Статья 26. Гласность в деятельности комиссий

Статья 26. Гласность в деятельности комиссий

1. На всех заседаниях любой комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной комиссией работы со списками участников голосования по отзыву, с бюллетенями для голосования по отзыву, протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, члены или уполномоченные представители инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемое лицо или его представитель. Для присутствия на заседаниях соответствующей комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия обеспечивает оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов участников голосования по отзыву и осуществляется работа с перечисленными документами. Для оповещения указанных лиц уполномоченные представители инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемое лицо или его представитель представляют в избирательную комиссию Краснодарского края либо непосредственно в нижестоящие территориальные комиссии контактную информацию о лицах, закрепленных ими за конкретными комиссиями.

2. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи документами, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать представители средств массовой информации.

3. На любом заседании избирательной комиссии Краснодарского края в период кампании по отзыву вправе присутствовать отзываемое лицо или его представитель. Избирательная комиссия Краснодарского края обеспечивает информирование отзываемого лица или его представителя о времени проведения своих заседаний.

4. Решения избирательной комиссии Краснодарского края и территориальных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, публикуются в указанном в части 3 статьи 21 настоящего Закона порядке в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

5. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) также вправе присутствовать отзываемое лицо или его представитель.

6. Комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, итоги голосования и результаты голосования по отзыву.

7. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования по отзыву, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву на участках голосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, а также наблюдатели.

8. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву.

9. Всем членам комиссии, иным лицам, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке голосования по отзыву, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву.

10. Наблюдателей вправе назначить инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву, отзываемое лицо. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

11. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, отзываемым лицом, интересы которых представляет данный наблюдатель. Направление наблюдателям, представляющим интересы отзываемого лица, вправе выдавать представитель отзываемого лица. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер его телефона (если имеется), участка голосования по отзыву, наименование комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 10 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

12. Указанное в части 11 настоящей статьи направление может быть предъявлено в участковую комиссию в период, предусмотренный частью 7 настоящей статьи, а в иную комиссию - с момента начала голосования на участках (в том числе досрочного) и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, в том числе о результатах повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву.

13. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву, отзываемое лицо (его представители) могут назначить в каждую участковую комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования и другими действиями по отзыву в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, отзываемого лица. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников голосования по отзыву, составлением протоколов об итогах голосования по отзыву, а также касающихся выдачи копий этих протоколов, не допускается.

14. При осуществлении предусмотренных настоящей статьей полномочий наблюдатель вправе совершать действия, указанные в пункте 9 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункте 8 статьи 17 Закона Краснодарского края "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае". Перечень действий, которые наблюдатель не вправе совершать, указан в пункте 10 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункте 9 статьи 17 Закона Краснодарского края "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае".

15. Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения отзыва, не имеют полномочий наблюдателя и вправе:

1) присутствовать на заседаниях комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, в том числе составляемыми повторно;

3) получать от соответствующей комиссии копии указанных в пункте 2 настоящей части протоколов и прилагаемых к ним документов;

4) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации;

5) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

16. Копии протоколов и иных документов комиссии заверяются председателем комиссии либо его заместителем, либо секретарем комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать комиссии.

17. Члены комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов участников голосования по отзыву в участковых комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков агитации по вопросам отзыва, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества.

18. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводятся с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря комиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования ведутся таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением участника голосования по отзыву, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву. Изображение участника голосования по отзыву не должно занимать большую часть кадра (экрана).

Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней для голосования по отзыву, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней для голосования по отзыву до начала подсчета голосов.

Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводятся с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Фото- и (или) видеосъемка работы членов комиссии со списком участников голосования по отзыву должны осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.

Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования осуществляются с места, определенного председателем соответствующей комиссии в соответствии с частью 9 статьи 47 настоящего Закона.