Приложение. Положение о Фонде государственного имущества Краснодарского края

Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 01.03.1994 N 106

Положение
о Фонде государственного имущества Краснодарского края

1. Общие положения

1. Данное Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.12.1993 г. N 2173.

2. Фонд государственного имущества Краснодарского края (в дальнейшем - фонд) действует - при администрации Краснодарского края в качестве специализированного финансового учреждения, осуществляющего предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением функции по приватизации переданных ему в установленном порядке объектов государственной собственности.

3. Фонд представляет интересы Краснодарского края и действует на основании законодательства и нормативных документов РФ, а также правовых актов и решений администрации Краснодарского края.

4. Фонд является юридическим лицом по законодательству РФ и обладает обособленным имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.

5. Фонд подчиняется непосредственно главе администрации Краснодарского края.

6. Фонд подотчетен;

- органу представительной власти Краснодарского края;

- Российскому фонду федерального имущества;

- комитету по управлению госимуществом Краснодарского края (далее - комитет) в части соблюдения законодательства РФ и иных нормативных документов, регулирующих процесс приватизации;

- департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации Краснодарского края в части распределения средств от приватизации и взаимоотношений с местными и краевым бюджетами.

7. Фонд имеет расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием.

Местонахождение фонда - г. Краснодар, ул. Красная, 3.

2. Функции фонда

8. Фонд выполняет следующие функции:

- осуществляет продажу переданных ему в этих целях комитетом долей (паев, акций) в капитале акционерных обществ (товариществ), предприятий и иных объектов государственной собственности;

- временно (до момента продажи) владеет указанными долями (паями, акциями), свидетельствами о собственности на предприятия или иные объекты приватизации и осуществляет в этот период полномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), участвует в Совете директоров приватизируемых предприятий, несет в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами предприятий риск, связанный с их деятельностью, в пределах принадлежащей государству доли в уставном капитале предприятий;

- в пределах полномочий, предоставленных ему администрацией Краснодарского края и Российским фондом федерального имущества в соответствии с настоящим Положением, выступает учредителем акционерных обществ (товариществ), приобретает дож (акции, паи) в капитале акционерных обществ и товариществ, развитие которых определяется интересами Краснодарского края, за исключением акционерных обществ (товариществ), созданных в порядке преобразования государственных предприятий;

- в случаях, предусмотренных утвержденными планами приватизации, обменивает принадлежащие государству акции акционерных обществ, вносимые в порядке оплаты уставного капитала создаваемых холдинговых компаний, на выпускаемые

последними акции;

- при продаже объектов приватизации осуществляет контроль за предоставлением работникам приватизируемых предприятий льгот, предусмотренных утвержденными планами приватизации и действующим законодательством,

9. Осуществляя приватизацию, фонд совместно с комитетом, а также с территориальным управлением по антимонопольной политике и содействия новых экономических структур и департаментами администрации края, содействует процессам демонополизации экономики и создания конкурентной среды, благоприятной для развития негосударственных предприятий.

10. Фонд не вправе осуществлять иную хозяйственную деятельность, кроме деятельности связанной с ценными бумагами, настоящим Положением, а также предусмотренной законодательством.

11. В целях выполнения своих функций фонд может привлекать посредников, имеющих право по закону заниматься соответствующей деятельностью на основе заключаемых ими договоров, привлекать к своей деятельности должностных лиц, специалистов и служащих органов государственной власти и управления, иных государственных учреждений.

3. Права и обязанности фонда

12. Фонд имеет право:

- совершать сделки с объектами приватизации, предусмотренные соответствующими планами приватизации, утвержденными в порядке, установленными законом РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" и Государственной программой;

- осуществлять от имени собственника в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами предприятий полномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), созываемых в период с момента передачи фонду соответствующих долей участия (акций, паев), и до момента их продажи;

- выступать по поручениям администрации Краснодарского края, а также комитета в качестве учредителя (акционера) акционерных обществ (товариществ, совместных предприятий), создаваемых при участии края, внося в порядке оплаты приобретаемых акций (паев, долей) средства, выделенные с целевым назначением из краевого бюджета, краевых внебюджетных фондов, либо государственное имущество, переданное ему в этих целях комитетом;

- вступать для реализации своих функций, определенных настоящим Положением и действующим законодательством, договорные отношения с физическими и юридическими лицами;

- учреждать акционерные общества (товарищества);

- выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде по вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

- заключать сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации;

- передавать временно свободные средства от приватизации государственной собственности в доверительное управление.

13. В соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных муниципальных предприятий в Российской Федерации" из числа акций любого акционерке общества, которыми временно владеет фонд, право голоса могут иметь не более 20% общего числа акций каждого общества; остальные принадлежащие фонду акции независимо от их количества и номинального статуса (категории, присвоенной им при выпуске) являются привилегированными. При продаже фондом указанных акций они конвертируются в обыкновенные.

Фонд не имеет права вмешиваться в деятельность предприятия, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятий и законодательством

14. Фонд обязан:

- осуществлять продажу переданных ему в установленном порядке объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, установленных комитетом в планах приватизации;

- осуществлять прием, погашение и хранение приватизационных чеков, вносимых в порядке оплаты объектов приватизации;

- осуществлял контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке;

- соблюдать требования актов законодательства Российской Федерации, регулирующих процесс приватизации.

15. Фонд не вправе вносить какие-либо изменения и дополнения в утвержденные комитетом планы приватизации и планы-графики проведения аукционов, в том числе специализированных чековых аукционов и конкурсов.

4. Управление фондом

16. Управление деятельностью фонда осуществляет председатель фонда.

Председатель фонда:

- без доверенности осуществляет от имени фонда все юридические действия;

- определяет структуру фонда, утверждает положения о структурных подразделениях фонда;

- утверждает штатное расписание и смету расходов фонда, утверждает положения о премировании работников фонда;

- назначает на должность и освобождает от должности работников фонда (кроме заместителей председателя) и пользуется в их отношении всеми дисциплинарными полномочиями, предусмотренными действующим законодательством;

- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками фонда.

17. Председатель фонда назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Краснодарского края. В случае наделения фонда правами местного явления Российского фонда федерального имущества председатель фонда назначается на должность и освобождается от должности председателя Председателем Российского фонда Федерального имущества по согласованию с главой администрации Краснодарского края.

18. При председателе фонда образуется наделенное совещательными функциями правление фонда, которое утверждается главой администрации.

19. Председатель фонда несет персональную ответственность за выполнение фондом его обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим положением.

20. Председатель фонда, его заместители не могут входить в состав органов представительной власти, занимать должности в хозяйственных и коммерческих организациях (кроме случаев, когда они действуют от имени государства в соответствии с правами и полномочной фонда и своими должностными обязанностями), вести предпринимательскую деятельность, быть членами центральных органов политических партий и других общественных организаций и объединений.

Указанные должностные лица и их ближайшие родственники не имеют права непосредственно или через других лиц приобретать объекты приватизации, реализуемые фондом или его представителем, за исключением акций, приобретаемых в соответствии с льготами, предоставленными Государственной программой приватизации. Данное ограничение действует в течение всего срока работы этих должностных лиц и в течение 3-х лет после оставления ими занимаемых должностей.

Председатель фонда, его заместители, начальники отделов и служащие фонда имеют ограничения в занятии должностей и получении доходов в соответствии со ст. 9 Закона РСФР "О конкуренции и ограничениях монополистической деятельности на товарных рынках" и ст. 2 Указа Президента РФ "О борьбе с коррупцией в системе государственной службы от 04.04.1992 г N 361.

21. Председатель фонда ежегодно представляет главе администрации края - органу представительной власти края - отчет о деятельности фонда.

5. Финансирование фонда

22. Источником финансирования деятельности фонда являются:

- денежные средства, полученные фондом от продажи объектов приватизации и другого государственного имущества;

- средства из краевого бюджета, по решению главы администрации Краснодарского края;

- доходы от размещения на депозитных счетах средств, полученных фондом от продажи объектов приватизации;

- доходы от деятельности, указанной в п. 11 настоящего Положения.

Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.

23. Средства из краевого бюджета, поступающие целевым назначением, используются в соответствии с ним.

24. Все средства от приватизации, получаемые фондом, не подлежат налогообложению, налогами не облагается имущество фонда, а также работы, выполняемые за счет средств, полученных фондом от приватизации.

25. Деятельность фонда не облагается налогом, включая сделки по продажам государственного имущества,

6. Заключительные положения

26. В целях повышения престижа работы в органах, осуществляющих приватизацию, и повышения заинтересованности их работников в качественном выполнении своих обязанностей устанавливается следующая социальная защита для работников фонда:

- обязательное государственное личное страхование за счет средств бюджетов всех уровней и доходов от приватизации;

- обеспечение средствами индивидуальной защиты по списку, утвержденному председателем фонда по согласованию с УВД Краснодарского края;

- при ликвидации фонда за работником сохраняется пособие в размере годового заработка, которое выплачивается за счет краевого бюджета;

- в случае гибели сотрудника фонда в связи с осуществлением служебной деятельности семье выплачивается единовременное пособие в размере 2 - кратного годового денежного содержания погибшего из средств краевого бюджета;

- при нанесении сотруднику тяжких телесных повреждений, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, выплачивается единовременное пособие в размере годового денежного содержания за счет средств краевого бюджета, а также в течение 10 лет - разница между размерами должностного оклада и пенсией;

- при нанесении сотруднику менее тяжких телесных повреждений выплачивается единовременное денежное пособие в размере 5 - месячного среднего заработка из средств краевого бюджета;

- ущерб, причиненный имуществу сотрудников в связи со служебной деятельностью, возмещается в полном объёме из средств краевого бюджета с последующим взысканием этой суммы в краевой бюджет с виновных лиц.

7. Реорганизация и ликвидация фонда

27. Реорганизация и ликвидация фонда производится после выполнения возложенных на него задач на основании постановления главы администрации Краснодарского края в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

28. При наделении фонда правами местного отделения РФФИ решение о ликвидации фонда в обязательном порядке согласуется с РФФИ.

Председатель фонда государственного имущества Краснодарского края

С.Р. Усов