Приложение N 1. Положение о правовом департаменте администрации Краснодарского края

Приложение N 1

Положение
о правовом департаменте администрации Краснодарского края
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 г. N 781)

1. Общие положения

1.1. Правовой департамент администрации Краснодарского края (далее - департамент) является структурным подразделением администрации Краснодарского края, созданным в целях правового обеспечения деятельности главы администрации (губернатора) Краснодарского края по реализации его полномочий, осуществляемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Краснодарского края, федеральным и краевым законодательством, деятельности администрации Краснодарского края.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края, постановлениями и распоряжениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края, настоящим Положением.

1.3. Департамент непосредственно подчинен заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководителю департамента имущественных отношений Краснодарского края, который непосредственно координирует и контролирует деятельность департамента.

1.4. Положение, структура, штатное расписание и квалификационные требования по должностям государственной гражданской службы Краснодарского края департамента утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими свою деятельность на территории Краснодарского края, органами государственной власти Краснодарского края, структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, гражданами и организациями.

1.6. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета.

2. Основные задачи департамента

Для достижения поставленных целей департамент решает следующие задачи:

2.1. Правовое обеспечение деятельности главы администрации (губернатора) Краснодарского края по реализации его полномочий, осуществляемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Краснодарского края, федеральным и краевым законодательством, а также оказание правового содействия деятельности администрации Краснодарского края.

2.2. Представление интересов главы администрации (губернатора) Краснодарского края, администрации Краснодарского края в судах, органах принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов при рассмотрении дел (вопросов), связанных с правовым обеспечением интересов главы администрации (губернатора) Краснодарского края и администрации Краснодарского края (за исключением уголовных дел).

Участие в рассмотрении протестов, представлений и писем прокурора Краснодарского края, а также писем и экспертных заключений территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в порядке, установленном главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

2.3. Правовое информационно-справочное обеспечение деятельности главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

2.4. Правовое информационно-справочное содействие структурным подразделениям администрации Краснодарского края, а также в установленном порядке органам исполнительной власти Краснодарского края.

3. Функции департамента

3.1. Проводит в установленном порядке правовую экспертизу поступающих в департамент проектов правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края, подписание которых осуществляет глава администрации (губернатор) Краснодарского края либо лицо, на которое в установленном законодательством порядке возложено исполнение обязанностей главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Проводит в установленном порядке правовую экспертизу поступающих в департамент проектов государственных контрактов и (или) их примерных форм, договоров (соглашений), государственных гарантий, доверенностей, подписание которых осуществляет глава администрации (губернатор) Краснодарского края, а также заместители главы администрации (губернатора) Краснодарского края, заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, управляющий делами, заместитель управляющего делами, директор департамента управления делами администрации Краснодарского края в случае их наделения соответствующими полномочиями в установленном законодательством порядке.

Правовая экспертиза проектов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, проводимая департаментом, заключается в правовой оценке вида проекта, компетенции главы администрации (губернатора) Краснодарского края, администрации Краснодарского края, предмета правового регулирования, содержащихся в нем норм, порядка принятия и обнародования (опубликования).

Правовая экспертиза проектов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, проводимая департаментом, заключается в правовой оценке формы проекта, компетенции администрации Краснодарского края, полномочий лица, осуществляющего его подписание, а также соответствия действующему законодательству в части, не отнесенной к компетенции иных органов исполнительной власти Краснодарского края и структурных подразделений администрации Краснодарского края (вопросы целесообразности, эффективности и другие).

3.2. Организует работу с правовыми актами Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступающими в администрацию Краснодарского края, в том числе:

осуществляет учет федеральных документов;

осуществляет анализ федеральных документов и готовит проект резолюции к ним главы администрации (губернатора) Краснодарского края или первого заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края;

контролирует наряду с заместителями главы администрации (губернатора) Краснодарского края исполнение структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в части исполнения установленной данными правовыми актами обязанности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации принимать соответствующие нормативные правовые акты;

осуществляет иные функции по работе с федеральными правовыми актами в установленном порядке.

3.3. В рамках своей компетенции рассматривает поступающие в департамент служебные документы, обращения, заявления, жалобы граждан и организаций.

3.4. По поручениям главы администрации (губернатора) Краснодарского края либо заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководителя департамента имущественных отношений Краснодарского края, разрабатывает предложения и готовит отзывы по проектам федеральных правовых актов.

3.5. По поручениям главы администрации (губернатора) Краснодарского края либо заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководителя департамента имущественных отношений Краснодарского края участвует совместно со структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края в подготовке проектов постановлений и распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края либо самостоятельно осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края по поручениям вышеуказанных лиц.

3.6. По поручениям главы администрации (губернатора) Краснодарского края либо заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководителя департамента имущественных отношений Краснодарского края участвует в подготовке проектов законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов, вносимых в установленном порядке на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

3.7. Представляет в установленном порядке интересы главы администрации (губернатора) Краснодарского края, администрации Краснодарского края в судах, органах принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов при рассмотрении дел (вопросов), связанных с правовым обеспечением интересов главы администрации (губернатора) Краснодарского края и администрации Краснодарского края (за исключением уголовных дел).

Участвует в рассмотрении протестов, представлений и писем прокурора Краснодарского края, а также писем и экспертных заключений территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в порядке, установленном главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

3.8. Участвует в разработке предложений по осуществлению правовой реформы в Краснодарском крае.

3.9. Осуществляет правовое справочно-информационное обеспечение главы администрации (губернатора) Краснодарского края, заместителей главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

3.10. Осуществляет правовое справочно-информационное содействие структурным подразделениям администрации Краснодарского края, а также по поручениям главы администрации (губернатора) Краснодарского края либо заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководителя департамента имущественных отношений Краснодарского края - исполнительным органам государственной власти Краснодарского края и органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам федерального и краевого законодательства.

3.11. Проводит консультирование государственных гражданских служащих структурных подразделений администрации Краснодарского края по юридическим вопросам, непосредственно связанным со служебной деятельностью.

3.12. По поручениям главы администрации (губернатора) Краснодарского края, заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководителя департамента имущественных отношений Краснодарского края в установленном порядке готовит предложения по реализации положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе, участвует в деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов, в проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих, служебных проверок.

3.13. Оказывает методическую и иную помощь структурным подразделениям администрации Краснодарского края по вопросам государственной гражданской службы Краснодарского края.

3.14. Осуществляет в установленном порядке работу, связанную с присвоением почетного звания "Заслуженный юрист Кубани", в том числе рассмотрение соответствующих ходатайств.

4. Права департамента

Департамент в целях реализации возложенных на него функций имеет право:

4.1. Запрашивать у структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления деятельности департамента информацию, документы и материалы.

4.2. В установленном порядке разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрации (губернатора) Краснодарского края проекты постановлений и распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

4.3. Участвовать в работе Законодательного Собрания Краснодарского края, представляя в установленном порядке интересы главы администрации (губернатора) Краснодарского края и администрации Краснодарского края.

4.4. Привлекать соответствующих государственных гражданских служащих администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края по согласованию с их руководителями к работе департамента для решения задач, отнесенных к его компетенции.

4.5. Вносить предложения по перечню лиц, согласовывающих проекты постановлений, распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края, государственных контрактов и (или) их примерных форм, договоров (соглашений), государственных гарантий.

4.6. Принимать участие в работе советов, коллегий, комиссий и рабочих групп в соответствии со своей компетенцией.

5. Организация деятельности департамента

5.1. Руководство департаментом осуществляет директор департамента, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

Директор департамента имеет первого заместителя директора департамента и заместителя директора департамента, начальника отдела,

назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

В период временного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском, служебной командировкой) директора департамента исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя директора департамента, а в случае временного отсутствия одновременно директора департамента и первого заместителя директора департамента - на заместителя директора департамента, начальника отдела.

5.2. Начальники отделов департамента, заместители начальников отделов, советники и главные консультанты назначаются и освобождаются от должности заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, управляющим делами.

5.3. Директор департамента:

осуществляет руководство деятельностью департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент функций и поставленных перед ним задач;

представляет для утверждения должностные регламенты первого заместителя директора департамента, заместителя директора департамента, начальника отдела, начальников отделов, заместителей начальников отделов, советников, главных консультантов;

утверждает положения об отделах;

подписывает документы в пределах своей компетенции, в том числе согласовывает проекты постановлений и распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края, другие документы правового характера, поступающие в департамент, подписывает в установленном порядке исходящие документы департамента;

представляет главе администрации (губернатору) Краснодарского края, заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководителю департамента имущественных отношений Краснодарского края (в определенных случаях - заместителю главы администрации (губернатора) края, управляющему делами) предложения по изменению структуры и штатного расписания департамента, назначению и освобождению от должности государственных гражданских служащих Краснодарского края в департаменте, установлению конкретных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, регулированию иных вопросов в области денежного содержания государственных гражданских служащих, а также предложения о поощрении и применении к ним дисциплинарных взысканий;

проводит работу по повышению квалификации государственных гражданских служащих Краснодарского края в департаменте;

вносит предложения о командировании государственных гражданских служащих Краснодарского края в департаменте в пределах Российской Федерации;

по поручению главы администрации (губернатора) Краснодарского края и заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края,

руководителя департамента имущественных отношений Краснодарского края представляет интересы Краснодарского края в органах государственной власти;

действует от имени департамента, представляет его интересы в органах государственной власти, организациях;

обеспечивает организацию делопроизводства в департаменте; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.

5.4. Первый заместитель директора департамента и заместитель директора департамента, начальник отдела осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей и должностными регламентами.

Первый заместитель директора департамента по устному или письменному поручению директора департамента или в его отсутствие согласовывает проекты постановлений и распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края, подписывает другие документы правового характера.

Заместитель директора департамента, начальник отдела по устному или письменному поручению директора департамента или в его отсутствие согласовывает проекты государственных контрактов и (или) их примерных форм, договоров (соглашений), государственных гарантий, доверенностей, отзывов по проектам федеральных правовых актов, а также подписывает письма департамента.

Первый заместитель начальника правового управления администрации Краснодарского края

Г.Н. Балдинов