Приложение N 1. Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Приложение N 1

Порядок
привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
(утв. приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 28 февраля 2011 г. N 18)

С изменениями и дополнениями от:

13 июля, 19 августа, 26 сентября, 17 октября, 24 ноября 2011 г., 11 апреля 2012 г., 24 сентября 2014 г.

1. Участники конкурсных процедур

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 24 сентября 2014 г. N 161 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в краткосрочные планы реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы (далее - краткосрочные планы).

Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в связи с привлечением подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 24 сентября 2014 г. N 161 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.1.1

1.1.1. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план, осуществляется путем проведения открытых конкурсов.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 24 сентября 2014 г. N 161 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.1.2

1.1.2. Заказчиками открытых конкурсов являются:

товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации в отношении открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах;

региональный оператор в отношении открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

1.2. Заказчик осуществляет следующие функции:

а) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 1.2

б) утверждает конкурсную документацию по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсная документация);

в) участвует в формировании и работе конкурсных комиссий по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсные комиссии);

г) совместно с организатором конкурса отвечает на вопросы участников конкурса, вносит изменения в конкурсную документацию и порядок проведения конкурса;

д) заключает договор подряда с победителем конкурса.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 24 сентября 2014 г. N 161 пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Организатором открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах, является орган местного самоуправления, структурное подразделение местной администрации либо муниципальное учреждение, определенный(ое) решением главы местной администрации (главы муниципального образования) (далее также - организатор конкурса - ОМС, МУ).

Организатором открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, является региональный оператор (далее также - организатор конкурса - региональный оператор).

1.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.4

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 24 сентября 2014 г. N 161 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

- разрабатывает конкурсную документацию на основании данных, содержащихся в утвержденном краткосрочном плане;

- в порядке, установленном пунктами 2.1 - 2.3 настоящего порядка, публикует информацию о проведении конкурса и конкурсную документацию;

- назначает представителя организатора конкурса по взаимодействию с участниками конкурса, выделяет ему рабочее место и предоставляет средства связи (телефон, факс, адрес электронной почты);

- через назначенного представителя отвечает на вопросы участников конкурса, привлекая при необходимости заказчика;

- при необходимости совместно с заказчиком вносит изменения в конкурсную документацию, сроки и порядок проведения конкурса;

- осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок;

- предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и участвует через своего представителя в этой процедуре;

- предоставляет помещение для заседаний конкурсной комиссии и участвует через своего представителя (представителей) в работе конкурсной комиссии;

- ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает их подписание и опубликование в порядке, установленном пунктами 2.1 - 2.3 настоящего порядка;

- оповещает в письменном виде победителя конкурса;

- организует получение, возврат и удержание обеспечений конкурсных заявок (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией).

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 11 апреля 2012 г. N 79 в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Подготовка конкурсной документации осуществляется организатором конкурса в соответствии с Типовой конкурсной документацией по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденной приказом департамента жилищно-коммунальною хозяйства Краснодарского края.

1.7. Участниками конкурса могут быть компании, имеющие законное право заниматься деятельностью, составляющую предмет конкурса и соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации.

2. Порядок опубликования информации о конкурсе

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 24 сентября 2014 г. N 161 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Официальная информация о конкурсе (извещение о проведении открытого конкурса по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, конкурсная документация, протоколы заседаний конкурсных комиссий) публикуется организатором конкурса - ОМС, МУ на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования, организатором конкурса - региональным оператором - на официальном интернет-сайте регионального оператора.

2.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2

2.3. По решению организатора конкурса информация о проведении конкурса может размещаться в печатных и электронных средствах массовой информации либо дополнительно распространяться претендентам на участие в конкурсе путем индивидуальной адресной рассылки.

3. Порядок подачи и рассмотрения заявок

3.1 Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 24 сентября 2014 г. N 161 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В конкурсной документации может быть предусмотрена необходимость внесения претендентом на участие в конкурсе на счет организатора конкурса денежных средств в размере 3% от максимальной (начальной) цены договора подряда в качестве обеспечения заявки.

Под начальной (максимальной) ценой договора подряда для целей настоящего Порядка понимается указанная в краткосрочном плане стоимость соответствующих работ по капитальному ремонту конкретного многоквартирного дома, составляющих предмет договора подряда.

3.3. Конкурсные заявки, поданные участниками и зарегистрированные организатором конкурса, а также конверты с изменениями к ним, хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе или в помещении с ограниченным доступом. Ответственность за сохранность представленной документации несет организатор конкурса.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 24 сентября 2014 г. N 161 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Конкурсные заявки рассматриваются конкурсной комиссией.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 24 сентября 2014 г. N 161 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится через 15 календарных дней после опубликования информации о конкурсе. Дата, время и место вскрытия конвертов указывается в извещении о проведении конкурса.

3.6. В случае внесения изменений в конкурсную документацию организатор конкурса имеет право перенести дату вскрытия конвертов, но не более чем на 10 календарных дней. Организатор конкурса не позднее, чем за 5 календарных дней до новой даты вскрытия конвертов публикует объявление о переносе с указанием причин переноса и новой даты вскрытия конвертов с заявками.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 24 сентября 2014 г. N 161 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Процедура вскрытия конвертов при проведении открытого конкурса является публичной, при вскрытии конвертов имеют право присутствовать представители всех участников конкурса, подавших конкурсные заявки.

3.8. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в порядке их регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждой вскрытой конкурсной заявке:

- наименование участника конкурса;

- должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;

- наличие документа (или его копии), подтверждающего обеспечение заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);

- предлагаемые участниками конкурса условия (цена договора подряда, срок выполнения работ);

- другая информация на усмотрение организатора конкурса.

3.9. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, не принимаются к рассмотрению.

3.10. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия конкурсных заявок требованиям конкурсной документации. По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом (приложение 3 к настоящему Порядку).

3.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.11

3.12. Заявки участников, допущенных к участию в конкурсе, подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий, предложенных участниками, и определения победителя конкурса. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом (приложение 4 к настоящему Порядку).

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 24 сентября 2014 г. N 161 в пункт 3.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть составлен и опубликован в срок 10 календарных дней с даты вскрытия конвертов с заявками.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 24 сентября 2014 г. N 161 в пункт 3.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Договор подряда заключается с победителем конкурса в срок 20 календарных дней с даты опубликования протокола оценки и сопоставления заявок.

3.15. Если победитель конкурса уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение обязательств по договору, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика. В этом случае заказчик заключает договор подряда с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

3.16. Если участник, в заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение исполнения договора, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) также удерживается в пользу заказчика. В этом случае проводится повторный конкурс.

3.17. Конкурс объявляется конкурсной комиссией не состоявшимся в следующих случаях:

- если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной конкурсной заявки;

- если всем участником отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок;

- если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 11 апреля 2012 г. N 79 в пункт 3.18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.18. В случае, если к конкурсу допущена только одна заявка, конкурс признается несостоявшимся и договор заключается с участником конкурса, подавшим эту заявку. Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участников в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

В случае уклонения такого участника от заключения договора, обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика и проводится повторный конкурс.

Информация об изменениях:

Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 24 сентября 2014 г. N 161 пункт 3.19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. В случае, если по итогам открытого конкурса цена договора подряда определена в размере меньшем, чем начальная (максимальная) цена договора подряда, средства, составляющие разницу, образовавшуюся в пределах одного многоквартирного дома (далее - экономия), могут быть использованы путем направления их на финансирование:

предусмотренного краткосрочным планом вида работ по капитальному ремонту этого многоквартирного дома;

непредусмотренного краткосрочным планом вида работ по капитальному ремонту этого многоквартирного дома.

В целях выполнения дополнительных видов и (или) объемов работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с победителем конкурса (единственным участником конкурса) заключается дополнительное соглашение к договору подряда о выполнении соответствующих дополнительных видов и (или) объемов работ по капитальному ремонту этого многоквартирного дома.

В соответствии с Порядком использования денежных средств, неизрасходованных при реализации региональных адресных программ, утвержденных решением правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 28 декабря 2012 года N 385, экономия, образовавшаяся в пределах одного многоквартирного дома, а также консолидированная экономия, образовавшаяся в пределах нескольких многоквартирных домов, может направляться на финансирование проведения:

капитального ремонта иного многоквартирного дома, включенного в краткосрочный план;

капитального ремонта многоквартирного дома, дополнительно включенного в краткосрочный план.

В целях выполнения дополнительных видов и (или) объемов работ по капитальному ремонту иного многоквартирного дома с победителем конкурса (единственным участником конкурса) заключается дополнительное соглашение к договору подряда о выполнении соответствующих дополнительных видов и (или) объемов работ по капитальному ремонту этого многоквартирного дома.

В целях выполнения капитального ремонта многоквартирного дома, дополнительно включенного в краткосрочный план, проводится открытый конкурс по выбору подрядной организации в соответствии с настоящим Порядком.

Начальник отдела жилищной политики и учета граждан департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

Е.Г. Пимоненко