Приложение N 1. Положение о порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы в региональной энергетической комиссии - департаменте цен и тарифов Краснодарского края

Приложение N 1
к приказу региональной энергетической
комиссии - департамента цен и тарифов
Краснодарского края
от 15.09.2014 N 63

Положение
о порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы в региональной энергетической комиссии - департаменте цен и тарифов Краснодарского края

I. Общие положения

1. В соответствии со статьей 48 Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" настоящим Положением о порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы в региональной энергетической комиссии-департаменте цен и тарифов Краснодарского края (далее - Положение) определяется порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы в региональной энергетической комиссии - департаменте цен и тарифов Краснодарского края (далее - гражданские служащие).

Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года N 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края", и определяет порядок формирования аттестационной комиссии региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края (далее Аттестационная комиссия), проведения аттестации, порядок принятия решений по результатам аттестации и их реализации, государственными служащими Краснодарского края, замещающими государственные гражданские должности в региональной энергетической комиссии - департаменте цен и тарифов Краснодарского края (далее - РЭК - департамент).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Целью аттестации государственного гражданского служащего Краснодарского края, замещающего государственную гражданскую должность в РЭК - департаменте, является оценка его профессиональной служебной деятельности для определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности, совершенствование деятельности РЭК - департамента по формированию кадрового состава.

1.3. Основными задачами аттестации в РЭК - департаменте являются:

- определение соответствия гражданского служащего замещаемой государственной гражданской должности в РЭК - департаменте;

- решение вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы в РЭК - департаменте, а также вопросов, связанных с изменением оплаты труда гражданских служащих;

- выявление необходимости повышения квалификации или переподготовки гражданских служащих в соответствии с их должностными регламентами.

1.4. Аттестация гражданских служащих РЭК - департамента проводится один раз в три года. До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.

1.5. Внеочередная аттестация может проводиться по решению руководителя РЭК - департамента, принятого в установленном порядке, в следующих случаях:

- по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

- при сокращении должностей государственной гражданской службы в РЭК - департаменте;

- при решении вопроса об изменении условий оплаты труда гражданских служащих РЭК - департамента.

1.6. По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности государственной гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, в соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

1.7. Аттестации не подлежат гражданские служащие:

- проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;

- достигшие возраста 60 лет;

- беременные женщины;

- женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ими возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска;

- замещающие должности государственной гражданской службы категории "руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен срочный служебный контракт;

- в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

1.8. Аттестация гражданских служащих включает следующие этапы:

- подготовительный;

- проведение аттестации:

- заключительный.

2. Организация проведения аттестации

2.1. Аттестационная комиссия формируется приказом РЭК - департамента, в соответствии с частями 9 - 12 статьи 48 Федерального закона от 27 июня 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии обладают при принятии решения равными правами.

2.3. В состав Аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), представитель федерального государственного органа по управлению государственной службой или государственного органа субъекта Российской Федерации по управлению государственной службой, представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов, член Общественного совета при РЭК - департаменте. Общее число независимых экспертов и представителей Общественного совета при РЭК - департаменте должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Аттестационной комиссии.

Кандидатуры представителей Общественного совета при РЭК - департаменте для включения в состав аттестационной комиссии представляются Общественным советом при РЭК - департаменте по запросу руководителя РЭК - департамента.

2.4. Состав Аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих РЭК - департамента, замещающих должности гражданской службы в РЭК - департаменте, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется отдельно с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав Аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Аттестационной комиссией решения.

В зависимости от специфики должностных обязанностей гражданских служащих в РЭК-департаменте может быть создано несколько Аттестационных комиссий.

2.5. Предложения о количественном и персональном составе Аттестационной комиссии, а также о сроках проведения аттестации подготавливается отделом кадровой и организационной работы РЭК - департамента.

2.6. Отдел кадровой и организационной работы РЭК - департамента ежегодно составляет график проведения аттестации, утверждаемый Руководителем РЭК - департамента, и доводит до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за один месяц до начала проведения аттестации.

2.7. В графике проведения аттестации указывается:

- наименование структурного подразделения РЭК - департамента, в котором проводится аттестация;

- список гражданских служащих, подлежащих аттестации (фамилию, имя, отчество);

- дата, время и место проведения аттестации;

- дата представления в Аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений РЭК - департамента.

2.8. Не позднее, чем за две недели до даты начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации гражданского служащего, подписанный руководителем структурного подразделения и утвержденный курирующим данное структурное подразделение заместителем руководителя РЭК - департамента в соответствии с распределением обязанностей между руководителем РЭК - департамента и его заместителями.

2.9. Отзыв, предусмотренный пунктом 2.8 настоящего Положения, должен содержать (приложение N 1 к настоящему Положению):

- фамилию, имя, отчество;

- замещаемая должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

- перечень основных вопросов (документов), в решении которых (разработке) которых гражданский служащий принимал участие;

- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

2.10. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

2.11. Отдел кадровой и организационной работы РЭК - департамента не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить аттестуемого гражданского служащего с отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в Аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

3. Формирование пакета документов

3.1. Подготовительный этап проведения аттестации гражданских служащих завершается формированием пакета документов для аттестационной комиссии, который включает:

- приказ РЭК - департамента о проведении аттестации в структурных подразделениях РЭК - департамента;

- приказ РЭК - департамента о создании Аттестационной комиссии;

- график проведения аттестации гражданских служащих РЭК - департамента;

- отзывы на каждого гражданского служащего, подлежащего аттестации, об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, а также прилагаемые к ним сведения о выполнении гражданским служащим поручениях и подготовленным им проектах документов за аттестационный период;

- должностные регламенты гражданских служащих, подлежащих аттестации;

- годовые отчеты гражданских служащих, подлежащих аттестации, о профессиональной служебной деятельности за аттестационный период;

- квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы РЭК - департамента;

- аттестационные листы гражданских служащих с данными предыдущей аттестации;

- формы протоколов заседания Аттестационной комиссии.

3.2. Члены Аттестационной комиссии обязаны ознакомиться с документами, представленными в Аттестационную комиссию отделом кадровой и организационной работы РЭК - департамента, не позднее, чем за неделю до начала проведения аттестации гражданских служащих.

4. Этап проведения аттестации

4.1. Аттестация гражданского служащего проводится в присутствии аттестуемого гражданского служащего на заседание Аттестационной комиссии РЭК - департамента в день, установленный графиком проведения аттестации в РЭК - департаменте.

Для гражданского служащего отсутствующего по уважительной причине (болезнь, командировка, отпуск), назначается другой день проведения аттестации. В случае неявки гражданского служащего на заседание Аттестационной комиссии РЭК - департамента без уважительных причин или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

4.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает аттестуемого, а в случае необходимости и его непосредственного руководителя (начальника структурного подразделений) о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. В целях объективного проведения аттестации, при наличии заявления аттестуемого о его несогласии с представленным отзывом и при условии предоставления им дополнительных сведений о своей служебной деятельности за предшествующий период, Аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

4.3. Обсуждение профессиональных и личностных качеств аттестуемого применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно носить объективный и доброжелательный характер.

4.4. Оценка служебной деятельности гражданского служащего основывается на определении:

- соответствия квалификационным требованиям по замещаемой государственной гражданской должности;

- участия в решении поставленных задач перед структурным подразделением Комиссии-департамента и перед Комиссией-департаментом в целом;

- сложности выполняемой им работы;

- результативности выполняемой работы;

- наличие поощрений (взысканий) за предшествующий аттестации период.

При этом учитываются профессиональные знания аттестуемого, опыт работы, прохождение повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а также в отношении соответствующей группы должностных лиц организаторские и иные способности в соответствии с квалификационными требованиями к замещаемой должности.

4.5. Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Проведение заседания Аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

Решение Аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы

При равенстве голосов аттестуемый гражданский служащий признается соответствующим замещаемой государственной гражданской должности.

На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом Аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

4.6. По результатам аттестации гражданского служащего Аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы;

б) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

в) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;

г) не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы.

4.7. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по соответствующей форме (приложение N 2 к настоящему Положению). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Аттестационной комиссии, присутствующими на заседании. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Секретарь комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует решения аттестационной комиссии и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании.

Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.

4.8. Результаты аттестации гражданского служащего представляются руководителю РЭК-департамента не позднее семи дней после ее проведения.

5. Заключительный этап

5.1. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается приказ РЭК - департамента о том, что гражданский служащий:

а) подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы в порядке должностного роста;

б) направляется для получения дополнительного профессионального образования;

в) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.

5.2. При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или от перевода на другую должность гражданской службы руководитель РЭК - департамента вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.

5.3. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.