Приложение N 1. Положение о мониторинге и об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края

Приложение N 1
к Регламенту подготовки сводного доклада
Краснодарского края о результатах
мониторинга эффективности деятельности
органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных
районов Краснодарского края

Положение
о мониторинге и об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края (далее - мониторинг) проводится для определения направлений деятельности органов местного самоуправления, требующих приоритетного внимания для повышения результативности деятельности.

1.2. Достоверность представленных сведений для мониторинга, результатов мониторинга и информации для подготовки сводного доклада Краснодарского края о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края (далее - сводный доклад) обеспечивают главы городских округов и муниципальных районов Краснодарского края.

1.3. Отчетным периодом проведения мониторинга является календарный год.

1.4. Мониторинг проводится по следующим группам муниципальных образований: городские округа, муниципальные районы.

1.5. Мониторинг осуществляется по достигнутому уровню эффективности деятельности органов местного самоуправления и по динамике показателей.

1.6. По решению экспертной комиссии для подведения итогов мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края (далее - экспертная комиссия) подведение итогов мониторинга может осуществляться как за достижение наилучших значений показателей по направлениям мониторинга (в сфере образования, жилищно-коммунального хозяйства и других), так и за достижение наилучших значений показателей комплексной оценки.

1.7. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом.

2. Методика определения комплексной оценки и экспертного анализа мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края

2.1. Комплексная оценка и экспертный анализ результатов мониторинга осуществляются в соответствии с перечнем показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", перечнем дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

2.2. Органы исполнительной власти Краснодарского края и структурные подразделения администрации Краснодарского края проводят анализ достоверности представленных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края сведений, мониторинг и оценку в сфере своей деятельности согласно распределению показателей мониторинга, представленному в Регламенте подготовки сводного доклада Краснодарского края о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края, утверждённом постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

2.3. Сводный доклад формируется по следующим направлениям и разделам:

N п/п	Наименование направлений и разделов мониторинга
1	2
1.	"Экономическое развитие" (пункты 1 - 8 Типовой формы доклада)
2.	"Социально-культурная сфера"
2.1.	"Дошкольное образование" (пункты 9 - 11 Типовой формы доклада)
2.2.	"Общее и дополнительное образование" (пункты 12 - 19 Типовой формы доклада)
2.4.	"Культура" (пункты 20 - 22 Типовой формы доклада)
2.4.	"Физическая культура и спорт" (пункт 23 Типовой формы доклада)
3.	"Жилищная политика и жилищно-коммунальное хозяйство"
3.1.	"Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем" (пункты 24 - 26 Типовой формы доклада)
3.2.	"Жилищно-коммунальное хозяйство" (пункты 27 - 30 Типовой формы доклада)
4.	"Организация муниципального управления" (пункты 31 - 38 Типовой формы доклада)
5.	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (пункты 39 - 40 Типовой формы доклада)

2.4. По каждому из показателей каждого направления проводится оценка уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год путем ранжирования достигнутых значений показателя от наилучшего значения с присвоением первого места к худшему.

В случае отсутствия значения показателя по городскому округу и муниципальному району за отчетный год значению показателя результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности присваивается последнее место.

2.5. Оценка проводится по каждому показателю каждого направления мониторинга с определением итоговой оценки по направлению путем суммирования определенных по каждому показателю баллов, которые соответствуют присвоенному месту, и деления полученной суммы на количество показателей направления.

Полученные результаты ранжируются от наименьшего значения с присвоением первого места до наибольшего значения. Мониторинг по каждому направлению осуществляется в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения.

2.6. Комплексная оценка значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления проводится для определения наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития территорий.

Определение комплексной оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправление за отчетный год проводится путем суммирования итоговых оценок по направлениям, которые соответствуют присвоенному месту по направлениям показателей, с последующим делением полученной суммы баллов на количество направлений.

2.7. Наиболее эффективной признается деятельность органов местного самоуправления, получивших наименьшую комплексную оценку.

2.8. Определение итогового рейтинга (места) проводится путем ранжирования полученных комплексных оценок от наименьшего значения с присвоением первого места до наибольшего значения.

3. Награждение победителей

3.1. Главы городских округов и муниципальных районов Краснодарского края, достигших лучших показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, могут быть награждены Почетной грамотой администрации Краснодарского края в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края 26 ноября 2007 года N 1091 "Об утверждении Положений о Почетной грамоте администрации Краснодарского края, Благодарности главы администрации (губернатора) краснодарского края и ценном подарке главы администрации (губернатора) Краснодарского края" как за достижение наилучших значений показателей по отдельным направлениям деятельности органов местного самоуправления (в сфере образования, жилищно-коммунального хозяйства и других сферах), так и за достижение наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития.

3.2. По итогам комплексной оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления органам местного самоуправления, достигшим наилучших значений показателей и отдельных сферах деятельности или комплексном социально-экономическом развитии, предусматриваются гранты, выделяемые за счет средств краевого бюджета.