Решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2013 г. N 56 п. 1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Решение городской Думы Краснодара
от 17 декабря 2013 г. N 56 п. 1
"О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 27 февраля, 27 марта, 17 апреля, 22 мая, 19 июня, 17 июля 2014 г.

Учитывая результаты публичных слушаний, проведённых по проекту решения городской Думы Краснодара "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в соответствии со статьёй 25 Устава муниципального образования город Краснодар городская Дума Краснодара решила:

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 17 июля 2014 г. N 65 п. 3 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2014 год:

1.1. Общий объём доходов в сумме 23382199,6 тыс. рублей.

1.2. Общий объём расходов в сумме 28098024,2 тыс. рублей.

1.3. Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар на 1 января 2015 года в сумме 8890495,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Краснодар в сумме 0 тыс. рублей.

1.4. Дефицит местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в сумме 4715824,6 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на 2016 год:

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 17 апреля 2014 г. N 61 п. 1 в подпункт 2.1 пункта 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. Общий объём доходов на 2015 год в сумме 18941331,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 20125564,1 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 17 апреля 2014 г. N 61 п. 1 подпункт 2.2 пункта 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2. Общий объём расходов на 2015 год в сумме 18966331,5 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 392085,3 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 20210569,1 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 1022544,5 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 30 января 2014 г. N 58 п. 2 в подпункт 2.3 пункта 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3. Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар на 1 января 2016 года в сумме 8915495,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Краснодар в сумме 0 тыс. рублей, и верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар на 1 января 2017 года в сумме 9000500,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Краснодар в сумме 0 тыс. рублей.

2.4. Дефицит местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 год в сумме 25000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 85005,0 тыс. рублей.

3. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), источников финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и коды классификации источников финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), согласно приложению N 1.

4. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - органов государственной власти Краснодарского края согласно приложению N 2.

5. Установить норматив распределения доходов в размере 100 процентов в бюджеты городских округов по следующим кодам бюджетной классификации:

1) 000 1 09 07012 04 0000 110 Налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов;

2) 000 1 09 07032 04 0000 110 Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов;

3) 000 1 09 07052 04 0000 110 Прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов;

4) 000 1 15 02040 04 0000 140 Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) городских округов за выполнение определённых функций;

5) 000 1 16 23040 04 0000 140 Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов;

6) 000 1 17 01040 04 0000 180 Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов;

7) 000 1 17 02010 04 0000 180 Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях городских округов (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года).

6. Утвердить:

6.1. Объём поступлений доходов в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) по кодам видов (подвидов) доходов и классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов, на 2014 год согласно приложению N 3 и на 2015 и 2016 годы согласно приложению N 4.

6.2. В составе доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) безвозмездные поступления из краевого бюджета в 2014 году согласно приложению N 5 и в 2015 и 2016 годах согласно приложению N 6.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2014 год согласно приложениям N 7, 8 и на 2015 и 2016 годы согласно приложениям N 9, 10.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2014 год согласно приложению N 11 и на 2015 и 2016 годы согласно приложению N 12.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 17 июля 2014 г. N 65 п. 3 в пункт 8.1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Утвердить объём бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования город Краснодар:

на 2014 год в сумме 2367968,0 тыс. рублей;

на 2015 год в сумме 281999,0 тыс. рублей;

на 2016 год в сумме 291464,0 тыс. рублей.

9. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2014 год (таблица 2 приложения N 11) и ведомственной структуры расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 и 2016 годы (таблица 2 приложения N 12) перечень и коды главных распорядителей средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), перечень разделов, подразделов, целевых статей и групп видов расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 17 июля 2014 г. N 65 п. 3 в пункт 10 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2014 год (таблица 2 приложения N 11):

10.1. Общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 345811,2 тыс. рублей.

10.2. Резервный фонд администрации муниципального образования город Краснодар в сумме 108973,1 тыс. рублей.

11. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 и 2016 годы (таблица 2 приложения N 12):

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 22 мая 2014 г. N 63 п. 2 в подпункт 11.1 пункта 11 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.1. Общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2015 год в сумме 389332,8 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 430797,8 тыс. рублей.

11.2. Резервный фонд администрации муниципального образования город Краснодар на 2015 год в сумме 163000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 163000,0 тыс. рублей.

12. Утвердить:

12.1. Источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов на 2014 год согласно приложению N 13 и на 2015 и 2016 годы согласно приложению N 14.

12.2. Перечень муниципальных ведомственных целевых программ и объёмы бюджетных ассигнований из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), предусмотренные на их реализацию, на 2014 год согласно приложению N 15 и на 2015 и 2016 годы согласно приложению N 16.

13. Установить, что в 2014 году органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, муниципальные органы муниципального образования город Краснодар, муниципальные учреждения муниципального образования город Краснодар вправе осуществлять оплату услуг кредитных организаций по перечислению заработной платы, компенсационных и других выплат лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы и должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы, в муниципальном образовании город Краснодар, работникам муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар согласно соответствующим договорам в пределах утверждённых в установленном законодательством порядке бюджетных смет указанных органов и казённых учреждений и плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений.

14. Установить, что признание задолженности юридических лиц по бюджетным кредитам, процентам (плате) за пользование бюджетными средствами и пеням (штрафам) безнадёжным долгом и её списание осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования город Краснодар.

В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар в форме предоставления отсрочки и рассрочки платежей.

15. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Краснодар на 2014 год согласно приложению N 17 и на 2015 и 2016 годы согласно приложению N 18.

16. Установить предельный объём:

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 30 января 2014 г. N 58 п. 2 в подпункт 16.1 пункта 16 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16.1. Муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар на 2014 год в сумме 10765495,0 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 15790995,0 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 16215995,0 тыс. рублей.

16.2. Предельный объём расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Краснодар на 2014 год в сумме 952521,0 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 1292624,3 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 1320749,8 тыс. рублей.

17. Установить, что при предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар предоставляется обеспечение регрессных требований гаранта к принципалу в размере не менее 100 процентов от размера предоставляемой гарантии.

18. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар в валюте Российской Федерации на 2014 год согласно приложению N 19 и на 2015 и 2016 годы согласно приложению N 20.

19. Установить:

19.1. В ходе исполнения местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в сводную бюджетную роспись местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар без внесения изменений в настоящее решение в случаях, установленных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19.2. В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) без внесения изменений в настоящее решение, связанные с особенностями исполнения местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар):

19.2.1. Изменение наименования главного распорядителя средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и (или) изменение структуры администрации муниципального образования город Краснодар.

19.2.2. Внесение изменений в муниципальные программы и муниципальные ведомственные целевые программы в части перераспределения средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) между главными распорядителями средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и (или) между мероприятиями муниципальных программ и муниципальных ведомственных целевых программ, включая изменение кодов бюджетной классификации в связи с указанным изменением и (или) перераспределением средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), в установленном порядке.

19.2.3. Перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов, за исключением случаев, установленных настоящим решением.

19.2.4. Изменение и (или) уточнение бюджетной классификации.

19.2.5. Детализация кодов целевых статей.

19.3. В 2014 году уменьшение общего объёма бюджетных ассигнований, утверждённых в установленном порядке главному распорядителю средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на уплату налогов, сборов и иных платежей, а также на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, муниципальными органами и казёнными учреждениями муниципального образования город Краснодар для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.

19.4. В ходе исполнения местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) изменения в сводную бюджетную роспись планового периода местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) без внесения изменений в настоящее решение не вносятся, за исключением случая прекращения действия показателей сводной бюджетной росписи в связи с принятием решения о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 17 июля 2014 г. N 65 п. 3 в пункт 20 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. В соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" учесть в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) расходы за счёт средств, передаваемых из краевого бюджета, на 2014 год в сумме 9659362,8 тыс. рублей согласно приложению N 21 и на 2015 и 2016 годы соответственно 6458833,1 тыс. рублей и 6947763,7 тыс. рублей согласно приложению N 22.

21. Осуществлять расходование средств краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и пунктом 20 настоящего решения через соответствующие отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации муниципального образования город Краснодар. Отраслевым, функциональным и территориальным органам администрации муниципального образования город Краснодар обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования выделенных денежных средств.

22. В соответствии с частью 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществлять за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), а также средств, поступивших в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) из краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предоставление:

22.1. Субсидии в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на:

возмещение нормативных затрат в связи с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ);

возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закреплённого за муниципальным бюджетным и автономным учреждением учредителем или приобретённого муниципальным бюджетным и автономным учреждением за счёт средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаётся соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

22.2. Субсидии на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.

22.3. Субсидии на иные цели в целях финансового обеспечения организации повышения квалификации работников муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения.

23. Порядки определения объёма и условий предоставления субсидий, указанных в подпунктах 22.1, 22.2, 22.3 пункта 22 настоящего решения, устанавливаются постановлениями администрации муниципального образования город Краснодар.

24. В соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлять субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями:

24.1. Частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности (нормативами подушевого финансирования расходов), утверждёнными Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

Порядок определения объёма и предоставления указанных субсидий устанавливается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.

24.2. За счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих следующие виды деятельности:

деятельность по социальной поддержке и защите граждан;

деятельность в области патриотического воспитания граждан и пропаганды здорового образа жизни;

деятельность, направленную на развитие духовно-нравственного воспитания.

Порядок определения объёма и предоставления субсидий устанавливается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.

24.3. За счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на поддержку социально ориентированных казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества, осуществляющих деятельность по участию в охране общественного порядка.

Порядок определения объёма и предоставления субсидий устанавливается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 27 февраля 2014 г. N 59 п. 1 пункт 24 настоящего решения дополнен подпунктом 24.4

24.4. Частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенным на территории муниципального образования город Краснодар, за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на укрепление материально-технической базы организаций в соответствии с решениями городской Думы Краснодара, устанавливающими такие меры поддержки.

Порядок определения объёма и предоставления указанных субсидий устанавливается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.

25. Увеличить размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар, а также размеры месячных должностных окладов муниципальных служащих в муниципальном образовании город Краснодар в соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар и размеры месячных окладов муниципальных служащих в муниципальном образовании город Краснодар в соответствии с присвоенными им классными чинами муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар с 1 октября 2014 года и с 1 октября 2015 года на 5,5 процента, с 1 октября 2016 года на 5,0 процента.

26. Обеспечить повышение средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы с 1 января 2014 года, с 1 января 2015 года и с 1 января 2016 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".

27. Произвести повышение заработной платы (должностных окладов) работников муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар (за исключением отдельных категорий работников, оплата труда которых повышается согласно пункту 26 настоящего решения) с 1 октября 2014 года и с 1 октября 2015 года на 5,5 процента, с 1 октября 2016 года на 5,0 процента.

28. Главным распорядителям средств местного бюджета (бюджета муниципаль