Приложение N 5. Положение об аварийно-спасательном формировании государственной инспекции по маломерным судам Краснодарского края

Приложение N 5
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 8 декабря 1998 г. N 695

Положение об аварийно-спасательном формировании государственной
инспекции по маломерным судам Краснодарского края

ГАРАНТ:

О других силах и средствах Краснодарской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций см. постановление главы администрации края от 29 октября 1996 г. N 483

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона Российской Федерации "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" N 151-ФЗ от 22 августа 1995 г.

1.2. Аварийно-спасательное формирование государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) (далее именуемое АСФ ГИМС), подчиненное комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации Краснодарского края, является нештатным подразделением ГИМС, входит в состав сил постоянной готовности Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС) и ее функциональной подсистемы экологической безопасности.

1.3. АСФ ГИМС руководствуется в своей работе законодательством Российской Федерации, постановлениями (решениями, распоряжениями) администрации Краснодарского края, приказами, указаниями, инструкциями Главного управления Государственной инспекции по маломерным судам (ГУ ГИМС), комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Краснодарского края и настоящим Положением.

2. Основные задачи

2.1. Поиск и спасение людей, терпящих бедствие на воде.

2.2. Участие в проведении на водных объектах первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

2.3. Наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды на водных объектах в рамках функциональной подсистемы экологической безопасности РСЧС.

2.4. Выполнение технических мероприятий по предотвращению и предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных объектах края.

2.5. Поддержание сил и средств в готовности к оперативному оказанию помощи людям, терпящим бедствие на воде.

3. Основные принципы функционирования

3.1. Численность АСФ ГИМС, его состав, табель оснащенности основными техническими и материальными средствами, а также зона действия и перечень работ, выполняемых формированием, согласовываются с комиссией по чрезвычайным ситуациям и утверждаются приказом начальника ГИМС.

3.2. В состав АСФ ГИМС помимо штатных работников ГИМС могут включаться работники природоохранных органов, других государственных органов и нештатные инспектора ГИМС России.

3.3. Руководителем АСФ ГИМС является должностное лицо ГИМС, аттестованное аттестационной комиссией и утвержденное в порядке, установленном комиссией по чрезвычайным ситуациям.

3.4. В зависимости от обстановки на водоемах края устанавливаются три режима готовности и функционирования АСФ ГИМС:

а) режим повседневной деятельности (режим N 1) - при отсутствии чрезвычайной ситуации;

б) режим повышенной готовности (режим N 2) - при получении прогноза о возможном возникновении чрезвычайной ситуации;

в) чрезвычайный режим (режим N 3) - при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

3.5. При функционировании и режиме повседневной деятельности личный состав АСФ ГИМС выполняет свои должностные обязанности по месту основной работы, а также проводит мероприятия по поддержанию сил и средств в готовности к действиям в условиях чрезвычайной ситуации.

3.6. При режиме повышенной готовности объявляется сбор личного состава АСФ ГИМС, готовятся к отправке в район предполагаемых действий и использованию плавсредства, автотранспорт, оборудование и снаряжение, производятся необходимые расчеты, пополняется недостающее имущество, уточняются вопросы взаимодействия со службами ГО края, а также с ПСС МЧС.

К режиму повышенной готовности относятся выполнение учебно-тренировочных работ и выполнение технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

3.7. При чрезвычайном режиме производится выдвижение АСФ ГИМС и ПСС МЧС в район действий и непосредственное участие в работах по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.8. Приказы, распоряжения и указания начальника ГИМС, связанные с функционированием АСФ ГИМС, являются обязательными к исполнению этим формированием.

В районе чрезвычайной ситуации силы и средства ГИМС подчиняются руководителю ликвидации ЧС на море и водных бассейнах края.

При этом руководитель АСФ ГИМС вправе отказаться от работы, за исключением работ по спасению людей, если они не соответствуют уровню подготовленности формирования и спасателей.

3.9. Начальник ГИМС и руководитель АСФ несут ответственность за готовность формирования к выполнению возложенных на него задач, своевременное начало и прекращение аварийно-спасательных работ.

4. Комплектование и аттестация АСФ ГИМС

4.1. Комплектование АСФ ГИМС осуществляется на добровольной основе.

4.2. В аварийно-спасательное формирование на должности спасателей принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателей и соответствующие установленным требованиям к уровню их профессиональной и физической подготовки, а также требованиям, предъявленным к их морально-психологическим качествам.

4.3. К непосредственному исполнению обязанностей спасателей в АСФ ГИМС допускаются граждане, достигшие 18 лет и аттестованные в установленном порядке на проведение аварийно-спасательных работ.

4.4. Аттестация АСФ ГИМС и его спасателей производится административно-территориальной аттестационной комиссией в соответствии с Положением об аттестации АСФ и спасателей, утвержденным КЧС от 20.11.97 г. N 1479.

4.5. По результатам аттестации административно-территориальной комиссией выдается:

а) АСФ ГИМС - свидетельство на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

б) спасателям - удостоверение спасателя и личная книжка спасателя.

4.6. Численность АСФ ГИМС, его состав утверждаются начальником ГИМС и согласовываются с комиссией по чрезвычайным ситуациям.

5. Финансирование и материально-техническое обеспечение

5.1. Финансирование создания и деятельности АСФ ГИМС осуществляется за счет:

а) средств, выделенных ГИМС из краевого бюджета;

б) специальных фондов, выделенных соответственно из федерального, краевого и местных бюджетов;

в) финансовых средств, поступающих от реализации договоров с организациями по их обслуживанию;

г) фондов поддержки аварийно-спасательных формирований, специальных фондов ликвидации чрезвычайных ситуаций;

д) общественных фондов, создаваемых за счет взносов и добровольных пожертвований граждан и организаций на защиту и спасение людей, оказание им помощи в чрезвычайных ситуациях;

ж) страховых и иных источников.

5.2. АСФ ГИМС имеет свой расчетный счет, свой баланс, на него распространяются изменения в порядке налогообложения в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

5.3. Возмещение расходов на перевозку, размещение привлекаемого к проведению работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций АСФ ГИМС, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение, а также оплата труда спасателей, работников АСФ, предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков производится в соответствии с договорами на обслуживание организаций или из средств, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

5.4. Неиспользованная часть средств, поступающих АСФ ГИМС в соответствии с пунктом 5.1, остается в распоряжении АСФ ГИМС и используется на его развитие и решение социальных вопросов.

5.5. В соответствии с утвержденным табелем оснащенности АСФ ГИМС основными техническими и материальными средствами приказом начальника ГИМС часть средств, имеющихся на балансе инспекции, закрепляется за формированием и используется для выполнения возложенных на него задач.

5.6. Необходимые для ликвидации чрезвычайных ситуаций автотранспорт, плавсредства и имущество приобретаются ГИМС в первоочередном порядке, исходя из имеющихся возможностей.

5.7. Оперативный транспорт и плавсредства АСФ ГИМС должны иметь свето-графическую окраску - голубая полоса на оранжевом фоне, эмблему ГИМС, надпись "АСФ ГИМС" и специальные звуковые и световые сигналы.

6. Спасатели и их статус

6.1. На работников ГИМС, состоящих в составе АСФ ГИМС, прошедших аттестацию в установленном порядке и получивших удостоверение спасателя, распространяются все права и обязанности в соответствия с Законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

6.2. Режим работы АСФ определяется режимом готовности.

6.3. При проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций режим работы и продолжительность рабочего дня спасателей могут быть изменены и устанавливаются руководителем ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом характера чрезвычайных ситуаций, особенности проведения работ по их ликвидации и медицинских рекомендаций.

6.4. Работникам ГИМС, АСФ ГИМС, принимающим участие в работе АСФ в режиме повышенной готовности (N 2) и чрезвычайном режиме (режим N 3), предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск не более 15 суток из расчета один день отпуска за 24 часа работы или выдается денежная премия в размере и порядке, установленном Правительством РФ.

6.5. Оплата труда спасателей производится в:

- режиме повседневной деятельности - в соответствии со штатным расписанием ГИМС;

- режиме повышенной готовности спасателей, принимающих участие в работе АСФ, выплачивается надбавка в размере 30% месячного оклада с надбавками;

- чрезвычайном режиме спасателей, принимающих участие в спасательных работах, выплачивается надбавка в размере 100% от месячного оклада с надбавками.

За образцовое выполнение своих обязанностей, выполнение особо важных заданий по представлению руководителя АСФ спасателям выплачивается премия.

Премия оформляется приказом начальника ГИМС, размер премии не ограничивается.

Выплата надбавок, премий осуществляется за счет средств специальных фондов и средств, поступающих от реализации договоров с организациями.

Оплата труда спасателей за выполнение технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций выплачивается в соответствии с заключенными договорами, но не более 50% от полученной прибыли.

6.6. Работнику ГИМС, осуществляющему руководство АСФ ГИМС, установленный оклад повышается на один разряд.

6.7. В режиме повышенной готовности, чрезвычайном режиме спасатели обеспечиваются бесплатным питанием за счет средств, выделяемых на содержание ГИМС.

6.8. На спасателей АСФ ГИМС распространяются права на жилище, страховые гарантии в соответствии с Законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

Председатель комитета

жилищно-коммунального хозяйства

администрации Краснодарского края

О.И. Мащенко