Кущевском и ряде других районов.

Неисполнение договорных условий привело к полному использованию запасов зерна регионального продовольственного фонда в текущем году.

В целях стабильного обеспечения населения края хлебом, восстановления резервного фонда зерна, возврата средств в краевой бюджет, на основании Закона Краснодарского края "О порядке погашения задолженности сельхозтоваропроизводителями в региональный продовольственный фонд и их ответственности за его неисполнение" постановляю:

1. Погашение задолженности региональному продовольственному фонду осуществлять в первоочередном порядке.

2. Считать невозможным погашение задолженности региональному продовольственному фонду денежными средствами. Возврат долгов должен осуществляться сельскохозяйственной продукцией, обусловленной договором. При непогашении задолженности по зерну уменьшать пропорционально недопоставленному количеству выделение зерна из регионального фонда на хлебопечение. В этой части возложить персональную ответственность по стабильному обеспечению населения хлебом и хлебобулочными изделиями на главу соответствующего города и района.

3. К руководителям хозяйств, не обеспечивающим погашения задолженности региональному продовольственному фонду в первоочередном порядке, применять действие статьи 3 Закона Краснодарского края "О порядке погашения задолженности сельхозтоваропроизводителями в региональный продовольственный фонд и их ответственности за его неисполнение".

Руководители хозяйств, необоснованно сдерживающие погашение задолженности перед региональным фондом, будут освобождаться от занимаемой должности.

4. До 1 августа 1999 года - до завершения уборки урожая, окончательного оприходования регионального фонда зерна, во избежание его хищения, разбазаривания, каждому хозяйству не производить отгрузку зерна, его переоформление, переуступку, другие юридические или бухгалтерские действия, кроме зачета в региональный фонд.

5. Управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по Краснодарскому краю (Барсуков), Государственной налоговой инспекции по Краснодарскому краю (Перонко) обеспечить контроль за первоочередным погашением задолженности региональному продовольственному фонду.

6. Для обеспечения контроля и оказания практической помощи руководителям районов и хозяйств в погашении задолженности закрепить членов правительства края и специалистов департамента сельского хозяйства и продовольствия, возложив персональную ответственность за погашение задолженности перед региональным фондом каждым хозяйством (согласно приложению).

7. Элеваторам и хлебоприемным предприятиям в период уборки урожая своевременно обеспечить приемку, подработку, сушку, размещение и сохранность зерна только у сельхозтоваропроизводителей, имеющих документы о наличии в пользовании земель сельскохозяйственного назначения, руководствуясь расценками, определенными пунктом 1 постановления главы администрации Краснодарского края от 15 июня 1999 года "О предельных нормативах стоимости услуг хлебоприемных предприятий края". С коммерческими (посредническими) структурами работа с зерном осуществляется по взаимным договорным расценкам.

8. Главному управлению внутренних дел (Сапрунов), начальникам РОВД городов и районов во исполнение Закона края "О порядке погашении задолженности сельскохозяйственными товаропроизводителями в региональный продовольственный фонд и их ответственности за его исполнение" обеспечить безопасность в производственной деятельности хозяйственных руководителей от участившихся посягательств криминальных структур, создавая подлинную сохранность продовольственных ресурсов края.

9. Управлению по работе с правоохранительными органами администрации Краснодарского края (Дявочка) систематически контролировать и координировать работу правоохранительных органов и прокуратуры края по первоочередному обеспечению хозяйствами возврата задолженности региональному продовольственному фонду, сохранности зерна в местах хранения.

10. Контрольно-аналитическому управлению администрации Краснодарского края (Небосов) осуществлять постоянный контроль за возвратом задолженности хозяйств региональному продовольственному фонду, сохранностью и целевым использованием сельскохозяйственного сырья и продукции регионального фонда.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края, председателя правительства Мельникова В.А.

12. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Краснодарского края

Н.И. Кондратенко