Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края на 2013 - 2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2013 г. N 1025 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 11 декабря 2012 г. N 2615-КЗ "О краевом бюджете на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.", предусматривающих соответствующее финансирование ведомственной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края на 2013 - 2015 гг."

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Утверждена
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 12 ноября 2012 г. N 1343

Ведомственная целевая программа
"Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Краснодарского края на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 июля, 12 сентября, 12 декабря 2013 г.

Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие малых форм
хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского
края на 2013 - 2015 годы"

Наименование Программы		ведомственная целевая программа "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы		Федеральный закон от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" Закон Краснодарского края от 7 июня 2004 года N 721-КЗ "О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края" Закон Краснодарского края от 28 января 2009 года N 1690-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае" Закон Краснодарского края от 7 июня 2011 года N 2253-КЗ "О мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе Краснодарского края"
Наименование субъекта бюджетного планирования		министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края
Цель и задачи Программы		создание условий для развития малого предпринимательства в агропромышленном комплексе Краснодарского края (далее - АПК) и улучшения материального положения жителей сельской местности, а также повышения занятости и жизненного уровня сельского населения разработка и реализация механизма государственной поддержки малых форм хозяйствования в АПК развитие производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования в АПК организация системы сбыта, транспортировки и хранения сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования в АПК организация системы переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования в АПК организация системы учета производства и реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования в АПК "сельское поселение - муниципальный район (городской округ) - край" организация системы рационального использования культурных пастбищ для выпаса коров, повышение продуктивности коров и снижение затрат на молоко, производимое в личных подсобных хозяйствах Краснодарского края
Срок реализации Программы		2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы		общий объем финансирования Программы составит 2171372,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 46957,0 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета 2124415,0 тыс. рублей, из них по годам: федеральный бюджет: 2013 год - 46957,0 тыс. рублей краевой бюджет: 2013 год - 710415,0 тыс. рублей 2014 год - 691000,0 тыс. рублей 2015 год - 723000,0 тыс. рублей.
Индикаторы целей Программы		реализация программных мероприятий в соответствии с намеченными задачами позволит к концу 2015 году увеличить численность крупного рогатого скота до 223,1 тыс. голов, в том числе коров - до 102,6 тыс. голов; овец и коз - до 152,6 тыс. голов; объем производства молока - до 567,8 тыс. тонн, мяса скота и птицы в живом весе - до 300,1 тыс. тонн, овощей - до 504,9 тыс. тонн создать 793,45 га культурных пастбищ для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах

1. Характеристика проблемы и цель Программы

В современных условиях роль малых форм хозяйствования в АПК - личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занятых в сельскохозяйственном производстве, в социальном и экономическом развитии села существенно возросла. Они имеют большой потенциал в увеличении производства сельскохозяйственной продукции и самообеспечении продуктами питания, а также являются неотъемлемым элементом крестьянского уклада жизни сельского населения.

В настоящее время личное подсобное хозяйство является основным источником обеспечения сельских жителей не только продовольствием, но и всеми необходимыми средствами существования.

На начало 2012 года в Краснодарском крае (далее - край) 888 тыс. семей ведут личное подсобное хозяйство на общей площади 174,5 тыс. гектаров, а 18 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занятых в сельскохозяйственном производстве, ведут свою деятельность на площади 989 тыс. гектаров.

В результате реализации мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края" на 2010 - 2012 годы по многим позициям достигнуты положительные результаты в развитии личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств индивидуальных предпринимателей, занятых в сельскохозяйственном производстве.

В Краснодарском крае сотни тысяч человек осуществляют свою деятельность в личных подсобных хозяйствах. В основном это люди с низкими доходами вследствие невысокой культуры производства сельскохозяйственной продукции и неотработанной системы сбыта произведенной ими сельскохозяйственной продукции. Необходимо изменить это положение путем создания условий для эффективной работы и развития личных подсобных хозяйств до уровня товарного производства с дальнейшим переходом их в категорию крестьянских (фермерских) хозяйств и использованием потенциала субъектов малых форм хозяйствования в АПК для обеспечения роста экономики сельских территорий и решения существующих социальных проблем.

Основными участниками мероприятий Программы являются граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства индивидуальных предпринимателей, занятых в сельскохозяйственном производстве.

Личные подсобные хозяйства, а также крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занятые в сельскохозяйственном производстве, испытывают сложности в приобретении племенного молодняка сельскохозяйственных животных, кормов, средств производства, а также в сбыте сельскохозяйственной продукции. Проблемой развития малых форм хозяйствования в АПК является также недостаточное их техническое оснащение.

Основными направлениями деятельности малых форм хозяйствования в АПК являются животноводство и растениеводство. Развитие данных направлений деятельности в малых формах хозяйствования в АПК позволит увеличить объемы производства овощей, картофеля, молока, мяса, шерсти, яиц и другой животноводческой продукции.

Долгосрочной краевой целевой программой "Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края" на 2010 - 2012 годы предусматривалось, что к концу 2011 года поголовье крупного рогатого скота в малых формах хозяйствования в АПК составит 218,9 тыс. голов, в том числе коров - 96,4 тыс. голов; овец и коз - 134,2 тыс. голов.

Вместе с тем выполнение показателей по численности поголовья крупного рогатого скота в малых формах хозяйствования в целом по итогам 2011 года составило 92,1 процента. Следует отметить, что в крестьянских (фермерских) хозяйствах наблюдается положительная динамика роста поголовья крупного рогатого скота - 104,5 процента к аналогичному показателю 2010 года. Причины отсутствия желания у личных подсобных хозяйств заниматься выращиванием крупного рогатого скота и снижения поголовья в личных подсобных хозяйствах в 2011 году связаны с тем, что в 2010 году не предоставлялись меры государственной поддержки в виде субсидирования части затрат в связи с производством реализуемой продукции животноводства (мяса).

Долгосрочной краевой целевой программой "Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края" на 2010 - 2012 годы также предусматривалось, что в 2011 году личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами будет произведено: 554,4 тыс. тонн молока и 290,1 тыс. тонн мяса скота и птицы в живом весе. В 2011 году малыми формами хозяйствования произведено 276,1 тыс. тонн мяса скота и птицы, что составляет 97,6 процента от запланированного показателя. Вместе с тем прослеживается рост данного показателя по отношению к предыдущему 2010 году. Снижение показателя по производству молока в 2011 году произошло в связи с прекращением в 2010 году предоставления мер государственной поддержки в виде субсидирования части затрат в связи с производством реализуемой продукции животноводства (молока). Отсутствие в 2010 году мер государственной поддержки для личных подсобных хозяйств вынудило часть граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, отказаться от производства сельскохозяйственной продукции, а также выращивания крупного рогатого скота. В 2012 году рост затрат на содержание крупного рогатого скота и низкая закупочная цена на молоко также повлияли на снижение поголовья крупного рогатого скота, в том числе и коров. Также сдерживающим фактором в наращивании поголовья коров в личных подсобных хозяйствах является отсутствие достаточного количества культурных пастбищ и естественных сенокосов.

Несмотря на то что площади выращивания овощей в малых формах хозяйствования в АПК постоянно увеличиваются, высокие летние температуры в период вегетации, доходящие на поверхности почвы до +60 градусов, отрицательно сказались на росте и развитии растений, что в конечном итоге повлияло на формирование урожая сельскохозяйственных культур. Поэтому в 2011 - 2012 годах в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края" на 2010 - 2012 годы было предусмотрено оказание мер государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде возмещения части затрат на приобретение систем капельного орошения для ведения овощеводства.

Для наращивания производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования в АПК необходимо осуществить ряд мер, направленных на повышение продуктивности сельскохозяйственных животных, создание благоприятных условий для организации производства плодов и овощей, организации системы сбыта произведенной сельскохозяйственной продукции. Эту задачу планируется решить путем:

увеличения продажи сельскохозяйственными организациями края племенного и высокопроизводительного поголовья животных личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, занятым в сельскохозяйственном производстве;

увеличения продажи личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, занятым в сельскохозяйственном производстве, птицы различных видов и пород через птицеводческие организации;

оказания финансовой государственной поддержки личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, занятым в сельскохозяйственном производстве, на приобретение, содержание сельскохозяйственных животных и птицы, на возмещение части затрат на организацию производства плодоовощной продукции как в закрытом так и в открытом грунте;

создания и развития на территории края семейных животноводческих ферм;

создания условий для развития и увеличения сети сельскохозяйственной кооперации, а также оптовых заготовительных организаций и пунктов розничной торговли;

организации агропромышленных выставок-ярмарок.

В целях повышения качества произведенной сельскохозяйственной продукции и экономической эффективности сельскохозяйственного производства малыми формами хозяйствования в АПК необходимо:

обеспечить организацию и работу в сельской местности пунктов по искусственному осеменению, а при их наличии в сельскохозяйственных предприятиях - организовать заключение договоров с малыми формами хозяйствования на оказание услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

организовать выездное искусственное осеменение сельскохозяйственных животных в сельских поселениях с небольшим поголовьем сельскохозяйственных животных;

обеспечить ветеринарное обслуживание сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах.

В целях обеспечения поголовья коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах, зелеными кормами в весенне-летний период необходимо:

провести посев пастбищных трав вблизи сельских поселений края;

в каждом сельском поселении провести работы по выявлению резерва для выделения дополнительных земельных участков, на базе которых создать культурные пастбища для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах;

провести работу по подсеву и внесению минеральных удобрений для повышения продуктивности имеющихся естественных сенокосов и пастбищных травостоев;

приобрести семена многолетних пастбищных трав и минеральные удобрения, а также выполнить агротехнические мероприятия при подготовке почвы и посеву многолетних пастбищных трав для формирования продуктивных и долголетних травостоев пастбищных угодий.

Эффективным решением многих проблемных вопросов малых форм хозяйствования в АПК является создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также совершенствование их взаимоотношений с перерабатывающими организациями и заготовительными организациями на договорной основе. Правовую основу для этого, в числе прочих законодательных актов, представляет Федеральный закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", который направлен на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Положение малых форм хозяйствования в АПК будет улучшено при комплексном подходе к решению их проблем. Для поддержки малых форм хозяйствования в АПК органами исполнительной власти Краснодарского края будут предприняты организационные и финансовые меры, которые позволят улучшить уровень жизни сельских жителей. Одним из направлений государственной поддержки является возмещение малым формам хозяйствования в АПК части понесенных ими затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг.

При отсутствии организационных и финансовых мер государственной поддержки развития малых форм хозяйствования в АПК личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства не смогут интенсивно развивать сельскохозяйственное производство, наращивать поголовье скота и объемы производимой сельскохозяйственной продукции. Такая ситуация может привести к снижению доходов сельских жителей, что повлияет на социально-экономическое положение сельского населения и повысит уровень безработицы, что в конечном итоге нежелательно отразится на экономике края в целом.

В связи с этим возникла необходимость разработки программно-целевого метода, предусматривающего организационные и финансовые меры, которые позволят продолжить развитие малых форм хозяйствования в АПК как в растениеводстве, так и в животноводстве, и возможность привлечения в установленном порядке средств федерального бюджета.

Стратегической целью Программы является создание условий для развития сельских территорий в Краснодарском крае.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей тактической задачи: развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края

Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2013 года по 2015 год.

Мероприятия, источники и объемы финансирования Программы ежегодно уточняются с учетом прогнозируемых финансовых ресурсов краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 декабря 2013 г. N 1445 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 11 декабря 2012 г. N 2615-КЗ "О краевом бюджете на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.", предусматривающих соответствующее финансирование в 2013 г. ведомственной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края на 2013 - 2015 гг."

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Перечень и описание программных мероприятий

N п/п	Наименование варианта финансирования	Наименование мероприятия	Описание мероприятия		Источник финансирования		Срок реализации	Объем финансирования, (тыс. рублей)				Результат реализации мероприятий по годам
								Всего	2013 год	2014 год	2015 год	2013 год	2014 год		2015 год
1	2	3	4		5		6	7	8	9	10	11	12		13
1	2	3	4		5		6	7	8	9	10	11	12		13
1	БДО	Реализация финансовых мер государственной поддержки малых форм хозяйствования в АПК, предусмотренных Законом Краснодарского края от 7 июня 2004 года N 721-КЗ "О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края" и Законом Краснодарского края от 28 января 2009 года N 1690-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае"	предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на осуществление государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в Краснодарском крае, всего		краевой бюджет		2013 - 2015	1293199,6	408599,5	430156,7	454443,4	численность КРС 190,5 тыс. голов, в том числе коров - до 87,6 тыс. голов, овец и коз - до 145,1 тыс. голов; объем производства молока - 501,1 тыс. тонн, мяса скота и птицы в живом весе - 107,3 тыс. тонн, овощей - до 490,0 тыс. тонн	численность КРС - 191,5 тыс. голов, в том числе коров - до 88,1 тыс. голов, овец и коз - до 150,3 тыс. голов; объем производства молока - 509,4 тыс. тонн, мяса скота и птицы в живом весе - 111,7 тыс. тонн, овощей - до 497,4 тыс. тонн закладка культурных пастбищ - 553,3 га		численность КРС - 192,5 тыс. голов, в том числе коров до 88,6 тыс. голов, овец и коз - до 152,6 тыс. голов; объем производства молока - 517,8 тыс. тонн, мяса скота и птицы в живом весе - 115,1 тыс. тонн, овощей - до 504,9 тыс. тонн; закладка культурных пастбищ - 216,9 га
			в том числе в части предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства; субсидирования					1275151,7	400365,6	424786,1	450000,0
			затрат организаций и лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность, на организацию работ по созданию культурных пастбищ для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах					18047,9	8233,9	5370,6	4443,4
2	БДО	реализация мер государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренных Законом Краснодарского края от 28 января 2009 года N 1690-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае"	предоставление субсидий на оказание услуг, связанных с финансовым посредничеством по обеспечению исполнения обязательств сельскохозяйственных потребительских кооперативов первого уровня		краевой бюджет		2013 - 2015	136000,0	32000,0	52000,0	52000,0	ежегодно увеличивать количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов различной специализации на 3 единицы, количество членов кооперативов - на 50 единиц	ежегодно увеличивать количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов различной специализации на 5 единиц, количестве членов кооперативов на 100 единиц		ежегодно увеличивать количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов различной специализации на 5 единиц, количество членов кооперативов на 100 единиц
3	БДО	реализация мер государственной поддержки сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, предусмотренных Законом Краснодарского края от 28 января 2009 года N 1690-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае"	предоставление субсидий на оказание услуг, связанных с финансовым посредничеством по обеспечению исполнения обязательств сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов первого уровня и малых форм хозяйствования в АПК		краевой бюджет		2013 - 2015	160000,0	30000,0	65000,0	65000,0	ежегодно увеличивать количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов различной специализации на 2 единицы, количество членов кооперативов - на 50 единиц	ежегодно увеличивать количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов различной специализации на 5 единиц, количество членов кооперативов на 100 единиц		ежегодно увеличивать количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов различной специализации на 5 единиц, количество членов кооперативов на 100 единиц
4	БДО	реализация финансовых мер государственной поддержки малых форм хозяйствования в АПК по созданию и развитию семейных животноводческих ферм, предусмотренных Законом Краснодарского края от 7 июня 2011 года N 2253-КЗ "О мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе Краснодарского края"	предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства на строительство, реконструкцию, модернизацию семейных животноводческих ферм		краевой бюджет		2013 - 2015	80000,0	0,0	40000,0	40000,0	0	4		4
5	БДО	предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм	предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на развитие семейных животноводческих ферм		всего		2013 - 2015	171957,5	86957,5	40000,0	45000,0	9	4		5
					средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета			46957,0	46957,0	-	-
					краевой бюджет			125000,5	40000,5	40000,0	45000,0
6	БДО	Организация и проведение агропромышленных выставок-ярмарок с конкурсами профессионального мастерства и материальное стимулирование их участников, в том числе:	организация и проведение агропромышленных выставок с конкурсами профессионального мастерства		краевой бюджет		2013 - 2015	315214,9	194815,0	58843,3	61556,6
6.1	БДО	организация и проведение агропромышленных выставок-ярмарок	организация и проведение агропромышленных выставок		краевой бюджет		2013 - 2015	313404,4	193004,5	58843,3	61556,6	1	1		1
6.2	БДО	премирование победителей конкурса профессионального мастерства	премирование победителей конкурса профессионального мастерства		краевой бюджет		2013 - 2015	1810,5	1810,5	0,0	0,0	21	0		0
7	БДО	организация обучающих семинаров для малых форм хозяйствования в АПК в области развития сельскохозяйственного производства	организация обучающих семинаров для малых форм хозяйствования в АПК		краевой бюджет		2013 - 2015	15000,0	5000,0	5000,0	5000,0	обучение 400 человек	обучение 400 человек		обучение 400 человек
				всего				2171372,0	757372,0	691000,0	723000,0	_	-
				средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета				46957,0	46957,0
				краевой бюджет				2124415,0	710415,0	691000,0	723000,0	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 декабря 2013 г. N 1445 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 11 декабря 2012 г. N 2615-КЗ "О краевом бюджете на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.", предусматривающих соответствующее финансирование в 2013 г. ведомственной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края на 2013 - 2015 гг."

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Управление Программой и механизм ее реализации

Реализация Программы осуществляется министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы - министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Координатор Программы - ответственный за выполнение мероприятий Программы в процессе ее реализации:

является главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняет бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации;

организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий Программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации Программы;

осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы;

осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации Программы в целом;

осуществляет контроль за ходом реализации Программы в целом, а также осуществляет иные полномочия, установленные Программой;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Программы с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на своем официальном сайте;

в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность в пределах своей компетенции за реализацию программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных средств.

Порядок управления реализацией Программы и контроль ее выполнения определены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2008 года N 548 "О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края".

Предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований Предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на осуществление государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в Краснодарском крае в части предоставления субсидий личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства и субсидирования затрат организаций и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, на организацию работ по созданию культурных пастбищ для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах, осуществляется в соответствии с Законом Краснодарского края от 26 декабря 2005 года N 976-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства, организации проведения в Краснодарском крае мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" и Порядком расходования местными бюджетами субвенций из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в Краснодарском крае, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Предоставление за счет средств краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам на оказание услуг, связанных с финансовым посредничеством по обеспечению исполнения обязательств сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов и малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края осуществляется в соответствии с приложением N 1 к настоящей Программе.

Предоставление за счет средств краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на оказание услуг, связанных с финансовым посредничеством по обеспечению исполнения обязательств сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется в соответствии с приложением N 2 к настоящей Программе.

Предоставление за счет средств краевого бюджета субсидии на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства на строительство, реконструкцию, модернизацию семейных животноводческих ферм осуществляется в соответствии с приложением N 3 к настоящей Программе.

Предоставление в рамках мероприятий Программы грантов на развитие семейных животноводческих ферм осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 октября 2012 года N 1285 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств краевого бюджета грантов на развитие семейных животноводческих ферм".

Расходование средств на организацию и проведение ежегодных агропромышленных выставок-ярмарок и организацию обучающих семинаров для малых форм хозяйствования в области развития сельскохозяйственного производства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Размер премии победителям конкурса профессионального мастерства, участвующим в выставке-ярмарке, определяется нормативным правовым актом координатора Программы.

В целях обеспечения текущего контроля координатор Программы представляет в министерство экономики Краснодарского края в месячный срок со дня доведения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования Программы утвержденный сводный сетевой план-график реализации программных мероприятий и в сроки, установленные для ежеквартальной отчетности об объемах и источниках финансирования, сведения о выполнении сводного сетевого плана-графика.

Координатор Программы ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономики Краснодарского края и министерство финансов Краснодарского края отчетность об объемах и источниках финансирования Программы в разрезе мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 декабря 2013 г. N 1445 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 11 декабря 2012 г. N 2615-КЗ "О краевом бюджете на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.", предусматривающих соответствующее финансирование в 2013 г. ведомственной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края на 2013 - 2015 гг."

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Индикаторы целей Программы

Выполнение комплекса мероприятий Программы позволит стабилизировать численность сельскохозяйственных животных, содержащихся в малых формах хозяйствования в АПК, стимулировать наращивание поголовья сельскохозяйственных животных, создать условия для развития сельскохозяйственной потребительской кооперации и обеспечить повышение занятости и улучшение материального положения сельского населения.

В результате реализации Программы в крае будет оказана государственная поддержка не менее 73 представителям малых форм хозяйствования в АПК на создание и развитие семейных животноводческих ферм.

По итогам деятельности малых форм хозяйствования в АПК к 2015 году поголовье животных составит:

крупного рогатого скота - 192,5 тыс. голов, в том числе коров - 88,6 тыс. голов;

овец и коз - 152,6 тыс. голов.

Выполнение мероприятий Программы обеспечит в 2015 году объем производства личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами: молока - до 517,8 тыс. тонн, мяса скота и птицы в живом весе - до 115,1 тыс. тонн, овощей - до 504,9 тыс. тонн.

Основу рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования в АПК, должны составить перерабатывающие организации, заготовительные организации и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории края, а также сельскохозяйственные потребительские кооперативы и продовольственные рынки в крае.

Эффективность Программы будет определяться достижением показателей, приведенных в таблице:

Индикаторы целей Программы
N п/п	Наименование показателя	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Поголовье сельскохозяйственных животных, тысяч голов:
	КРС, в том числе:	190,5	191,5	192,5
	коров	87,6	88,1	88,6
	Овец и коз	145,1	150,3	152,6
2	Производство сельскохозяйственной продукции, тысяч тонн:
	мясо скота и птицы в живом весе	107,3	111,7	115,1
	молоко	501,1	509,4	517,8
	овощи	490,0	497,4	504,9
3	Создание и развитие семейных животноводческих ферм:
	прирост численности семейных животноводческих ферм за счет субсидий, предоставленных из краевого бюджета	0	4	4
	прирост численности семейных животноводческих ферм за счет грантов, предоставленных из федерального и краевого бюджетов	9	4	5
5	Организация обучающих семинаров для малых форм хозяйствования в АПК; чел	400	400	400
6	Закладка культурных пастбищ, га	-	553,3	216,9

Реализация Программы позволит:

повысить экономическую эффективность производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования в АПК;

повысить уровень занятости экономически активного сельского населения и их материальное положение;

обеспечить дополнительные поступления налоговых доходов в бюджеты всех уровней от реализации сельскохозяйственной продукции, закупленной в малых формах хозяйствования в АПК;

стабилизировать продовольственный рынок на территории края.

Реализация Программы позволит стимулировать рост производства по основным видам сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования в АПК, и улучшить экономическое положение сельского населения.

Мероприятиями Программы предусмотрено оказание малым формам хозяйствования в АПК государственной поддержки за счет средств краевого бюджета в форме субсидий, объем которых за три года составит 1823 млн. рублей.

Программа направлена на решение социально-экономических проблем на селе, поскольку роль малых форм хозяйствования в АПК повышается, в том числе из-за реформирования сельскохозяйственных организаций, в которых значительная часть трудовых ресурсов переместится в малые формы хозяйствования.

5. Оценка рисков реализации Программы и механизмы их минимизации

Внешний фактор, который может повлиять на реализацию Программы	Механизм минимизации негативного влияния внешних факторов
Действие обстоятельств непреодолимой силы	оперативное реагирование министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края на такие обстоятельства
Риск финансирования (сокращение объема финансирования)	подготовка предложений о корректировке объемов финансирования Программы

Первый заместитель министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, начальник управления экономики и целевых программ

О.Л. Шутов