В последнее время предприятия и организации различных форм собственности и ведомственной подчиненности, предприниматели - физические лица в процессе подготовки к лицензированию несут значительные финансовые затраты из-за многочисленных дополнительных требований, возникающих при согласованиях и выдачах экспертных заключений государственными контролирующими организациями, экспертными комиссиями при лицензирующих органах.
Пользуясь лицензированием как рычагом для решения ведомственных проблем, органы госсанэпиднадзора, госпожнадзора в городах и районах края при выдаче заключений о готовности объектов к лицензированию требуют от соискателей лицензий заключения дорогостоящих договоров на проведение противопожарных мероприятий и установки современных средств сигнализации, оплаты услуг специалистов, участвующих в работе экспертных комиссий.
Кроме расходов, связанных с получением разрешительных документов, необходимость которых установлена в законодательном порядке, в крае действуют различные негосударственные организации, которые занимаются несвойственной им деятельностью - паспортизацией предприятий, проведением экспертиз.
Постановлением главы администрации края от 10 января 1999 г. N 9 деятельность торгово-промышленной палаты Краснодарского края в части паспортизации предприятий взята под эгиду департамента экономики и прогнозирования администрации края
Сложившаяся в крае практика проведения дорогостоящих экспертиз, выдачи платных заключений и согласований, паспортов предприятий дискредитирует идею лицензирования, стала обременительной для большинства хозяйствующих субъектов, бьет рублем по сельхозпроизводителям, работникам социальной сферы края.
В целях снижения непроизводительных расходов предприятий, организаций и предпринимателей края, упорядочения работы контролирующих и инспектирующих организаций при выдаче заключений о готовности объектов к лицензированию постановляю:
1. Запретить федеральным территориальным органам Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, Госстандарта, Госгортехнадзора и другим государственным контролирующим и инспектирующим организациям в городах и районах края при выдаче согласований и заключений предъявлять к соискателям лицензий требования, направленные на решение ведомственных вопросов, передавать свои полномочия коммерческим негосударственным структурам по выдаче заключений на любой вид деятельности.
В месячный срок подготовить положения, предусматривающие упорядочение, упрощение и сокращение сроков прохождения процедуры по выдаче экспертных заключений и согласований на получение лицензий по заявленным видам деятельности.
2. Лицензионной палате администрации края (Тюкин) совместно с краевыми службами Госсанэпиднадзора (Калашников), Госпожнадзора (Казликин), Госстандарта (Литвиненко), ГИБДД (Павлов), Государственного комитета по охране окружающей среды (Половинко) провести в I квартале 1999 года кустовые совещания с главами администраций городов и районов края, руководителями лицензирующих и контролирующих организаций по разъяснению положений Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и порядка проведения экспертиз и выдачи заключений.
О проведении зональных совещаний по вопросам лицензирования см. распоряжение главы администрации края от 31 марта 1999 г. N 374-р
3. Лицензирующим органам края, экспертным центрам, предприятиям и организациям, проводящим экспертизы и выдачу заключений о готовности объектов (проектов) к лицензированию:
3.1. Запретить требовать от соискателей лицензий представления документов и проведение дополнительных экспертиз, не предусмотренных нормативными документами по лицензированию конкретных видов деятельности.
3.2. В течение 1999 года согласовать в управлении ценовой политики департамента экономики и прогнозирования администрации края (Ерунцов) тарифы и ставки за работы и услуги по проведению экспертиз, согласований, паспортизации.
4. Установить, что лицензии производителям сельскохозяйственной продукции, государственным и муниципальным учреждениям социальной сферы края на служебные пассажирские перевозки автомобильным транспортом выдаются бесплатно.
5. Со дня вступления в силу настоящего постановления ранее принятые постановления главы администрации края о размерах платы за лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя председателя правительства края Хворостину Н.И.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края |
Н.И. Кондратенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 18 января 1999 г. N 33 "О мерах по упорядочению проведения экспертиз и выдачи заключений при оформлении разрешительных документов"
Постановление вступило в силу со дня его подписания.
Текст постановления официально опубликован не был.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление главы администрации Краснодарского края от 27 июля 2001 г. N 678
Постановление главы администрации Краснодарского края от 16 февраля 2000 г. N 100