Приложение N 3. Подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 гг. государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Приложение N 3
к государственной программе Краснодарского
края "Экономическое развитие
и инновационная экономика"

Подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Паспорт подпрограммы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах (далее - Подпрограмма)
Основания для разработки Подпрограммы	Федеральный закон от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" Закон Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N 1465-КЗ "О стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года"
Основные разработчики Подпрограммы	министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
Координатор Подпрограммы	министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
Государственные заказчики, заказчики (или ответственные за выполнение мероприятий)и исполнители мероприятий Подпрограммы	министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
Цель и задача Подпрограммы	формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами развитие и координация выставочно-ярмарочной деятельности края, обеспечивающей продвижение его интересов па рынках товаров, услуг и капитала
Сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 893995,7 тыс. рублей в том числе: на 2014 год - 109201,3 тыс. рублей на 2015 год - 109201,3 тыс. рублей на 2016 год - 109201,3 тыс. рублей на 2017 год - 274947,3 тыс. рублей па 2018 год - 291444,5 тыс. рублей
Контроль за выполнением Подпрограммы	осуществляет министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

1. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами

Согласно приведенному в Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года SWOT-анализу основными проблемами экономики Краснодарского края являются: недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг ряда краевых товаропроизводителей; недостаток современных технологий, обеспечивающих высокие качественные характеристики производимых продуктов и услуг; значительная степень физического и морального износа основного оборудования на ряде предприятий края, низкая производительность труда; отсутствие достаточного инновационного задела, определяющего конкурентоспособное развитие реального сектора экономики.

Одним из путей решения этих проблем является привлечение инвестиций (как иностранных, так и отечественных) в экономику Краснодарского края.

Поэтому одним из стратегических направлений развития Краснодарского края согласно принятой Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 является совершенствование системы продвижения конкурентных преимуществ Краснодарского края и целенаправленного привлечения потенциальных инвесторов на основе использования передовых маркетинговых технологий.

В области формирования привлекательного образа Краснодарского края и продвижения интересов региона за его пределами предполагается:

формирование единой имиджевой политики Краснодарского края, реализация которой включает создание и продвижение региональных брендов "Кубань", "Сочи", зонтичных брендов "Вина Кубани - гордость России", "Курорты Краснодарского края", информационную поддержку средств массовой информации, проведение имиджевых мероприятий в России и за рубежом с целью создания привлекательного образа региона и продвижения его интересов на внешних рынках товаров, услуг и капиталов;

использование механизмов когрессно-выставочной# деятельности для содействия продвижению привлекательного экономического и инвестиционного потенциала Краснодарского края за его пределами;

привлечение региональных производителей к участию в специализированных выставках за рубежом, а соответственно, повышение привлекательности товаров местного производства на внешних рынках;

инициирование и координация продвижения образа Краснодарского края и товаров кубанских производителей администрацией Краснодарского края, муниципальными образованиями края и предприятиями-экспортерами в рамках реализации политики поддержки экспорта;

организация и координация олимпийских коммуникаций в связи с подготовкой зимних Олимпийских игр 2014 года в городе Сочи, а также формирование и продвижение имиджа Краснодарского края и брендинга края в рамках этого проекта.

Комплексное решение задач Подпрограммы программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат.

Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми Подпрограммой ресурсами, сочетание комплексного подхода с рациональным расходованием финансовых средств.

Основными преимуществами программно-целевого метода в решении обозначенных в Подпрограмме проблем можно считать:

1) комплексный подход к решению проблемы.

Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы позволят учесть значительное число факторов, влияющих на её эффективность, и в рамках финансирования определить их приоритетность;

2) распределение полномочий и ответственности.

В рамках Подпрограммы проводится четкое распределение полномочий, ответственности, что в целом позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;

3) координацию решения проблем.

В целях эффективного решения возникающих проблем, определяется координатор Подпрограммы;

4) обеспечение полного и своевременного финансирования.

В Подпрограмме обозначаются механизм и объем финансирования программных мероприятий, что позволит обеспечить полноту финансирования, своевременность оплаты реализованных мероприятий;

5) обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблемы.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами.

Достижение этой цели позволит обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие региона, создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности товаров и услуг кубанских товаропроизводителей и привлечения необходимых ресурсов.

Для достижения этой цели необходимо решить задачу развития и координации выставочно-ярмарочной деятельности края, обеспечивающей продвижение его интересов на рынках товаров, услуг и капитала.

Реализация Подпрограммы намечена на 2014 - 2018 годы.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Таблица N 1, тыс. руб.
N п\п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе но годам					Государственный заказчик, ответственный за выполнение мероприятия, исполнитель, получатель субсидий
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Организация экспозиции Краснодарского края "Дом гостеприимства" во время проведения XXII зимних Олимпийских и XI зимних Паралимпийских игр в г. Сочи в 2014 г. в целях создания благоприятных условий для развития туризма в Краснодарском крае	краевой бюджет	109201,3	109201,3	-	-	-	-	министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.	Участие в международной агропромышленной выставке "Зеленая неделя"	краевой бюджет	784794,4	-	109201,3	109201,3	274947,3	291444,5	министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
	Итого	краевой бюджет	893995,7	109201,3	109201,3	109201,3	274947,3	291444,5

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая социально-экономическая значимость проблемы.

Объем планируемый объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2018 годы составит 893 995,7 тыс. рублей из краевого бюджета:

на 2014 год - 109 201,3 тыс. рублей;

на 2015 год - 109 201,3 тыс. рублей;

на 2016 год - 109 201,3 тыс. рублей;

на 2017 год - 274 947,3 тыс. рублей;

на 2018 год - 291 444,5 тыс. рублей.

Потребность в финансовом обеспечении Подпрограммы рассчитана на основании смет расходов с учетом индексов-дефляторов, уровня обеспеченности объектами, оборудованием, услугами и других показателей в соответствии со спецификой целевой Подпрограммы.

5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Экономическая результативность и эффективность реализации Подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей. При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий планируется достичь:

N п/п	Наименование показателя	Плановый период
		2014	2015	2016	2017	2018
1	Объём используемых выставочных площадей, м. кв	2000	500	500	500	500
2	Число посетителей, чел.	120000	12000	12600	15250	15400

Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы заключается в создании экономически и инвестиционно привлекательного имиджа Краснодарского края, в первую очередь за пределами Российской Федерации, привлечении региональных производителей к участию в специализированных выставках за рубежом и, соответственно, повышению повышении привлекательности товаров местного производства на внешних рынках.

6. Критерии выполнения Подпрограммы

Критериями выполнения Программы являются показатели, приведенные в Таблице N 2

Таблица N 2

N п/п	Мероприятие	Наименование показателя	Значение показателя по годам
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Организация экспозиции Краснодарского края "Дом гостеприимства" во время проведения XXII зимних Олимпийских и XI зимних Паралимпийских игр в г. Сочи в 2014 г. в целях создания благоприятных условий для развития туризма в Краснодарском крае	объём используемых выставочных площадей, м. кв	2000	-	-	-	-
		число посетителей, чел. из них:	120000	-	-	-	-
		российских	48000	-	-	-	-
		иностранных	72000	-	-	-	-
2.	Участие в международной агропромышленной выставке "Зеленая неделя"	объём используемых выставочных площадей, м. кв	-	500	500	1000	1000
		число посетителей, чел. из них:	-	12000	12600	15250	15400
		российских	-	1000	1100	1650	1700
		иностранных	-	11000	11500	13600	13700
	Итого
		объём используемых выставочных площадей, м. кв	2000	500	500	1000	1000
		число посетителей, чел. из них:	120000	12000	12600	15250	15400
		российских	48000	1000	1100	1650	1700
		иностранных	72000	11000	11500	13600	13700

7. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предполагает закупку работ, услуг для государственных нужд за счёт средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Текущее управление Подпрограммой и ответственность за реализацию её мероприятий осуществляет министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.

Министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края в процессе реализации Подпрограммы:

обеспечивает разработку Подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;

несет ответственность за реализацию её мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию;

с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям Подпрограммы, механизму реализации Подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по корректировке Подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Подпрограммы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы;

формирует и утверждает сетевой план-график реализации мероприятий Подпрограммы;

осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации Подпрограммы в целом;

разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;

разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы;

организует размещение в сети "Интернет" текста Подпрограммы, а также информации о ходе и результатах ее реализации;

осуществляет ведение ежеквартальной и годовой отчетности по реализации Подпрограммы;

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (Подпрограммой) и предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края.

Получателем средств краевого бюджета является министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.

Первый заместитель министра стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

А.Ю. Ткаченко