Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в наименование статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
Статья 28. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в часть 1 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
1. Избирательная комиссия Краснодарского края проверяет соблюдение порядка выдвижения краевого списка кандидатов, предусмотренного настоящим Законом, каждым избирательным объединением, представившими установленные настоящим Законом документы, а также представленные избирательным объединением, на которое распространяется действие части 15 статьи 23 настоящего Закона, подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения краевого списка кандидатов, на предмет соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и самих подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона. Если кандидатом представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, окружная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.
3. Окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия Краснодарского края обязаны осуществить проверку, предусмотренную частями 1 или 2 настоящей статьи, в течение десяти дней со дня представления документов, необходимых для регистрации кандидата, краевого списка кандидатов.
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в часть 4 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
4. Избирательная комиссия Краснодарского края, соответствующая окружная избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, специалисты и эксперты из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Официальная письменная информация либо официальные справки за подписью уполномоченных лиц указанных органов (их подразделений) и организаций могут служить основанием для признания недействительными сведений и данных, содержащихся в подписных листах, подписей избирателей. Письменные заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей, могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменном виде в ведомостях проверки подписных листов или в ином документе. Для установления действительности указанных данных избирательные комиссии вправе использовать ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.
Участвующим в проверках экспертам в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлены гарантии их привлечения к работе в избирательной комиссии Краснодарского края, окружных избирательных комиссиях. Они освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в часть 5 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
5. Избирательная комиссия Краснодарского края не позднее чем через три дня со дня принятия решения о назначении выборов устанавливает количество (все представленные подписи или определенный процент этих подписей) подлежащих проверке подписей, собранных и представленных в поддержку выдвижения краевого списка кандидатов, кандидатов по каждому одномандатному избирательному округу, выдвижение которых в соответствии с частью 15 статьи 23 настоящего Закона должно быть поддержано подписями избирателей. Проверке избирательной комиссией Краснодарского края, окружной избирательной комиссией могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации краевого списка кандидатов, кандидата количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). В случае принятия избирательной комиссией Краснодарского края решения по проверке определенного процента представленных подписей соответствующая окружная избирательная комиссия на основании решения избирательной комиссии Краснодарского края одновременно с принятием решения, определенного частью 2 статьи 26 настоящего Закона, устанавливает конкретное число подписей, подлежащих проверке у каждого кандидата, представившего подписи в поддержку своего выдвижения.
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в часть 6 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. При проверке оформления подписных листов устанавливается их соответствие форме, утвержденной приложением 4.1 либо 5 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", достоверность и наличие в них установленных сведений об избирательном объединении и кандидатах, находящихся во главе выдвинутого им краевого списка кандидатов, о кандидате, удостоверяющих подписные листы лицах, соблюдение установленных правил их указания, а также наличие подписей лиц, удостоверяющих и заверяющих подписные листы, и дат их внесения.
Для первоначальной проверки достоверности сведений об избирателях, данных о лицах, осуществлявших сбор подписей, используется регистр избирателей, участников референдума ГАС "Выборы". В случае выявления сведений, не соответствующих действительности, а также при отсутствии в указанной системе сведений об избирателях или лицах, осуществлявших сбор подписей, по ним проводится дополнительная проверка в органах, осуществляющих регистрацию и учет граждан.
Для установления достоверности подписей избирателей и соблюдения порядка проставления лично самим избирателем в подписном листе дат внесения их подписей подписные листы могут направляться для проведения соответствующей проверки в специализированные учреждения и организации органов внутренних дел Российской Федерации или к ее проведению привлекаться соответствующие специалисты (эксперты), указанные в части 4 настоящей статьи.
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в часть 7 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
7. Избирательной комиссией Краснодарского края, соответствующей окружной избирательной комиссией для проверки отбирается установленное в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, количество подписей, представленных каждым избирательным объединением, кандидатом, на которых распространяется действие части 15 статьи 23 настоящего Закона. Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией Краснодарского края. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, в окружной избирательной комиссии вправе присутствовать любой кандидат, выдвинутый по соответствующему избирательному округу и представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата по тому же избирательному округу, и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей, а в избирательной комиссии Краснодарского края - уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов и представившего необходимое для его регистрации количество подписей избирателей. Жеребьевка проводится не позднее дня, следующего за днем представления подписных листов. О времени проведения жеребьевки и начала проверки подписных листов соответствующая избирательная комиссия обязана сообщить указанным лицам заблаговременно.
Законом Краснодарского края от 3 июля 2012 г. N 2518-КЗ в часть 8 настоящего Закона внесены изменения
8. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. Подпись избирателя является достоверной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность.
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в часть 9 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
9. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, осуществлявшими сбор подписей избирателей, или кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, заверившим соответствующий подписной лист, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в часть 10 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
10. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, краевого списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
11. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
Законом Краснодарского края от 3 июля 2012 г. N 2518-КЗ в часть 12 настоящего Закона внесены изменения
12. Недействительными подписями, то есть подписями, собранными с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа, признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ пункт 3 части 12 статьи 28 настоящего Закона изложен в новой редакции
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в пункт 6 части 12 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в пункт 7 части 12 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ пункт 8 части 12 статьи 28 настоящего Закона изложен в новой редакции
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в пункт 9 части 12 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложениями 4.1 либо 5 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 5 статьи 26 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 3 статьи 26 настоящего Закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 9 статьи 26 настоящего Закона;
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в пункт 11 части 12 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в пункт 12 части 12 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
12) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей избирателей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 11.1 статьи 26 настоящего Закона;
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в пункт 13 части 12 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
13) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов;
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в пункт 14 части 12 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
14) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов.
Законом Краснодарского края от 3 февраля 2012 г. N 2426-КЗ в часть 13 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
13. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 12 и 14 части 12 настоящей статьи.
Законом Краснодарского края от 3 февраля 2012 г. N 2426-КЗ в часть 14 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
14. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 12 и 14 части 12 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в часть 15 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
15. Избирательная комиссия не вправе восполнять и (или) устранять нарушения, допущенные кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, иными лицами при оформлении подписных листов и иных документов, представляемых при выдвижении и регистрации кандидата, краевого списка кандидатов. Внесение каких-либо исправлений в подписные листы, принятые избирательной комиссией, не допускается.
Не являются нарушением формы уведомления, установленной в приложениях 1, 2 и 3 к настоящему Закону, формы подписного листа, установленной в приложениях 4.1 либо 5 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", их изготовление без указания (отсутствие в них) примечаний, сносок и подстрочного текста, разъясняющего кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, сборщику подписей, какие сведения требуются для указания в данных избирательных документах.
При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), краевого списка кандидатов и их регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе краевого списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 2, 4 и 4.1 статьи 23 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Не могут быть внесены уточнения и дополнения в документ, не представленный в соответствующую избирательную комиссию в установленные настоящим Законом сроки для представления документов о выдвижении и на регистрацию, которая рассматривает вопрос о регистрации кандидата, краевого списка кандидатов. Внесение кандидатом в ранее представленный документ, содержащий сведения о нем, а избирательным объединением - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе краевого списка кандидатов, уточнений и дополнений осуществляется в виде представления соответствующего заявления на бумажном носителе, в котором указывается, какие сведения уточняются, и приводятся уточненные сведения либо приводятся не указанные ранее и предусмотренные настоящим Законом сведения о кандидатах. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. Под заменой ранее представленного документа понимается представление заявления на бумажном носителе о его замене и нового документа. Прием соответствующей избирательной комиссией указанных документов о внесении изменений и дополнений в ранее представленные документы, об их замене осуществляется в порядке, установленном частью 8 статьи 24 и частью 8 статьи 25 настоящего Закона, без возврата ранее представленного документа. В случае отсутствия копии паспорта кандидата или копии иного документа, заменяющего паспорт гражданина, и (или) копий документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также документа о том, что кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, представление которых предусмотрено частью 2 статьи 23 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить данные копии не позднее чем за один день до дня заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, краевого списка кандидатов.
Избирательная комиссия Краснодарского края, окружная избирательная комиссия в указанных случаях обязана проверить достоверность вновь представленных сведений в порядке, установленном частью 6 статьи 23 настоящего Закона.
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в часть 16 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
16. При обнаружении среди проверяемых подписей, отобранных в соответствии с частью 7 настоящей статьи, 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирательная комиссия Краснодарского края, окружная избирательная комиссия отказывает в регистрации соответственно краевого списка кандидатов, кандидата.
Законом Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3006-КЗ в часть 17 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
17. Регистрация краевого списка кандидатов, кандидата не производится также в случае, если количества представленных достоверных подписей избирателей недостаточно для регистрации. При определении количества представленных достоверных подписей в него не включаются подписи, признанные недостоверными в соответствии с частью 11 настоящей статьи, а также подписи, признанные недействительными в соответствии с частью 10 и частью 12 настоящей статьи.
Если в подписном листе содержатся данные об избирателе, не исключенные в порядке, установленном частью 9 настоящей статьи, и при этом отсутствует подпись самого избирателя, избирательная комиссия, осуществляющая проверку подписных листов, исключает данные сведения из количества представленных достоверных подписей.
Законом Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. N 3378-КЗ в часть 18 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
18. По окончании проверки подписных листов по каждому представившему их избирательному объединению, кандидату составляется итоговый протокол, который представляется соответственно избирательной комиссии Краснодарского края или окружной избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей (количество отобранных для проверки), а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, краевого списка кандидатов. В случае, если проведенная избирательной комиссией Краснодарского края, соответствующей окружной избирательной комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктами 6.1 и 7 части 11 или пунктами 4.2 и 4.3 части 12 статьи 29 настоящего Закона, уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению соответствующей избирательной комиссии о регистрации краевого списка кандидатов, кандидата либо об отказе в регистрации краевого списка кандидатов, кандидата. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с частью 6 статьи 78 настоящего Закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.