Приложение N 9. Подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края"

Приложение N 9
к государственной программе
Краснодарского края "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"

Подпрограмма
"Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г., 28 апреля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2016 г. N 239 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края"

Координатор подпрограммы	министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края
Участники подпрограммы	не предусмотрены
Цель подпрограммы	поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования, включая сельскохозяйственные потребительские кооперативы, и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи подпрограммы	увеличение объёмов производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования в агропромышленном комплексе (далее также - АПК) создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства повышение уровня доходов сельского населения возрождение малых сельских населенных пунктов организация системы сбыта, транспортировки, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования в АПК
Перечень целевых показателей подпрограммы	производство скота и птицы на убой в малых формах хозяйствования (в живом весе) производство молока в малых формах хозяйствования производство овощей в малых формах хозяйствования количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм за счет грантов количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2021 годы этапы не предусмотрены
Объёмы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет 8865734,1 тыс. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета - 6785351,7 тыс. рублей, из них по годам: 2016 год - 755380,3 тыс. рублей 2016 год - 66567,1 тыс. рублей* 2017 год - 1091273,2 тыс. рублей 2018 год - 1145836,3 тыс. рублей 2019 год - 1203128,6 тыс. рублей 2020 год - 1263284,3 тыс. рублей 2021 год - 1326449,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета - 1354230,2 тыс. рублей, из них по годам: 2016 год - 199095,7 тыс. рублей 2017 год - 209050,1 тыс. рублей 2018 год - 219502,8 тыс. рублей 2019 год - 230477,9 тыс. рублей 2020 год - 242001,7 тыс. рублей 2021 год - 254102,0 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников - 726152,2 тыс. рублей, из них по годам: 2016 год - 77031,6 тыс. рублей 2017 год - 117474,4 тыс. рублей 2018 год - 123348,2 тыс. рублей 2019 год - 129515,5 тыс. рублей 2020 год - 135990,9 тыс. рублей 2021 год - 142791,6 тыс. рублей * Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.

1. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края" (далее также - подпрограмма) является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования, включая сельскохозяйственные потребительские кооперативы, и улучшение качества жизни в сельской местности.

Задачи подпрограммы:

увеличение объёмов производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования в агропромышленном комплексе

создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;

повышение уровня доходов сельского населения;

возрождение малых сельских населенных пунктов;

организация системы сбыта, транспортировки, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования в АПК.

Прогнозные значения целевых индикаторов реализации подпрограммных мероприятий приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Подпрограмма рассчитана на 2016 - 2021 годы, и ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы.

2. Перечень мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы направлены на дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в аграрной сфере экономики края при государственной финансовой поддержке.

Мероприятия подпрограммы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей подпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость страны.

Мероприятия, источники и объемы финансирования подпрограммы, в том числе по годам, предусмотрены в приложении к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2016 г. N 239 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств краевого, федерального бюджетов и внебюджетных источников.

Обоснование ресурсного обеспечения мероприятий подпрограммы представлено в таблице:

Год реализации	Объем финансирования, тыс. рублей
	всего	в разрезе источников финансирования
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местные бюджеты	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6
1	2	3	4	5	6
2016	1031507,6	199095,7	755380,3	-	77031,6
2016*	66567,1	-	66567,1	-	-
2017	1417797,7	209050,1	1091273,2	-	117474,4
2018	1488687,3	219502,8	1145836,3	-	123348,2
2019	1563122,0	230477,9	1203128,6	-	129515,5
2020	1641276,9	242001,7	1263284,3	-	135990,9
2021	1723342,6	254102,0	1326449,0	-	142791,6
Всего по подпрограмме	8865734,1	1354230,2	6785351,7	-	726152,2
Всего по подпрограмме*	66567,1	-	66567,1	-	-

_______________________

* Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.

Предоставление государственной поддержки малым формам хозяйствования в АПК осуществляется координатором подпрограммы как главным распорядителем средств краевого бюджета и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - получателями субвенций, осуществляющими переданные им в установленном порядке государственные полномочия Краснодарского края по поддержке сельскохозяйственного производства.

Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, на условиях софинансирования.

Предполагается привлечение с использованием механизмов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, средств из внебюджетных источников на мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм, на поддержку начинающих фермеров, а также на организацию сельских усадеб в малых сельских населённых пунктах Краснодарского края и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в соответствии с приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166", от 22 марта 2012 года N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165" и законами Краснодарского края от 9 июля 2013 года N 2751-КЗ "О развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае", от 3 июля 2012 года N 2536-КЗ "О сельских усадьбах в малых сельских населенных пунктах Краснодарского края" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2015 г. N 1282 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизм реализации подпрограммы

Управление подпрограммой осуществляет координатор подпрограммы - министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Координатор подпрограммы:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий подпрограммы;

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

В рамках реализации подпрограммы предусматривается предоставление субвенций местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на осуществление переданных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в соответствии с законом Краснодарского края от 26 декабря 2005 года N 976-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства, организации проведения в Краснодарском крае мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных". Расходование субвенций местными бюджетами муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы планируется предоставление социальных выплат главам крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, на строительство жилья в сельской местности для организации сельской усадьбы в малом сельском населенном пункте Краснодарского края и дополнительных социальных выплат, стимулирующих повышение рождаемости, а также грантов в форме субсидий на организацию сельской усадьбы в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2012 года N 2536-КЗ "О сельских усадьбах в малых сельских населенных пунктах Краснодарского края". Порядок предоставления указанных мер государственной поддержки определяется нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

В рамках подпрограммы планируется предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Порядки предоставления указанных субсидий из краевого бюджета устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами Краснодарского края, согласно статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В рамках подпрограммы предполагается предоставление грантов в форме субсидии главам крестьянских (фермерским) хозяйств в целях возмещения части затрат по организации семейных животноводческих ферм в порядке, утверждаемом высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

В рамках подпрограммы предусматриваются мероприятия по закупке товаров, работ, услуг за счет средств краевого бюджета для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, выступая государственным заказчиком:

заключает в установленном порядке государственные контракты;

проводит анализ выполнения мероприятий;

несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы, а также осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, являясь главным распорядителем бюджетных средств:

заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке;

обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Заместитель министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

В.Г. Прокопец