Приложение N 1. Положение о департаменте транспорта Краснодарского края

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 сентября 2011 г. N 974 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 1

Положение
о департаменте транспорта Краснодарского края
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 марта 2011 г. N 168)

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября 2011 г., 2 марта, 13 апреля, 28 декабря 2012 г., 5 августа 2013 г., 4 февраля, 23 июня, 19 августа 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2014 г. N 862 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент транспорта Краснодарского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского края в области реализации государственной политики по обеспечению устойчивого функционирования и комплексного развития транспортного комплекса, организации дорожного движения в части организационно-правовых мероприятий по управлению движением на автомобильном транспорте, а также специально уполномоченным органом в области организации транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения, пролегающих в границах территории Краснодарского края, специально уполномоченным органом государственной власти Краснодарского края в области организации транспортного обслуживания населения, организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, настоящим Положением.

1.3. Положение, структура и штатное расписание Департамента утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2012 г. N 1675 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Департамент в своей деятельности подконтролен главе администрации (губернатору) Краснодарского края и заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующему вопросы промышленности, транспорта, жилищно-коммунального комплекса и энергетики.

1.5. Департамент осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований края, организациями и гражданами.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 сентября 2011 г. N 974 в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, наделенным правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

Юридический адрес Департамента: 350014, Российская Федерация, Краснодарский край, город Краснодар, улица Красная, 35.

Полное официальное наименование Департамента - департамент транспорта Краснодарского края, сокращенное наименование Департамента -департамент транспорта края.

1.7. Имущество Департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за ним на праве оперативного управления.

Департамент владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

1.8. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, направляемых на его содержание.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Проведение государственной политики в области транспорта, обеспечение устойчивого функционирования и комплексного развития транспортной системы, содействие формированию и расширению рынка транспортных услуг на территории края.

2.2. Обеспечение государственного регулирования деятельности предприятий транспорта, позволяющее осуществлять учет общественных интересов при их развитии и функционировании, в вопросах технического совершенствования, технологической и экологической безопасности, институциональных преобразований; формирование рынка транспортных услуг, трудовых отношений; обеспечение взаимодействия в пределах установленной компетенции исполнительных органов государственной власти Краснодарского края с организациями независимо от формы собственности в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения.

2.3. Содействие повышению эффективности работы организаций транспортного комплекса, анализ их финансово-экономического состояния в интересах развития всех отраслей хозяйственного комплекса края.

2.4. Создание в пределах установленной в соответствии с законодательством компетенции правовых и экономических условий, обеспечивающих устойчивое функционирование предприятий транспортного комплекса, способствующих финансовому оздоровлению и инвестиционной деятельности, повышающих их конкурентоспособность на рынке транспортных услуг.

2.5. Разработка в пределах установленной компетенции нормативных правовых актов по организации дорожного движения в части организационно-правовых мероприятий по управлению движением на автомобильном транспорте, транспортного обслуживания населения и деятельности перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным и городским электрическим транспортом в Краснодарском крае.

2.6. Координация в установленном законодательством порядке взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований края, транспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки, в части транспортного обслуживания населения на территории Краснодарского края.

2.7. Осуществление контроля за выполнением пассажирских перевозок автотранспортными предприятиями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

3. Функции Департамента

Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Совместно с другими исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований края, хозяйствующими субъектами транспортного комплекса и иными заинтересованными структурами рассматривает и готовит предложения по размещению объектов транспортного комплекса на территории края, изменению и функционированию транспортных систем.

3.2. Участвует в подготовке годовых и ежеквартальных докладов, ежемесячного мониторинга социально-экономического развития Краснодарского края по курируемым направлениям деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 июня 2014 г. N 623 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Принимает участие в разработке проектов государственных программ Краснодарского края и ведомственных целевых программ в области транспорта, повышения безопасности дорожного движения, отдельных социально и экономически значимых для края проектов.

3.4. Оказывает содействие организациям транспорта в привлечении инвестиций и создании условий для реализации инвестиционных проектов.

3.5. Определяет потребность в финансовых средствах, необходимых для компенсации затрат организациям края за предоставленные населению льготы по услугам транспорта.

3.6. Выполняет функции государственного заказчика, организует в установленном законодательством порядке конкурсы на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

3.7. Участвует в разработке программ улучшения экологической ситуации в крае в области транспорта.

3.8. Оказывает содействие в подготовке высококвалифицированных специалистов для организаций транспорта.

3.9. Участвует в подготовке, организации и проведении конференций, выставок, ярмарок, конкурсов и других мероприятий международного, федерального, регионального и краевого уровней по вопросам, имеющим отношение к деятельности Департамента.

3.10. Участвует в установленном порядке в разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края.

3.11. Участвует в установленном порядке в работе комиссий, рабочих групп, совещаний федерального, регионального и краевого уровней по вопросам, имеющим отношение к деятельности Департамента.

3.12. Обеспечивает взаимодействие в пределах установленной компетенции хозяйствующих субъектов транспортного комплекса края по вопросам обустройства и оборудования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации. Вносит представления об установлении и реконструкции пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных на территории края.

3.13. Обеспечивает в пределах установленной компетенции взаимодействие исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований края, государственных, общественных и других организаций независимо от формы собственности в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения, а также разработки и осуществления организационно-правовых мероприятий по организации управления движением на автомобильном транспорте, направленных на предупреждение дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий.

3.14. Вносит в администрацию Краснодарского края предложения по:

вопросам развития отраслей транспорта, находящихся в ведении Департамента;

созданию краевых комиссий, рабочих групп для решения задач развития транспортного комплекса;

демонополизации и развитию конкуренции в области транспортного комплекса;

совершенствованию управления государственным имуществом в области транспорта;

совершенствованию правового обеспечения в сфере транспорта.

3.15. В установленном порядке осуществляет контроль за использованием имущества, принадлежащего подведомственным государственным унитарным предприятиям, государственным учреждениям Краснодарского края и открытым акционерным обществам, более 50 процентов акций которых находится в краевой собственности, а также анализ эффективности деятельности предприятий с привлечением при необходимости специализированных организаций.

3.16. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации (губернатора) Краснодарского края представления о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края, о выделении бюджетных ассигнований из краевого бюджета департаменту имущественных отношений Краснодарского края или краевому государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Краснодарского края" для оплаты вкладов Краснодарского края в уставные капиталы создаваемых организаций.

3.17. По осуществлению деятельности по вопросам защиты сведений, составляющих государственную тайну:

обеспечивает защиту переданных ему другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с законодательными актами Российской Федерации;

организует предоставление гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях;

обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализует предусмотренные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

вносит в уполномоченные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.

3.18. Осуществляет исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Краснодарского края в области мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечивает заключение контрактов (договоров) на выполнение установленных мобилизационных заданий (заказов) и мобилизационного плана Департамента, координирует и контролирует проведение организациями (предприятиями) транспортного комплекса края, имеющими мобилизационные задания, мероприятий по мобилизационной подготовке.

3.19. Определяет потребность населения в пассажирских перевозках на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в пассажирских межмуниципальных перевозках, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территории Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2014 г. N 862 пункт 3.20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.20. Заключает договоры с уполномоченными организациями на выполнение работ по перемещению задержанных транспортных средств, их хранению на специализированной стоянке и возврату; публикует перечень уполномоченных организаций в установленном законом порядке; осуществляет контроль за работой уполномоченных организаций и диспетчерских центров; представляет органам местного самоуправления перечень уполномоченных организаций, с которыми заключены договоры на выполнение работ по перемещению задержанных транспортных средств, их хранению на специализированной стоянке и возврату.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2014 г. N 862 в пункт 3.21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.21. Разрабатывает и утверждает паспорта маршрутов, графики (расписания) движения на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения.

3.22. Организует и проводит в пределах своей компетенции конкурсы на право заключения договоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения, заключает договоры и обеспечивает контроль за соблюдением условий договоров.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2014 г. N 862 в пункт 3.23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.23. Ведет соответствующие реестры маршрутов регулярного сообщения.

3.24. Принимает решения о включении автовокзала (автостанции) в состав межмуниципального маршрута регулярного сообщения.

3.25. Координирует деятельность транспортных организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих межмуниципальные пассажирские перевозки.

3.26. Координирует деятельность органов местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения.

3.27. Осуществляет мониторинг деятельности предприятий транспортного комплекса по погашению задолженности в бюджет, внебюджетные фонды и по заработной плате работникам.

3.28. Обеспечивает контроль за безопасностью пассажирских перевозок на территории Краснодарского края.

3.29. Осуществляет контроль за выполнением пассажирских перевозок юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки.

3.30. Осуществляет сопровождение отраслевых инвестиционных проектов по курируемым направлениям деятельности.

3.31. Организует проведение заседаний комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Краснодарского края, осуществляет организационно-техническое обеспечение ее деятельности и контролирует исполнение принимаемых решений.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 марта 2012 г. N 219 пункт 3.32 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.32. Принимает меры по организации проведения технического осмотра на территории Краснодарского края, утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Краснодарского края и для входящих в его состав муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 июня 2014 г. N 623 в пункт 3.33 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.33. Осуществляет в пределах своей компетенции межведомственную координацию деятельности по вопросам взаимодействия органов исполнительной власти Краснодарского края, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю и органов местного самоуправления по реализации мероприятий федеральных государственных программ, государственных программ Краснодарского края и муниципальных программ, ведомственных целевых программ по повышению безопасности дорожного движения.

3.34. Организует проведение заседаний совета по морской деятельности Краснодарского края, осуществляет организационно-техническое обеспечение его деятельности и контролирует исполнение принимаемых решений.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2014 г. N 862 пункт 3.35 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.35. Выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, приостанавливает (продлевает приостановление), возобновляет либо прекращает действие разрешений; ведет реестр выданных разрешений; осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

3.36. Осуществляет функции оператора региональной системы мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов и осуществляет деятельность по ее эксплуатации.

3.37. Обеспечивает равноправный доступ физических и юридических лиц к информации о билетной продукции на пассажирский транспорт.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 июня 2014 г. N 623 пункт 3.38 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.38. Участвует в реализации государственных программ Краснодарского края и ведомственных целевых программ.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2012 г. N 1675 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.39

3.39. Участвует в организации подготовки и переподготовки водителей транспортных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 августа 2013 г. N 854 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.40

3.40. Осуществляет в пределах установленной компетенции мероприятия по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, включая мероприятия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, информированию граждан 6 правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 июня 2014 г. N 623 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.41

3.41. В установленном порядке осуществляет бухгалтерский (бюджетный) учет и формирует бухгалтерскую (бюджетную) отчетность.

4. Права Департамента

Департамент для реализации возложенных на него функций и поставленных перед ним задач вправе:

4.1. В установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений администрации края, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, иных организаций сведения и материалы, необходимые для выполнения задач, определенных настоящим Положением.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от краевых исполнительных органов государственной власти, предприятий и учреждений транспортного комплекса документы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.

4.3. В рамках своей компетенции принимать участие в работе комиссий по комплексным проверкам состояния финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций транспортного комплекса.

4.4. Вносить на рассмотрение главы администрации (губернатора) Краснодарского края предложения о разработке нормативных правовых актов, инвестиционных и других программ (проектов) и давать заключения на проекты аналогичных документов в пределах его компетенции.

4.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.6. В установленном законодательством порядке осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью находящихся в его ведении государственных унитарных предприятий Краснодарского края и открытых акционерных обществ, часть акций которых находится в государственной собственности.

4.7. Проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации края, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, предприятий транспортного комплекса, иных организаций края.

4.8. Формировать в пределах компетенции планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых с привлечением средств краевого бюджета и других не запрещенных законодательством источников финансирования.

4.9. Участвовать в рассмотрении в установленном порядке деклараций о намерениях, проектно-сметной документации на строительство сооружений и объектов транспорта.

4.10. Создавать координационные, экспертные, экономические и технические советы, комиссии, рабочие группы по социально-экономическим проблемам в области развития отраслей транспорта, проблемам обеспечения безопасности дорожного движения с включением в их состав представителей органов исполнительной власти Краснодарского края, структурных подразделений администрации Краснодарского края, а также по согласованию с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований края, организаций, ученых и специалистов.

4.11. Заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в Краснодарском крае, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований