Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 29 августа 2014 г. N 6173 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Город детям"

С изменениями и дополнениями от:

15 июня, 20 ноября, 30 декабря 2015 г., 5 мая 2016 г.

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 01.07.2014 N 4301 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Краснодар" постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования город Краснодар "Город детям" (прилагается).

2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 5 мая 2016 г. N 1728 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Л.Н. Егорову.

Глава муниципального образования город Краснодар

В.Л. Евланов

Муниципальная программа
муниципального образования город Краснодар "Город детям"
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 29 августа 2014 г. N 6173)

С изменениями и дополнениями от:

15 июня, 20 ноября, 30 декабря 2015 г., 5 мая 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 5 мая 2016 г. N 1728 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Город детям"

Координатор муниципальной программы	управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
Подпрограммы муниципальной программы	не предусмотрены
Координаторы подпрограмм	не предусмотрены
Ведомственные целевые программы	не предусмотрены
Разработчики ведомственных целевых программ	не предусмотрены
Исполнители мероприятий муниципальной программы	управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар; управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар; департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
Цели муниципальной программы	реализация семейной политики детствосбережения в муниципальном образовании город Краснодар, формирование условий для образования, воспитания, социализации и здорового образа жизни каждого ребёнка; профилактика насилия и жестокого обращения с детьми; создание городской среды, безопасной для жизни и развития детей и подростков, формирование гражданской позиции подрастающего поколения и участие детей в процессе обсуждения и принятия решений, влияющих на их жизнь; укрепление и развитие воспитательных функций учреждений, выполняющих социальный заказ по формированию разносторонне развитой личности; укрепление института семьи и развитие института замещающей семьи; создание комфортной и доброжелательной среды для жизни детей в муниципальном образовании город Краснодар
Задачи муниципальной программы	повышение эффективности по формированию навыков здорового образа жизни, профилактики вредных привычек; обеспечение профилактики безнадзорности и беспризорности в муниципальном образовании город Краснодар, а также социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; повышение информированности родителей, детей, горожан о правах ребёнка, международных и национальных стандартах качества жизнеобеспечения детей, современных проблемах и рисках, угрожающих жизни, развитию и благополучию детей; повышение эффективности работы муниципальных организаций дополнительного образования, помощи семье и детям, организации труда, отдыха и занятости детей и подростков; повышение эффективности работы по адресной поддержке одарённых детей; развитие различных форм семейного устройства детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение комплексной поддержки и сопровождения семей, взявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение условий для развития талантливых детей независимо от сферы одарённости, социально-имущественного положения их семей; расширение возможностей системы организации оздоровления и отдыха детей; организация досуга детей на площадках по месту жительства через различные формы отдыха и занятости; формирование физического совершенствования и принципов здорового образа жизни; формирование позитивного отношения граждан к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также к замещающим родителям
Перечень целевых показателей муниципальной программы	число оздоровленных детей-участников детских творческих коллективов; число детей, получивших дополнительную поддержку (новогодние подарки, новогодние представления); число детей, отдохнувших в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций; количество фестивалей, конкурсов, соревнований, олимпиад и иных мероприятий, проведённых для выявления и поддержки талантливых, одарённых детей в образовательных организациях; выявленные дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве таких детей; доля детей, состоящих на профилактическом учёте
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	сроки реализации 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены
Объёмы бюджетных ассигнований муниципальной программы	общий объём бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на реализацию мероприятий муниципальной программы составляет 127 103,8 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 44 119,8 тыс. рублей; в 2016 году - 42 688,0 тыс. рублей, в том числе 2 283,9 тыс. рублей - денежные обязательства, не исполненные в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения в предшествующем финансовом году; в 2017 году - 40 296,0 тыс. рублей.

Раздел I
Характеристика текущего состояния и прогноз развития социальной сферы в муниципальном образовании город Краснодар

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 5 мая 2016 г. N 1728 в пункт 1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В муниципальном образовании город Краснодар проживает более 188 тысяч детей. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Указанные группы детей нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в общество, психолого-педагогическом сопровождении.

Вместе с тем дети нуждаются в реализации права на развитие их природных задатков. Необходимо осуществлять адресную поддержку одарённых детей со стороны государства.

В последние годы возрастает доля самой проблемной категории - детей подросткового возраста, для которых наиболее значимым является проведение альтернативных форм досуга, вовлечение их в позитивную активную деятельность, в том числе направленную на формирование здорового образа жизни, профилактику потребления наркотиков, табакокурения и других асоциальных проявлений.

Решение проблемы безнадзорности детей и подростков и их социализация в обществе остаются в числе главных задач деятельности органов местного самоуправления и в центре внимания общества.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года обозначены следующие приоритетные направления государственной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации:

охрана и укрепление здоровья детей и подростков;

профилактика социального неблагополучия семей с детьми;

повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

создание условий для активного включения детей в социально-экономическую, культурную жизнь общества.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации сделан особый акцент на увеличение рождаемости и укрепление государственной поддержки семей с детьми, формировании и развитии ценностей здорового образа жизни, на разработку механизма, позволяющего сократить количество детей, находящихся в учреждениях интернатного типа.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 5 мая 2016 г. N 1728 в пункт 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Актуальность муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Город детям" (далее - Программа), её цели и задачи определяются исходя из наличия не решённых в рамках предыдущих муниципальных ведомственных целевых программ проблем детства, необходимости обеспечения реализации Конвенции ООН о правах ребёнка, других международных правовых актов, Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, региональной стратегии действий в интересах детей в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы.

Программа направлена на:

улучшение положения, сохранение здоровья и здоровое развитие детей, живущих в муниципальном образовании город Краснодар;

профилактику насилия и жестокого обращения с детьми, обеспечение равного доступа и повышение качества услуг комплексной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

создание безопасной и развивающей среды для каждого живущего в городе ребёнка;

обеспечение условий для участия детей в процессе принятия решений по вопросам, непосредственно касающимся их жизни на всех уровнях жизнедеятельности городского сообщества, формирование гражданской позиции и активной гражданственности детей города Краснодара.

Базовым социально-правовым принципом Программы является признание ребёнка полноценной и полноправной личностью.

Цели и задачи Программы стратегически определяются подходом к ребёнку и детскому сообществу как человеческому ресурсу, обеспечивающему устойчивое муниципальное развитие, демократизацию общественной жизни в городе Краснодаре, создание общества равных возможностей для горожан вне зависимости от их возраста, социального положения, пола, здоровья.

Программа является инструментом и ресурсом реализации государственной политики в интересах семьи и детей на уровне муниципального образования город Краснодар. Она написана с учётом приоритетов федеральной и региональной политики, обозначенных как обеспечение права каждого ребёнка жить и воспитываться в семье, профилактику насилия и жестокого обращения с детьми и оказание помощи и поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Эти приоритеты являются отражением обязательств Российской Федерации, принятых ею в соответствии с международными договорами в сфере защиты прав человека, а также отражают направленность государственной политики на создание общества равных возможностей, сбережение и развитие полноценного человеческого капитала.

Программа основывается и реализуется на следующих принципах:

межведомственности и взаимной ответственности - достигается за счёт реализации межведомственного механизма и структуры управления Программой;

публичности и прозрачности - достигается за счёт подготовки и публикации в средствах массовой информации ежегодного отчёта об исполнении мероприятий Программы.

Программа призвана обеспечить комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и здоровья детей, к решению проблем неблагополучия семей с детьми. Данная Программа позволяет обеспечить альтернативность форм отдыха и занятости для несовершеннолетних.

Программа является продолжением ранее действовавшей муниципальной ведомственной целевой программы "Город детям" на 2014 - 2016 годы", утверждённой постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2013 N 6588 (далее - муниципальная ведомственная целевая программа).

ГАРАНТ:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 23 марта 2016 г. N 1124 названное постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

Программа ориентирована как на поддержку и развитие детей, так и на профилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Мероприятия программы направлены на достижение результатов, оцениваемых основными целевыми показателями Программы.

абзацы шестнадцатый - восемнадцатый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев шестнадцатого - восемнадцатого пункта 2

Программа направлена на осуществление комплекса мероприятий по совершенствованию единого воспитательного пространства муниципального образования город Краснодар, способствующего развитию социальной, духовной и культурной компетентности личности, её самоопределению в социуме, формированию принципов здорового образа жизни, социальной и правовой поддержки детей и подростков, пропаганду семейных ценностей, развитие института замещающей семьи, позитивного отношения граждан к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также к замещающим родителям.

Ранее действовавшая муниципальная ведомственная целевая программа, направленная на улучшение положения детей, также предусматривала координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов для решения проблем детей, возникающих в новых социально-экономических условиях.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 5 мая 2016 г. N 1728 пункт 3 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. За период реализации муниципальной ведомственной целевой программы удалось найти принципиально новые механизмы осуществления государственной политики в отношении детей. Возникли и динамично развиваются новые институты поддержки детей и семей с детьми, направленные на предупреждение, профилактику и решение проблем социального неблагополучия. Получили развитие перспективные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семейную среду.

В 2013 году на базе муниципальных организаций культуры была организована работа 66 летних оздоровительных площадок, количество которых по сравнению с 2012 годом увеличилось на 53 (в 2012 году - 13 площадок).

За счёт средств муниципальной ведомственной целевой программы в 2013 году приобретена аппаратура для центра культуры и досуга посёлка Лорис.

В 2013 году 58 одарённых юных краснодарцев оздоровлены в культурно-оздоровительном центре "Премьера" города-курорта Анапа, а 9 учащихся детской художественной школы имени В.А. Пташинского приняли участие в международном конкурсе-фестивале (пленэре) "Достань рукой до солнца" в городе Римини (Италия).

В летний период на территории муниципального образования город Краснодар работали 78 лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций с охватом - 13335 детей.

Образовательными организациями организованы и проведены муниципальные выездные профильные смены в здравницах Краснодарского края: "Лестница к успеху" - для 45 школьников МБОУ лицея N 48, "Росинка" - для 20 воспитанников МБОУДОД ЦДТ "Содружество".

Несмотря на достигнутые позитивные результаты реализации муниципальной ведомственной целевой программы по улучшению положения детей в муниципальном образовании город Краснодар, остаётся много проблем в сфере обеспечения жизнедеятельности детей, которые требуют решения на государственном уровне.

Многие дети имеют отклонения в состоянии здоровья, требующие проведения лечебно-коррекционных и реабилитационных мероприятий. Планомерное исполнение мероприятий Программы позволит увеличить количество детей, отдохнувших в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций, не менее чем на 100 человек.

Социальная значимость ряда проблем, связанных с состоянием здоровья детей в муниципальном образовании город Краснодар, говорит о необходимости их решения только программно-целевым методом.

Летний отдых детей и подростков - это неотъемлемая составляющая всей жизнедеятельности детей и подростков, где гармонично должны сочетаться духовно-нравственные, рационально-познавательные начала, экологическое и патриотическое воспитание. В настоящее время проблема социальной дезадаптации детей стала актуальной. На ребёнка действуют социальная напряжённость в обществе, кризисные процессы в семье, усиливающееся школьное неблагополучие и другие факторы.

Развитие системы отдыха и оздоровление детей представляет собой одно из важных направлений государственной политики в социальной сфере. Это обусловлено необходимостью заботы государства и общества о социальной защите детства, создания условий для развития личности ребёнка и укрепления его здоровья.

Выявление и развитие природных задатков детей должно осуществляться на всех ступенях их воспитания. Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию потенциальных возможностей одарённых детей, а также формированию личностного и профессионального самоопределения. Для выполнения поставленных задач планируется увеличить число оздоровленных детей-участников детских творческих коллективов, а также количество фестивалей, конкурсов, соревнований, олимпиад и иных мероприятий, проведённых для выявления и поддержки талантливых, одарённых детей в образовательных организациях и организациях культуры.

В последние годы наметилась тенденция к сокращению числа беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении этого негативного социального явления преждевременно, поэтому мероприятия Программы направлены на совершенствование и приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия и, как следствие, уменьшение выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не менее чем на 10%. При этом доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве таких детей к 2017 году должна составлять не ниже 95%.

Без комплексного решения основной проблемы программно-целевым методом как путём изменения базовых социальных ценностей и образа жизни граждан, так и путём создания условий для регулярных занятий физической культурой детей, семей с детьми негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья детей и подростков, может ещё более усугубиться.

4. Накопленный опыт использования программно-целевого метода для осуществления мер по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий ранее действовавшей муниципальной целевой программы, наличие нерешённых проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках Программы.

При этом невозможность комплексного решения задач по улучшению положения детей без использования Программы обусловлена рядом объективных причин:

многообразием, сложностью и масштабностью задач по созданию благоприятных условий для развития и жизнедеятельности детей;

необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям;

необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объёму и требующих длительных сроков реализации проектов;

необходимостью выбора оптимальных решений в условиях наличия ограниченных ресурсов и сроков решения проблем;

требованием выбора целевых показателей, позволяющих оценить ход реализации Программы, мониторинга результатов реализации тех или иных мероприятий;

повышением эффективности работы всех заинтересованных ведомств в решении сформулированных проблем.

5. Программный подход, а именно принятие Программы, позволяет комплексно подходить к решению проблем, выделить приоритетные направления работы, определить цели и прогнозировать конкретные результаты реализации Программы, определить качественные показатели работы.

Таким образом, программно-целевой метод позволит скоординировать деятельность исполнителей Программы и оптимизировать финансирование мероприятий.

Раздел II
Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации Программы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 20 ноября 2015 г. N 7700 в пункт 6 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Целями Программы являются:

реализация семейной политики детствосбережения в муниципальном образовании город Краснодар, формирование условий для образования, воспитания, социализации и здорового образа жизни каждого ребёнка;

профилактика насилия и жестокого обращения с детьми;

создание городской среды, безопасной для жизни и развития детей и подростков, формирование гражданской позиции подрастающего поколения и участие детей в процессе обсуждения и принятия решений, влияющих на их жизнь;

укрепление и развитие воспитательных функций учреждений, выполняющих социальный заказ по формированию разносторонне развитой личности;

укрепление института семьи и развитие института замещающей семьи;

создание комфортной и доброжелательной среды для жизни детей в муниципальном образовании город Краснодар.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 5 мая 2016 г. N 1728 в пункт 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Задачами Программы являются:

повышение эффективности по формированию навыков здорового образа жизни, профилактики вредных привычек;

обеспечение профилактики безнадзорности и беспризорности в муниципальном образовании город Краснодар, а также социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

снижение количества учащихся, состоящих на профилактическом учёте, снижение совершения правонарушений несовершеннолетними;

повышение информированности родителей, детей, горожан о правах ребёнка, международных и национальных стандартах качества жизнеобеспечения детей, современных проблемах и рисках, угрожающих жизни, развитию и благополучию детей;

повышение эффективности работы муниципальных организаций дополнительного образования, помощи семье и детям, организации труда, отдыха и занятости детей и подростков;

повышение эффективности работы по адресной поддержке одарённых детей;

развитие различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение комплексной поддержки и сопровождения семей, взявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение условий для развития талантливых детей независимо от сферы одарённости, социально-имущественного положения их семей;

расширение возможностей системы организации оздоровления и отдыха детей;

организация досуга детей на площадках по месту жительства через различные формы отдыха и занятости;

формирование физического совершенствования и принципов здорового образа жизни;

формирование позитивного отношения граждан к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также к замещающим родителям.

8. Целевые показатели Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

9. Сроки реализации Программы: с 01.01.2015 по 31.12.2017. Этапы не предусмотрены.

Раздел III
Перечень мероприятий Программы

10. В Программе предусматривается реализация комплекса взаимосвязанных программных мероприятий в соответствии с приложением N 2 к настоящей Программе.

11. Мероприятия Программы объединены в четыре направления: "Профилактика правонарушений и безнадзорности детей и подростков", "Организация работы по месту жительства", "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков", "Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на поддержку семьи и детей (в том числе оставшихся без попечения родителей), укрепление семейных ценностей и традиций".

12. В рамках направления "Профилактика правонарушений и безнадзорности детей и подростков" предусматривается организация и проведение акций, вечеров, викторин, встреч, выставок, конкурсов, праздников, соревнований, спартакиад, турниров, фестивалей, форумов, экспозиций.

13. В рамках направления "Организация работы по месту жительства" планируется организация игровых программ, познавательных мероприятий, спортивных эстафет, творческих конкурсов на площадках по месту жительства.

14. В рамках направления "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" предусмотрена организация работы лагерей дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций и муниципальных организаций дополнительного образования детей, лагерей труда и отдыха, площадок с одноразовым питанием, профильных лагерей, экспедиций, походов, осуществление проезда организованных групп детей к месту отдыха, оздоровления и обратно, а также организация летнего отдыха и оздоровления детей - учащихся муниципальных организаций дополнительного образования детей, находящихся в ведении управления культуры администрации муниципального образования город Краснодар, участников детских творческих коллективов учреждений клубного типа и детей работников организаций культуры.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 5 мая 2016 г. N 1728 в пункт 15 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В рамках направления "Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на поддержку семьи и детей (в том числе оставшихся без попечения родителей), укрепление семейных ценностей и традиций" планируется проведение праздничных мероприятий, посвящённых празднованию Нового года и Рождества Христова, Дня защиты детей, Дня матери, Дня семьи, любви и верности, Дня города Краснодара, Дня семьи, а также мероприятий, направленных на повышение роли отца в воспитании детей, повышению активности и ответственности отцов в решении проблем семьи и общества, изготовление печатной продукции, направленной на пропаганду усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Раздел IV
Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 5 мая 2016 г. N 1728 пункт 16 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Общий объём бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий Программы, составляет 127 103,8 тыс. рублей.

Потребность в финансовых средствах для реализации Программы:

Объём бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)
		2015	2016	2017
Общий объём бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы, в том числе:	127 103,8	44 119,8	42 688,0	40 296,0
из средств краевого бюджета	31 680,0	17 405,0	14 275,0	0
из средств местного бюджета	95 423,8	26 714,8	28 413,0	40 296,0
	2 283,9<*>		2 283,9<*>

<*> денежные обязательства, не исполненные в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения в предшествующем финансовом году.

Раздел V
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации Программы на очередной финансовый год и плановый период

17. Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в рамках Программы не предусматриваются.

Раздел VI
Методика оценки эффективности реализации Программы

18. Текущую оценку и анализ эффективности реализации Программы осуществляет управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Краснодар и ведомственных целевых программ, утверждённым постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.

19. Методика оценки эффективности реализации Программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчётного года.

Ожидаемый конечный результат реализации Программы:

повышение духовно-нравственного, интеллектуального, физического и творческого потенциала подрастающего поколения;

усовершенствование системы социальной поддержки детей и подростков;

снижение роста детско-подростковой преступности и безнадзорности;

создание оптимальных условий для организованного досуга всех категорий детей и подростков;

полное освоение средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), направленных на реализацию мероприятий Программы.

Раздел VII
Механизм реализации Программы и контроль за её выполнением

20. Программа является инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар к реализации эффективных мер по социальной поддержке и улучшению положения детей.

21. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществляется в установленном законодательством порядке путём выделения целевым назначением бюджетных ассигнований из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

22. Мероприятия Программы формируются с учётом предложений, вносимых муниципальными общеобразовательными организациями, муниципальными организациями дополнительного образования и муниципальными организациями культуры при соответствии данных предложений целям и задачам Программы.

23. Координатором Программы является управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар.

24. Координатор Программы в процессе её реализации:

обеспечивает приведение Программы в соответствие с решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

обеспечивает необходимое взаимодействие с исполнителями мероприятий Программы;

разрабатывает формы отчётности для исполнителей Программы, необходимые для контроля за выполнением мероприятий Программы, устанавливает сроки их представления;

проводит мониторинг реализации Программы и анализ отчётов исполнителей мероприятий Программы;

представляет в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;

проводит оценку эффективности Программы;

готовит отчёты о ходе реализации Программы.

организует работу по достижению целевых показателей Программы.

25. Исполнители мероприятий Программы в процессе её реализации:

выполняют мероприятия Программы в объёме бюджетных ассигнований, утверждённых решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период;

осуществляют подготовку предложений координатору Программы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности Программы;

осуществляют подготовку предложений координатору Программы по внесению изменений в Программу;

ежеквартально и ежегодно представляют координатору Программы отчёты об исполнении мероприятий Программы;

представляют координатору Программы отчёты о реализации мероприятий Программы для подготовки отчёта главе муниципального образования город Краснодар об исполнении Программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы;

организуют работу по достижению целевых показателей Программы;

несут персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия Программы.

26. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар.

Начальник управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар

Н.И. Некрасова

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 5 мая 2016 г. N 1728 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования город
Краснодар "Город детям"

Целевые показатели
муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Город детям"

С изменениями и дополнениями от:

15 июня, 20 ноября 2015 г., 5 мая 2016 г.

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение показателей
			2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6
1.	Число оздоровленных детей-участников детских творческих коллективов	человек	75	67	67
2.	Число детей, получивших дополнительную поддержку (новогодние подарки, новогодние представления)	человек	130	0	130
3.	Число детей, отдохнувших в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций	человек	8612	8700	8800
4.	Количество фестивалей, конкурсов, соревнований, олимпиад и иных мероприятий, проведённых для выявления и поддержки талантливых, одарённых детей в образовательных организациях	штук	18	18	40
5.	Выявленные дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей	человек	143	129	116
6.	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве таких детей	процент	93	94	95
7.	Доля детей, состоящих на профилактическом учёте	процент	-	0,3	0,1

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 5 мая 2016 г. N 1728 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2015 г. N 7 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2016 г.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе
муниципального образования город
Краснодар "Город детям"

Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Город детям"

С изменениями и дополнениями от:

15 июня, 20 ноября, 30 декабря 2015 г., 5 мая 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объём финансирования, всего (тыс. руб.)	В том числе по годам			Непосредственный результат реализации мероприятия	Исполнитель муниципальной программы
				2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Профилактика правонарушений и безнадзорности детей и подростков
1.	Цель	Создание городской среды, безопасной для жизни и развития детей и подростков, формирование гражданской позиции подрастающего поколения и участие детей в процессе обсуждения и принятия решений, влияющих на их жизнь
1.1.	Задача	Обеспечение профилактики безнадзорности и беспризорности в муниципальном образовании город Краснодар, а также социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
1.1.1.	Организация и проведение акций, вечеров, викторин, встреч, выставок, конкурсов, праздников, соревнований, спартакиад, турниров, фестивалей, форумов, экспозиций	Местный бюджет	21 429,4	3 833,4	5 698,0	11 898,0	Проведение ежегодно не менее 32 фестивалей, конкурсов, соревнований, олимпиад и иных мероприятий, проведённых для профилактики правонарушений и безнадзорности детей и подростков с участием детей, состоящих на профилактическом учёте	Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
			1 575,7 <*>		1 575,7 <*>
	Итого по разделу	Местный бюджет	21 429,4	3 833,4	5 698,0	11 898,0
			1 575,7 <*>		1 575,7 <*>
II. Организация работы по месту жительства
2.	Цели	Создание комфортной и доброжелательной среды для жизни детей в муниципальном образовании город Краснодар
2.1.	Задачи	Повышение эффективности по формированию навыков здорового образа жизни, профилактики вредных привычек Расширение возможностей системы организации оздоровления и отдыха детей Организация досуга детей на площадках по месту жительства через различные формы отдыха и занятости
2.1.1.	Организация игровых программ, познавательных мероприятий, спортивных эстафет, творческих конкурсов "Таланты нашего двора", "Караоке по-кубански", "Алло, мы ищем таланты" на площадках по месту жительства	Местный бюджет	285,0	75,0	105,0	105,0	Участие около 5000 детей в игровых программах, познавательных мероприятиях, спортивных эстафетах, творческих конкурсах на площадках по месту жительства	Управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар
	Итого по разделу	Местный бюджет	285,0	75,0	105,0	105,0
III. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
3.	Цели	Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков на всех этапах развития Создание комфортной и доброжелательной среды для жизни детей в муниципальном образовании город Краснодар Укрепление и развитие воспитательных функций учреждений, выполняющих социальный заказ по формированию разносторонне развитой личности
3.1.	Задача	Формирование физического совершенствования и принципов здорового образа жизни
3.1.1.	Организация работы лагерей дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций и муниципальных организаций дополнительного образования детей, лагерей труда и отдыха, площадок с одноразовым питанием, профильных лагерей, экспедиций, походов, осуществление проезда организованных групп детей к месту отдыха, оздоровления и обратно, в том числе:	Итого	38 068,4	38 068,4	0	0	Организация отдыха в каникулярное время около 15000 детей на базе муниципальных организаций дополнительного образования детей, лагерях труда и отдыха, площадках с одноразовым питанием, профильных лагерях, экспедициях, походах и в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций (в том числе более 8600 детей). Организация проезда организованных групп детей к месту отдыха, оздоровления и обратно	Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
	- предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций	Краевой бюджет	16 784,0	16 784,0	0	0
	Организация работы лагерей дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций и муниципальных организаций дополнительного образования детей, лагерей труда и отдыха, выездных профильных смен, экспедиций, походов, осуществление проезда организованных групп детей к месту отдыха, оздоровления и обратно, из них:	Местный бюджет	21 284,4	21 284,4	0	0
	- софинансирование за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций		1 864,89	1 864,89	0	0
3.1.2.	Организация работы профильных лагерей, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания, лагерей труда и отдыха, выездных профильных смен, экспедиций, походов, осуществление проезда организованных групп детей к месту отдыха, оздоровления и обратно, в том числе:	Итого	61 586,0	0	35 164,0	26 422,0	Организация отдыха в каникулярное время около 15000 детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания (в том числе более 8600 детей), лагерях труда и отдыха, выездных профильных сменах, экспедициях, походах. Организация проезда организованных групп детей к месту отдыха, оздоровления и обратно	Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
			708,2 <*>		708,2 <*>
	- предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания	Краевой бюджет	14 275,0	0	14 275,0	0
	Организация работы профильных лагерей, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания, лагерей труда и отдыха, выездных профильных смен, экспедиций, походов, осуществление проезда организованных групп детей к месту отдыха, оздоровления и обратно, из них:	Местный бюджет	47 311,0	0	20 889,0	26 422,0
			708,2 <*>		708,2 <*>
	- софинансирование за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на организацию отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания		1 586,2	0	1 586,2	0
3.2.	Задачи	Повышение эффективности работы муниципальных организаций дополнительного образования, помощи семье и детям, организации труда, отдыха и занятости детей и подростков Расширение возможностей системы организации оздоровления и отдыха детей
3.2.1.	Организация летнего отдыха и оздоровления детей - учащихся муниципальных организаций дополнительного образования, находящихся в ведении управления культуры администрации муниципального образования город Краснодар, участников детских творческих коллективов учреждений клубного типа и детей работников организаций культуры, в том числе:	Итого	3 702,0	1 638,0	1 032,0	1 032,0	Оздоровление около 75 детей-участников детских творческих коллективов учреждений клубного типа и детей работников организаций культуры	Управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар
	- предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае;	Краевой бюджет	621,0	621,0	0	0
	- средства местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае	Местный бюджет	3 081,0	1 017,0	1 032,0	1 032,0
3.3.	Задачи	Повышение эффективности работы по адресной поддержке одаренных детей Обеспечение условий для развития талантливых детей независимо от сферы одарённости, социально-имущественного положения их семей
3.3.1.	Организация выездных пленэров для учащихся художественных школ и художественных отделений детских школ искусств муниципального образования город Краснодар	Местный бюджет	448,0	0	224,0	224,0	Получение дополнительной поддержки путём проведения летних тематических смен (пленэров) для не менее 10 учащихся художественных школ и художественных отделений детских школ искусств	Управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар
	Итого по разделу	Всего	103 804,4	39 706,4	36 420,0	27 678,0
			708,2 <*>		708,2 <*>
		Краевой бюджет	31 680,0	17 405,0	14 275,0	0
		Местный бюджет	72 124,4	22 301,4	22 145,0	27 678,0
			708,2 <*>		708,2 <*>
IV. Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на поддержку семьи и детей (в том числе оставшихся без попечения родителей), укрепление семейных ценностей и традиций
4.	Цели	Реализация семейной политики детствосбережения в муниципальном образовании город Краснодар, формирование условий для образования, воспитания, социализации и здорового образа жизни каждого ребенка Создание городской среды, безопасной для жизни и развития каждого ребёнка, формирования гражданской позиции подрастающего поколения и участия детей в процессе принятия решений в вопросах, касающихся их жизни Укрепление института семьи и развитие института замещающей семьи
4.1.	Задача	Обеспечение комплексной поддержки и сопровождения семей, взявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.1.1.	Проведение праздничных мероприятий, посвящённых празднованию Нового года и Рождества Христова для детей, проживающих в замещающих семьях	Местный бюджет	175,0	45,0	0	130,0	Получение дополнительной поддержки в рамках Программы (новогодние подарки, новогодние представления) для не менее 130 детей, проживающих в замещающих семьях (в том числе кровных)	Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
4.1.2.	Проведение мероприятий для детей (в том числе из замещающих семей), приуроченных к празднованию Дня защиты детей	Местный бюджет	255,0	85,0	85,0	85,0	Привлечение внимания общественности на проблемы детей и защита их от опасностей современного мира. Обеспечение участия в мероприятии делегации Краснодара в количестве не менее 25 человек	Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
4.2.	Задачи	Формирование позитивного отношения граждан к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также к замещающим родителям Развитие различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.2.1.	Проведение мероприятий для детей (в том числе из замещающих семей), приуроченных к празднованию Дня матери	Местный бюджет	380,0	0	140,0	135,0	Повышение роли главного человека в нашей жизни - матери, глубокого уважения и любви к женщине-матери. Воспитание уважения к женщине как человеку, дарующему жизнь, хранительнице домашнего очага, носительнице культурных ценностей. Поддержание традиций бережного отношения к женщине, закрепление семейных устоев. Привлечение к участию в мероприятии не менее 15 замещающих семей	Управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар
				105,0	0	0		Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
4.2.2.	Проведение муниципального этапа традиционного краевого конкурса замещающих семей	Местный бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0	Распространение положительного опыта семейных отношений в замещающей семье и укрепление традиций совместного творчества детей и родителей. Привлечение к участию в конкурсе не менее 25 замещающих семей	Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
4.2.3.	Проведение праздничной программы для детей (в том числе из замещающих семей) в рамках празднования Дня города Краснодара	Местный бюджет	275,0	80,0	95,0	100,0	Формирование у детей и молодёжи ценностных ориентиров и нравственных норм, основанных на культурно-исторических и духовных традициях. Участие в праздничной программе не менее 20 семей	Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
4.2.4.	Проведение мероприятий, посвящённых Дню семьи, любви и верности	Местный бюджет	290,0	95,0	100,0	95,0	Признание непреходящих ценностей семьи для жизни и развития человека, понимание важности семьи в жизни общества, её роли в воспитании новых поколений, достижении общественной стабильности и прогресса. Ежегодно планируется проведение мероприятия с вручением подарков не менее 15 семьям	Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
4.2.5.	Изготовление печатной продукции, направленной на пропаганду усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Местный бюджет	100,0	25,0	25,0	50,0	Изготовление не менее 500 экземпляров информационных буклетов	Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
4.2.6.	Проведение мероприятий, приуроченных ко Дню семьи	Местный бюджет	20,0	20,0	0	0	Повышение общественного признания материнства и отцовства, пропаганда семейных ценностей. Участие в мероприятиях около 50 семей	Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
4.3.	Задача	Повышение информированности родителей, детей, горожан о правах ребёнка, международных и национальных стандартах качества жизнеобеспечения детей, современных проблемах и рисках, угрожающих жизни, развитию и благополучию детей
4.3.1.	Проведение мероприятий, направленных на повышение роли отца в воспитании детей, повышение активности и ответственности отцов в решении проблем семьи и общества	Местный бюджет	30,0	30,0	0	0	Повышение роли отца в воспитании детей, формирования и передачи жизненных ценностей от старшего поколения детям и внукам, стимулирования самостоятельности, активности и ответственности отцов в решении проблем семьи и общества. Привлечение к участию в мероприятиях не менее 40 семей, с ежегодным вручением подарков 10 победителям	Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
	Итого по разделу	Местный бюджет	1 585,0	505,0	465,0	615,0
	Всего по программе	Всего	127 103,8	44 119,8	42 688,0	40 296,0
			2 283,9 <*>		2 283,9 <*>
		Краевой бюджет	31 680,0	17 405,0	14 275,0	0
		Местный бюджет	95 423,8	26 714,8	28 413,0	40 296,0
			2 283,9 <*>		2 283,9 <*>

<*> денежные обязательства, не исполненные в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения в предшествующем финансовом году.