Приложение N 1. Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Приложение N 1

Порядок
привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
(утв. приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 28 февраля 2011 г. N 18)

С изменениями и дополнениями от:

13 июля, 19 августа, 26 сентября, 17 октября, 24 ноября 2011 г., 11 апреля 2012 г.

1. Участники конкурсных процедур

1.1. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов путем проведения открытого конкурса осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо выбранной собственниками помещений в многоквартирных домах управляющей организацией (далее - заказчик).

1.2. Заказчик осуществляет следующие функции:

а) определяет во взаимодействии с муниципальной администрацией:

- предмет конкурса;

- срок проведения конкурса;

б) утверждает конкурсную документацию по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсная документация);

в) участвует в формировании и работе конкурсных комиссий по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсные комиссии);

г) совместно с организатором конкурса отвечает на вопросы участников конкурса, вносит изменения в конкурсную документацию и порядок проведения конкурса;

д) заключает договор подряда с победителем конкурса.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 11 апреля 2012 г. N 79 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Организатором открытого конкурса по привлечению подрядных организаций является орган местного самоуправления, структурное подразделение местной администрации либо муниципальное учреждение, определенный(ое) решением главы местной администрации (главы муниципального образования).

1.4. Допускается выполнение функций организатора конкурса самим заказчиком во взаимодействии c администрацией муниципального образования.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 11 апреля 2012 г. N 79 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

- разрабатывает конкурсную документацию на основании утвержденной адресной программы Краснодарского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах и передает ее на утверждение заказчику;

- в порядке, установленном пунктами 2.1 - 2.3 настоящего порядка, публикует информацию о проведении конкурса и конкурсную документацию;

- назначает представителя организатора конкурса по взаимодействию с участниками конкурса, выделяет ему рабочее место и предоставляет средства связи (телефон, факс, адрес электронной почты);

- через назначенного представителя отвечает на вопросы участников конкурса, привлекая при необходимости заказчика;

- при необходимости совместно с заказчиком вносит изменения в конкурсную документацию, сроки и порядок проведения конкурса;

- осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок;

- предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и участвует через своего представителя в этой процедуре;

- предоставляет помещение для заседаний конкурсной комиссии и участвует через своего представителя (представителей) в работе конкурсной комиссии;

- ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает их подписание и опубликование в порядке, установленном пунктами 2.1 - 2.3 настоящего порядка;

- оповещает в письменном виде победителя конкурса;

- организует получение, возврат и удержание обеспечений конкурсных заявок (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);

- направляет информацию о результатах конкурса в администрацию муниципального образования в течение пяти рабочих дней.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 11 апреля 2012 г. N 79 в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Подготовка конкурсной документации осуществляется организатором конкурса в соответствии с Типовой конкурсной документацией по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденной приказом департамента жилищно-коммунальною хозяйства Краснодарского края.

1.7. Участниками конкурса могут быть компании, имеющие законное право заниматься деятельностью, составляющую предмет конкурса и соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации.

2. Порядок опубликования информации о конкурсе

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 11 апреля 2012 г. N 79 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Официальная информация о конкурсе (извещение о проведении открытого конкурса по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, конкурсная документация, протоколы заседаний конкурсных комиссий), публикуется организатором конкурса на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования, а извещение о проведении открытого конкурса, кроме того, - в печатном издании, в котором подлежат официальному опубликованию муниципальные правовые акты.

2.2. Дополнительно информация о проведении конкурса должна быть опубликована на сайте государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. При этом информация о конкурсе должна содержать ссылку на интернет-сайт с официальной информацией о конкурсе.

2.3. По решению организатора конкурса информация о проведении конкурса может размещаться в печатных и электронных средствах массовой информации либо дополнительно распространяться претендентам на участие в конкурсе путем индивидуальной адресной рассылки.

3. Порядок подачи и рассмотрения заявок

3.1 Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации.

3.2. В конкурсной документации может быть предусмотрена необходимость внесения претендентом на участие в конкурсе на счет организатора конкурса денежных средств в размере 3% от максимальной (начальной) цены договора подряда в качестве обеспечения заявки.

Под начальной (максимальной) ценой договора подряда здесь и далее понимается указанная в адресной программе Краснодарского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов стоимость работ по проведению капитального ремонта конкретного многоквартирного дома, уменьшенная на предусмотренные сметой расходы на оплату работ по строительному контролю, по освидетельствованию аккредитованным в установленном порядке органом по сертификации лифтов, отработавших назначенный срок службы, и по проведению энергетического обследования этого дома после завершения капитального ремонта.

3.3. Конкурсные заявки, поданные участниками и зарегистрированные организатором конкурса, а также конверты с изменениями к ним, хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе или в помещении с ограниченным доступом. Ответственность за сохранность представленной документации несет организатор конкурса.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 11 апреля 2012 г. N 79 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Конкурсные заявки рассматриваются конкурсной комиссией, которая создается в порядке, установленном Положением о конкурсных комиссиях по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденной приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

3.5. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится не менее чем через 10 календарных дней после опубликования информации о конкурсе. Дата, время и место вскрытия конвертов указывается в извещении о проведении конкурса.

3.6. В случае внесения изменений в конкурсную документацию организатор конкурса имеет право перенести дату вскрытия конвертов, но не более чем на 10 календарных дней. Организатор конкурса не позднее, чем за 5 календарных дней до новой даты вскрытия конвертов публикует объявление о переносе с указанием причин переноса и новой даты вскрытия конвертов с заявками.

3.7. Процедура вскрытия конвертов при проведении открытого конкурса является публичной, на нее приглашаются представители всех участников конкурса, подавших конкурсные заявки.

3.8. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в порядке их регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждой вскрытой конкурсной заявке:

- наименование участника конкурса;

- должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;

- наличие документа (или его копии), подтверждающего обеспечение заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);

- предлагаемые участниками конкурса условия (цена договора подряда, срок выполнения работ);

- другая информация на усмотрение организатора конкурса.

3.9. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, не принимаются к рассмотрению.

3.10. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия конкурсных заявок требованиям конкурсной документации. По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом (приложение 3 к настоящему Порядку).

3.11. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе организатор конкурса в срок 2 рабочих дня с момента подписания протокола вскрытия заявок направляет участнику письменное уведомление с указанием причин отказа.

3.12. Заявки участников, допущенных к участию в конкурсе, подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий, предложенных участниками, и определения победителя конкурса. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом (приложение 4 к настоящему Порядку).

3.13. Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть составлен и опубликован в срок 5 календарных дней с даты вскрытия конвертов с заявками.

3.14. Договор подряда заключается с победителем конкурса в срок 10 календарных дней с даты опубликования протокола оценки и сопоставления заявок.

3.15. Если победитель конкурса уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение обязательств по договору, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика. В этом случае заказчик заключает договор подряда с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

3.16. Если участник, в заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение исполнения договора, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) также удерживается в пользу заказчика. В этом случае проводится повторный конкурс.

3.17. Конкурс объявляется конкурсной комиссией не состоявшимся в следующих случаях:

- если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной конкурсной заявки;

- если всем участником отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок;

- если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 11 апреля 2012 г. N 79 в пункт 3.18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.18. В случае, если к конкурсу допущена только одна заявка, конкурс признается несостоявшимся и договор заключается с участником конкурса, подавшим эту заявку. Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участников в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

В случае уклонения такого участника от заключения договора, обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика и проводится повторный конкурс.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 11 апреля 2012 г. N 79 в пункт 3.19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. В случае, если по итогам открытого конкурса цена договора подряда по конкретному дому определена в размере меньшем, чем начальная (максимальная) цена, указанная в конкурсной документации с победителем конкурса (единственным участником конкурса) заключается дополнительное соглашение к договору подряда на выполнение дополнительных видов (объемов) работ на этом же доме на сумму образовавшейся по итогам конкурса экономии. Допускается консолидация сумм образовавшейся экономии по всем (нескольким) домам. В этом случае консолидированная(ые) сумма(ы) с соблюдением Порядка использования неизрасходованных при реализации региональных адресных программ денежных средств (решение правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 5 августа 2008 года протокол N 27 (в редакции протокола от 16 июня 2011 года N 255) может(гут) быть направлена(ы) на выполнение дополнительных видов (объемов) работ на одном (нескольких) домах, включенных в адресную программу Краснодарского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, на основании дополнительного(ых) соглашения(й) между заказчиком(ами) и победителем(ями) конкурса по данному(ым) дому(ам). При этом подписанию дополнительного соглашения должно предшествовать принятие общим собранием собственников помещений в этом(их) многоквартирном(ых) доме(ах) решения о выполнении конкретных дополнительных видов (объемов) работ и увеличении объемов долевого финансирования.

В дополнительное соглашение могут быть включены только определенные заказчиком и согласованные с победителем конкурса (единственным участником конкурса) виды работ, указанные в части 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также их объемы. Сроки выполнения работ, указанные в дополнительном соглашении к договору подряда, не могут превышать сроки выполнения работ, указанные в договоре подряда.

При направлении средств экономии на капитальный ремонт многоквартирных домов, дополнительно включаемых в муниципальную адресную программу, открытый конкурс по отбору подрядных организаций проводится в общем порядке с условием завершения всех ремонтных работ в сроки, установленные краевой адресной программой и соглашением между департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и муниципальным образованием - участником программы.

Начальник отдела жилищной политики и учета граждан департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

Е.Г. Пимоненко