Приложение. Порядок взаимодействия управлений и отделов министерства финансов Краснодарского края при принятии и формировании месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении местных бюджетов и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края и квартальной, годовой сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений

Приложение

Утвержден
приказом министерства финансов
Краснодарского края
от 23 января 2013 г. N 13

Порядок взаимодействия управлений и отделов министерства финансов Краснодарского края при принятии и формировании месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении местных бюджетов и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края и квартальной, годовой сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений

Настоящий порядок разработан в целях реализации статьи 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказов Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (с учетом изменений) и от 25 марта 2011 года N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (с учетом изменений).

1. Общие изложения

1. Предметом настоящего порядка является взаимодействие управлений и отделов министерства финансов Краснодарского края (далее - министерство) при приеме месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении местных бюджетов и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края (далее - ТФОМС) для формирования отчетности об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края и квартальной, годовой сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, представляемой финансовыми органами муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (далее - финансовыми органами).

2. Настоящий порядок определяет этапы и условия приема министерством от финансовых органов и ТФОМС месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении местных бюджетов и бюджета ТФОМС (далее - бюджетная отчетность) и квартальной, годовой сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений (далее - бухгалтерская отчетность), а также формирования сводных форм месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края и бюджета ТФОМС (далее - сводной бюджетной отчетности) и квартальной, годовой сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края (далее - сводной бухгалтерской отчетности).

2. Порядок представления месячной, квартальной и годовой бюджетной и квартальной и годовой бухгалтерской отчетности финансовыми органами и ТФОМС

1. Финансовые органы и ТФОМС обеспечивают качественное и достоверное составление месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности на бумажном и электронном носителях, представление ее в министерство в установленные соответствующими приказами министерства сроки, с соблюдением всех требований и контрольных соотношений.

2. Месячная, квартальная бюджетная и квартальная бухгалтерская отчетность представляются в министерство финансовыми органами и ТФОМС в электронном виде (далее - электронная версия) в программном комплексе "СКИФ" с использованием электронно-цифровой подписи. Электронная версия проверяется специалистами министерства на наличие ошибок и, в случае их отсутствия, отчетным формам проставляется статус "Утвержден".

3. Годовая бюджетная и бухгалтерская отчетность (далее - годовая отчетность) представляется в электронной версии не позднее 14.00 часов рабочего дня, предшествующего установленного срока сдачи годовой отчетности в министерство финансовыми органами и ТФОМС с использованием электронно-цифровой подписи в программном комплексе "СКИФ".

3.1. Отдел информатизации и автоматизированных систем управления управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства (далее - отдел информатизации и АСУ) осуществляет контроль соответствия электронной версии годовой отчетности форматам обмена электронными документами и направляет по электронной почте финансовым органам и ТФОМС протоколы форматного контроля не позднее 17.00 часов текущего рабочего дня.

3.2. При наличии отклонений в протоколах внутридокументального и междокументального контроля (за исключением допустимых отклонений, согласованных с отделом бюджетного учета и отчетности управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства (далее - отдел бюджетного учета и отчетности)) финансовые органы и ТФОМС вносят исправления в электронную версию годовой отчетности и повторно направляют ее в министерство.

3.3. При отсутствии отклонений (с учетом допустимых) в протоколах электронных форм годовой отчетности отдел информатизации и АСУ передает отделу бюджетного учета и отчетности Уведомление о получении отчетности в электронном виде (приложение N 1).

3.4. Ответственные специалисты министерства, закрепленные за формами годовой отчетности соответствующим приказом министерства (далее - специалисты министерства), проводят камеральную проверку годовой отчетности в соответствие с графиком представления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности, представляемой финансовыми органами и ТФОМС в электронном виде, утвержденного соответствующим приказом министерства.

После проведения камеральной проверки годовой отчетности специалисты министерства ставят отметку о приеме годовой бюджетной и годовой бухгалтерской отчетности в электронном виде либо отказе в ее приеме с указанием замечаний в "Контрольный лист закрепления ответственных специалистов министерства по принятию бюджетной отчетности и Пояснительной записке об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края за ______ год, согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" и "Контрольный лист закрепления ответственных специалистов министерства по принятию годовой бухгалтерской отчетности и Пояснительной записки от муниципальных образований за _______ год, в соответствии с приказом Министерства Финансов Российской федерации от 25 марта 2011 года N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (далее - контрольные листы), размещенные на сетевом диске министерства.

3.5. В конце рабочего дня ответственные специалисты отдела бюджетного учета и отчетности, закрепленные за муниципальными образованиями соответствующим приказом министерства (далее - кураторы), по результатам камеральной проверки годовой отчетности формируют сводный протокол отметок о приеме годовой отчетности, а также осуществляют сбор подписей специалистов министерства на бумажном носителе.

3.6. В случае установления ошибок по итогам проведения анализа годовой отчетности специалисты министерства представляют служебные записки в отдел бюджетного учета и отчетности.

3.7. На основании представленных служебных записок отдел бюджетного учета и отчетности направляет в электронном виде Уведомление о возврате отчетности (приложение N 2) финансовым органам и ТФОМС с указанием причины возврата и срока внесения исправлений.

3.8. После внесения исправлений в необходимые формы годовой отчетности финансовые органы и ТФОМС вновь представляют годовую отчетность министерству (в порядке предусмотренное: пунктами 3.1 - 3.5 раздела 2 настоящего приказа).

3.9. При наличии в контрольных листах подписей всех специалистов министерства о проверке электронной версии отчета куратору необходимо подготовить Уведомление об утверждении отчетности, представленной в электронном виде (приложение N 3), с указанием даты представления годовой отчетности на бумажном носителе и отправить его финансовому органу и ТФОМС в сканированном виде по электронной почте.

3.10. При получении Уведомления об утверждении отчетности, представленной в электронном виде финансовый орган и ТФОМС формирует годовую отчетность на бумажном носителе для представления в министерство.

3.11. При предъявлении финансовые органом и ТФОМС Уведомления об утверждении отчетности, представленной в электронном виде, куратор выдает финансовому органу и ТФОМС контрольные листы для проведения специалистами министерства анализа годовой отчетности на бумажном носителе и пояснительной записки.

3.12. После подписания контрольных листов специалистами министерства финансовые органы и ТФОМС сдают годовую отчетность на бумажном носителе в отдел бюджетного учета и отчетности.

Днем принятия годовой бюджетной отчетности от финансового органа и ТФОМС считается день приема отделом бюджетного учета и отчетности годовой бюджетной отчетности на бумажном носителе с подписанным специалистами министерства контрольным листом и оформлением Уведомления о приеме бюджетной отчетности (приложение N 4).

Днем принятия годовой бухгалтерской отчетности от финансового органа считается день приема отделом бюджетного учета и отчетности годовой бухгалтерской отчетности на бумажном носителе с подписанным специалистами департамента контрольным листом и оформлением Уведомления о приеме сводной бухгалтерской отчетности (приложение N 5).

3.13. Уведомление о приеме годовой бюджетной отчетности и Уведомление о приеме годовой бухгалтерской отчетности оформляются в двух экземплярах, один экземпляр выдается финансовому органу и ТФОМС, второй экземпляр остается в министерстве.

4. При внесении изменений в формы месячной, квартальной, годовой бюджетной и квартальной, годовой бухгалтерской отчетности Федеральным казначейством и Министерством финансов Российской Федерации финансовые органы и ТФОМС уточняют требуемые формы и представляют бюджетную и бухгалтерскую отчетность в электронном виде и на бумажном носителе в министерство в согласованные сроки.

3. Порядок приема специалистами министерства месячной, квартальной, годовой бюджетной и квартальной, годовой бухгалтерской отчетности от финансовых органов и ТФОМС

1. Анализ представленной месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности от финансовых органов и ТФОМС осуществляют следующие отделы министерства:

- по плановым показателям расходов и источников финансирования дефицита бюджета в части выбытий средств из местных бюджетов и бюджета ТФОМС - отдел отраслевого финансирования министерства, отдел финансирования социальной сферы министерства, отдел финансирования государственного аппарата министерства (далее - отраслевые отделы), отдел государственного долга министерства, сводный бюджетный отдел министерства;

- по плановым показателям доходов и источников финансирования дефицита бюджета в части поступлений средств в местные бюджеты и бюджет ТФОМС - отдел налоговых и неналоговых доходов министерства, отдел государственного долга министерства, отдел финансирования социальной сферы министерства, сводный бюджетный отдел министерства;

- по показателям отчетности об исполнении местных бюджетов и бюджета ТФОМС - отраслевые отделы;

- по консолидированным расчетам (ф.0503125 "Справка по консолидируемым расчетам") - отдел бюджетного учета и отчетности;

- по межбюджетным трансфертам из федерального бюджета - Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф.0503324) - отдел бюджетного учета и отчетности, отраслевые отделы;

- по межбюджетным трансфертам из краевого бюджета - Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф.0503324К) (далее - Отчет ф.0503324К) - отдел бюджетного учета и отчетности, отраслевые отделы;

- анализ показателей сводного Отчета ф.0503324К - сводный бюджетный отдел министерства и отраслевые отделы;

- по остаткам денежных средств на счетах муниципальных образований и ТФОМС в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю и кредитных организациях - отдел бюджетного учета и отчетности;

- по показателям балансов исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета Территориального государственного внебюджетного фонда (ф.0503320); консолидированных отчетов о финансовых результатах деятельности (ф.0503321); справок по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110); таблиц и форм пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (фф.0503368, 0503369, 0503376, 0503377, 0503378) - отдел бюджетного учета и отчетности;

- по показателям форм пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (фф.0503371, 0503372) - отдел государственного долга министерства и отдел бюджетного учета и отчетности;

- форма пояснительной записки к отчету "Сведения по изменению валюты баланса" (фф. 0503173, 0503373) - отдел бюджетного учета и отчетности;

- по показателям форм пояснительной записки к отчету (фф. 0503161, 0503162, 0503361) - отраслевые отделы;

2. Прием квартальной, годовой бухгалтерской отчетности от финансовых органов осуществляют следующие отделы:

- анализ показателей Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф.0503737) - отдел бюджетного учета и отчетности;

- по консолидированным расчетам учреждения (ф.0503725 "Справка по консолидируемым расчетам") - отдел бюджетного учета и отчетности;

- анализ показателей сводной бухгалтерской отчетности на основании данных балансов государственных (муниципальных) учреждений (ф.0503730); отчетов о финансовых результатах деятельности учреждения (ф.0503721); справок по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф.0503710); таблиц и ферм пояснительной записки (N 1 - 7, ф.0503768, 0503769, 0503771, 0503772, 0503773, 0503776, 0503779) - отдел бюджетного учета и отчетности;

- анализ показателей формы пояснительной записки "Сведения об исполнении мероприятий в рамках субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций" (ф.0503766) - отраслевые отделы, свод в электронном виде - отдел бюджетного учета и отчетности.

3. Отдел информатизации и АСУ обеспечивает своевременную автоматизированную обработку месячной, квартальной, годовой бюджетной и квартальной, годовой бухгалтерской отчетности финансовых органов и ТФОМС на всех этапах ее приема.

4. Формирование и проведение анализа месячной, квартальной и годовой сводной бюджетной отчетности и квартальной, годовой сводной бухгалтерской отчетности.

1. После завершения приема бюджетной и бухгалтерской отчетности от финансовых органов и ТФОМС, отделом бюджетного учета и отчетности формируются и распечатываются формы сводной бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности.

2. Далее сводная бюджетная отчетность и сводная бухгалтерская отчетность анализируется специалистами министерства.

3. По результатам проведенного анализа специалистами министерства предоставляется информация в отдел бюджетного учета и отчетности для формирования текстовой части Пояснительной записки к сводной бюджетной отчетности и Пояснительной записки к сводной бухгалтерской отчетности.

Начальник управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства финансов Краснодарского края

Т.К. Шубина