Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, связанных с созданием условий для развития малого и среднего предпринимательства в части: субсидирования части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства; субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг); субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 июля 2016 г. N 492)
7 октября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, расходования и распределения субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (далее также - муниципальные программы) в рамках подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 943 (далее - подпрограмма).
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, связанных с созданием условий для развития малого и среднего предпринимательства в части:
1.1.1. Субсидирования части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства.
1.1.2. Субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности.
1.1.3. Субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
1.2. Субсидии предоставляются в пределах объема финансового обеспечения соответствующих мероприятий подпрограммы, бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год, направляемых на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, указанных в подпунктах 1.1.1 - 1.1.3 настоящего Порядка (далее - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели департаменту инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган, Департамент).
1.3. Субсидии предоставляются городским округам и муниципальным районам Краснодарского края (далее - муниципальные образования), принявшим участие в отборе муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий муниципальных программ, связанных с созданием условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее - отбор), соответствующим критериям и обеспечившим соблюдение условий, предусмотренных пунктами 1.5, 1.6 настоящего Порядка.
1.4. Организатором отбора является Уполномоченный орган. Порядок организации и проведения отбора утверждается приказом организатора отбора.
1.5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденной муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, а также муниципальных правовых актов, утверждающих порядки предоставления субсидий, соответствующих требованиям раздела 2 настоящего Порядка.
1.6. Условия предоставления субсидий:
1.6.1. Наличие в утвержденной муниципальной программе, соответствующей требованиям, установленным настоящим Порядком, одного или нескольких мероприятий, предусматривающих:
субсидирование части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства;
субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности;
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
1.6.2. Наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию.
1.6.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета между Уполномоченным органом и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение).
1.6.4. Представление органом местного самоуправления в Уполномоченный орган информации о расходовании средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятия(ий) муниципальной программы и справки(ок)-расчета(ов) на использование субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы по форме, установленной Уполномоченным органом, после фактического расходования средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятиями) муниципальной программы.
1.6.5. Целевое использование бюджетных средств.
1.6.6. Наличие обязательства муниципального образования Краснодарского края по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.
1.7. Предоставление субсидий осуществляется Уполномоченным органом на основании Соглашения.
1.8. Соглашение должно содержать:
1.8.1. Наименование мероприятия(ий) муниципальной программы, в соответствии с подпунктами 1.1.1 - 1.1.3 настоящего Порядка.
1.8.2. Ссылку на наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия.
1.8.3. Размер предоставляемой субсидии.
1.8.4. Условия предоставления и расходования субсидии.
1.8.5. Сроки и порядок перечисления субсидий местному бюджету муниципального образования.
1.8.6. Объем бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования.
1.8.7. Осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, устанавливаемых при предоставлении субсидии.
1.8.8. Сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
1.8.9. Условие о согласии получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
1.8.10. Значение показателя результативности предоставления субсидии.
1.8.11. Последствия недостижения муниципальным образованием установленного значения показателя результативности предоставления субсидии, а также эффективности использования субсидии.
1.8.12. Ответственность и обязательства сторон.
1.9. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования не может превышать 95 процентов и быть ниже 5 процентов расходного обязательства муниципального образования.
1.10. Распределение средств субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со следующей методикой расчета:
1.10.1. Если совокупный размер средств, запрашиваемый муниципальными образованиями, соответствующими условиям отбора (далее -участники отбора), указанный в заявках таких участников на софинансирование мероприятий муниципальных программ по направлениям, предусмотренным подпунктами 1.1.1 -1.1.3 пункта 1.1 настоящего Порядка, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту, то субсидии из краевого бюджета на софинансирование мероприятий по направлениям, предусмотренным подпунктами 1.1.1 - 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Порядка, предоставляются с соблюдением требований пункта 1.9 настоящего Порядка исходя из размера средств, предусмотренных в муниципальной программе на указанные мероприятия, в соответствии с заявками участников отбора, порядка организации и проведения отбора указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка.
1.10.2. Если совокупный размер средств, запрашиваемый участниками отбора на софинансирование мероприятий муниципальных программ по направлениям, указанным в подпунктах 1.1.1 - 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Порядка, установленный в заявках участников отбора, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту, расчет распределения средств осуществляется в следующем порядке:
производится расчет предельного объема расходов краевого бюджета на софинансирование мероприятий муниципальных программ по каждому участнику отбора, подавшему заявку и допущенному к участию в отборе (далее - предельный лимит участника отбора), в соответствии с формулой:
, где:
- предельный лимит бюджетных средств участника отбора;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту;
- общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Краснодарского края в предшествующем финансовом году, указанное в заявках участников отбора;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования в предшествующем финансовом году;
расчет распределения средств краевого бюджета участникам отбора производится в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах участников отбора с соблюдением требований пункта 1.9 настоящего Порядка;
если после расчета распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, установлен остаток средств краевого бюджета, он распределяется между участниками отбора в соответствии с порядковыми номерами заявок участников отбора в журнале регистрации заявок в размере, составляющем разницу между размером средств, предусмотренных заявкой участника отбора, и предельным лимитом бюджетных средств участника отбора, до полного распределения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, с соблюдением требований пункта 1.9 настоящего Порядка;
в случае если после полного распределения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, общая сумма субсидии, распределенная участнику отбора, составляет менее общей суммы средств, запрашиваемой участником отбора на софинансирование отдельных мероприятий муниципальной программы, указанной в заявке участника отбора, размеры субсидий на софинансирование отдельных мероприятий муниципальной программы такому участнику отбора определяются в соответствии с формулой:
, где
- общая сумма субсидии из средств краевого бюджета на софинансирование мероприятий муниципальной программы по направлениям, указанным в подпунктах 1.1.1 - 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Порядка, распределенная участнику отбора;
- размер субсидии из средств краевого бюджета на софинансирование каждого мероприятия муниципальной программы по направлениям, указанным в подпунктах 1.1.1 - 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Порядка, распределенный участнику отбора;
доля , при этом:
,
соответственно,
, где:
- общая сумма средств, запрашиваемая участником отбора на софинансирование мероприятий муниципальной программы по направлениям, указанным в подпунктах 1.1.1 - 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Порядка, установленная в заявке участника отбора;
- размер средств, запрашиваемый участником отбора на софинансирование каждого мероприятия муниципальной программы по направлениям, указанным в подпунктах 1.1.1 - 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Порядка, установленный в заявке участника отбора.
1.11. Распределение субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, утверждается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
1.12. Если после распределения средств краевого бюджета объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту, не исчерпан, а также в случае возврата муниципальными образованиями неизрасходованных сумм субсидий, Уполномоченный орган вправе объявить о проведении дополнительного отбора, который проводится в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.
1.13. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании заключенных Соглашений в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных образований Краснодарского края.
1.14. Субсидия перечисляется бюджету муниципального образования в срок, указанный в Соглашении, после представления органом местного самоуправления документов, подтверждающих факт расходования средств, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования на финансирование одного или нескольких мероприятий муниципальной программы, предусматривающих:
субсидирование части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства;
субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности;
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
1.15. Органами местного самоуправления представляется в Уполномоченный орган отчетная документация в следующем порядке и сроки:
отчет(ы) о целевом использовании субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятия(ий) муниципальной программы и информация о степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности, определенного Соглашением, по форме, установленной Уполномоченным органом, представляется органом местного самоуправления в Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после даты перечисления средств субъекту малого и среднего предпринимательства.
1.16. Ответственность за соблюдение целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, а также за достоверность представляемой информации несут органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
1.17. Контроль за использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.18. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Уполномоченным органом по окончании финансового года (года предоставления субсидий) исходя из степени достижения муниципальными образованиями показателей результативности, установленных Соглашениями, исходя из показателей, предусмотренных перечнем расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, утвержденным нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
1.19. Предоставленные средства подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством:
в случае использования субсидий муниципальным образованием не по целевому назначению;
в случае, если предоставленные средства не использованы по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия;
в случае возврата субсидии в местный бюджет субъектом малого и среднего предпринимательства, если субсидия была выдана за счет средств краевого бюджета (в том числе источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета);
в случае отсутствия потребности в средствах краевого бюджета (в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) на реализацию мероприятий, предусмотренных Соглашением.
1.20. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в субсидиях, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных трансфертов.
1.21. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
2. Требования к муниципальным программам, порядкам субсидирования
2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.1.1. Соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.1.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования - участника отбора.
2.1.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
2.1.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.1.5. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
2.1.6. Не имеющим задолженности по уплате в соответствующий бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и в собственности муниципального образования, а также арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (при наличии у субъектов малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед соответствующим бюджетом).
2.2. Муниципальная программа содержит мероприятие, предусматривающее предоставление субсидий в целях субсидирования части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства.
2.2.1. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которыми приобретаются следующие предметы лизинга, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства:
машины и оборудование, включая затраты на монтаж оборудования;
грузовые транспортные средства, прицепы и полуприцепы к ним, специальные и специализированные транспортные средства, автобусы (автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест для сидения, не считая места водителя) (за исключением автотранспортных средств, оборудованных платформой для перевозки грузов и имеющих более трех мест для сидения, с учетом места водителя, а также легковых автомобилей).
2.2.2. Под первым взносом понимается любой платеж, произведенный лизингополучателем в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга) до момента начала использования лизингополучателем предмета лизинга.
2.2.3. Субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии предоставляются на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которыми приобретаются предметы лизинга, год выпуска (изготовления) которых составляет не ранее двух лет до начала года, в котором заключен договор финансовой аренды (лизинга).
2.2.4. Субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии предоставляются на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), действующим в текущем финансовом году (на 1 января года выплаты субсидии), заключенным не ранее трех лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий), срок действия которых не превышает пяти лет, в которых предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к субъекту малого и среднего предпринимательства (лизингополучателю) по истечении срока действия договора финансовой аренды (лизинга).
2.2.5. Субсидия предоставляется в размере не более 70 процентов от суммы первого взноса (за вычетом налога на добавленную стоимость), составляющего не более 30 процентов от стоимости предмета лизинга (за вычетом налога на добавленную стоимость), произведенного субъектом малого и среднего предпринимательства.
2.2.6. При оплате суммы первого взноса в иностранной валюте расчет возмещения части затрат на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), исчисленным в иностранной валюте, производится в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату платежа.
Стоимость предмета лизинга, исчисленная в иностранной валюте по договору финансовой аренды (лизинга), рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора финансовой аренды (лизинга).
В случае если стоимость предмета лизинга, исчисленная в иностранной валюте, содержится в договоре купли-продажи предмета лизинга и отсутствует в договоре финансовой аренды (лизинга), указанная стоимость определяется по договору купли-продажи предмета лизинга и рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора купли-продажи.
2.2.7. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке на территории Краснодарского края не менее чем за 12 месяцев до дня подачи (регистрации) заявления на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 октября 2016 г. N 776 в подпункт 2.2.8 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2.8. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов классификатора видов экономической деятельности 50.2, 50.20, 50.20.1, 50.20.2, 50.20.3, 50.40.4, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, К (за исключением кода 74.2), L, О (за исключением кодов классификатора видов экономической деятельности 90, 92 и 93), Р, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела 1 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1).
В случаях применения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов классификатора видов экономической деятельности 45.2, 45.20, 45.20.1, 45.20.2, 45.40.5), К, L, М (за исключением кодов 71 и 75), N, О, S (за исключением кодов 95 и 96), Т, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
2.2.9. Субсидия предоставляется по договору финансовой аренды (лизинга), по которому ранее не осуществлялось возмещение части затрат на уплату первого взноса.
2.2.10. Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Порядка, не может превышать десяти миллионов рублей.
2.2.11. Порядок субсидирования, утвержденный муниципальным образованием, должен содержать следующие условия возмещения затрат субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.2.11.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, не имеющим просроченной задолженности по лизинговым платежам по договору финансовой аренды (лизинга).
2.2.11.2. Договор финансовой аренды (лизинга), на основании которого субъектом малого и среднего предпринимательства получена субсидия, должен соответствовать требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.
В случае если срок действия договора финансовой аренды (лизинга) истек в текущем финансовом году, до даты подачи документов, то субъектом малого и среднего предпринимательства представляются документы, подтверждающие переход права собственности на предмет лизинга (акт приема-передачи имущества в собственность, договор выкупа и другое).
2.2.11.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства до окончания финансового года, следующего за годом истечения срока действия договора финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которым субъектами малого и среднего предпринимательства получена субсидия, должны осуществлять деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
2.2.11.4. Представление субъектами малого и среднего предпринимательства отчетной документации в составе, сроки и порядке, которые установлены органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края.
2.2.11.5. Согласие субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей субсидий, на осуществление органом местного самоуправления, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.2.11.6. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.2.11.7. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
2.2.12. В порядке субсидирования, утвержденном муниципальным образованием, должны содержаться основания возврата субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства в случаях;
2.2.12.1. Выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.
2.2.12.2. Принятия судом решения о признании субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся юридическими лицами, несостоятельными (банкротами), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
2.2.12.3. Принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
2.2.12.4. Принятия судом решения о признании субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся индивидуальными предпринимателями, несостоятельными (банкротами) до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
2.2.12.5. Непредставления отчетности субъектами малого и среднего предпринимательства по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года в срок, установленный соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
2.2.12.6. Выявления фактов нарушения условий, установленных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
2.3. Муниципальная программа содержит мероприятие, предусматривающее предоставление субсидий из местного бюджета в целях возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности.
Мероприятие должно предусматривать предоставление субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц. индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности (в случае, когда срок, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до дня подачи (регистрации) заявления на участие в отборе субъектов малого предпринимательства, не превышает 12 месяцев) в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности (за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле).
2.3.1. Субсидии субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности предоставляются на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, произведенных с момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до момента подачи (регистрации) заявления на предоставление субсидии.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 октября 2016 г. N 776 в подпункт 2.3.2 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3.2. Субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов классификатора видов экономической деятельности 50.2, 50.20, 50.20.1, 50.20.2, 50.20.3, 50.40.4, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, К (за исключением кодов классификации видов экономической деятельности 72.2 - 72.6, 74.2, 74.7, 74.81, 74.82), L, О (за исключением кодов классификатора видов экономической деятельности 90, 92 и 93), Р, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1).
В случаях применения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов классификатора видов экономической деятельности 45.2, 45.20, 45.20.1, 45.20.2, 45.40.5), К, L, М (за исключением кодов 71, 74.20, 75), N (за исключением кодов 81, 82.92), О, S (за исключением кодов 95 и 96), Т, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
2.3.3. Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются в размере 70 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 500 тысяч рублей, в случаях:
2.3.3.1. Приобретения основных средств (за исключением приобретения легковых автомобилей, не являющихся специализированным и специальным автотранспортом, земельных участков и объектов недвижимости), год выпуска (изготовления) которых составляет не ранее двух лет до начала года, в котором заключен договор купли-продажи, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета.
В случае если при приобретении основных средств, бывших в употреблении, стоимость основного средства, указанная в договоре, подтверждающем его приобретение, не соответствует стоимости, содержащейся в отчете об оценке основного средства, при расчете суммы субсидии применяется меньший размер стоимости основного средства.
2.3.3.2. Создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета, в том числе:
создания, приобретения и сопровождения программного обеспечения; получения лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; получения патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав.
2.3.3.3, Осуществления выплат по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета.
К субсидированию принимаются договоры коммерческой концессии, действующие в текущем финансовом году (год выплаты субсидии) и в течение финансового года, следующего за годом, в котором субъектом малого предпринимательства получена субсидия.
2.3.4. Порядок субсидирования, утвержденный муниципальным образованием, должен содержать следующие условия возмещения затрат субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.3.4.1. Субъект малого предпринимательства не должен отчуждать основные фонды и нематериальные активы, на возмещение части затрат по которым была предоставлена субсидия, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
2.3.4.2. Договор коммерческой концессии, заключенный субъектом малого предпринимательства, не должен быть расторгнут по соглашению сторон, признан недействительным до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
2.3.4.3. Субъект малого предпринимательства до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, должен осуществлять деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
2.3.4.4. Достижение субъектом малого предпринимательства показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, на 50 и более процентов по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года.
2.3.4.5. Представление субъектом малого предпринимательства в установленные органом местного самоуправления сроки отчетности о достижении плановых показателей деятельности, указанных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства.
2.3.4.6. Согласие субъекта малого предпринимательства, получателя субсидий, на осуществление органом местного самоуправления, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.3.4.7. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.3.4.8. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
2.3.4.9. Субсидия не предоставляется субъектам малого предпринимательства, прекращавшим свою деятельность в течение 2 лет до даты обращения за поддержкой.
2.3.5. Порядок субсидирования, утвержденный муниципальным образованием, должен содержать основания возврата субсидий субъектами малого предпринимательства в случаях:
2.3.5.1. Выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.
2.3.5.2. Отчуждения основных фондов и нематериальных активов, явившихся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
2.3.5.3. Принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося юридическим лицом, несостоятельным (банкротом), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
2.3.5.4. Принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
2.3.5.5. Принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом), до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
2.3.5.6. Расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
2.3.5.7. Непредставления отчетности субъектом малого предпринимательства по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года в срок, предусмотренный соглашением (договором) о предоставлении субсидий.
2.3.5.8. Недостижения субъектом малого предпринимательства одного из показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, на 50 и более процентов.
2.4. Муниципальная программа содержит мероприятие, предусматривающее предоставление субсидий в целях субсидирования из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
2.4.1. Субсидии предоставляются из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, действующей на дату заключения кредитного договора, и не более 70 % от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов за пользование кредитами. В случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору или получения письма-уведомления, связанных с изменением размера процентной ставки за пользование кредитом, для расчета суммы субсидий применяется ключевая ставка Банка России, действующая на дату изменения процентной ставки по кредитному договору.
2.4.2. Субсидии предоставляются по кредитам (части кредитов), заключенным не ранее введения ключевой ставки Банка России и направляемым субъектами малого и среднего предпринимательства в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг):
на приобретение машин и оборудования (относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы"), включая затраты на монтаж оборудования;
на приобретение грузовых транспортных средств, прицепов и полуприцепов к ним, специальных и специализированных транспортных средств, автобусов (автотранспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест для сидения, не считая места водителя) (за исключением автотранспортных средств, оборудованных платформой для перевозки грузов и имеющих более трех мест для сидения, с учетом места водителя, а также легковых автомобилей).
2.4.3. Субсидии предоставляются по кредитным договорам, в соответствии с которыми:
сумма привлеченного кредита составляет более полутора миллионов рублей;
субъектом малого и среднего предпринимательства уплачены проценты по кредиту в размере не менее 10 % от общей суммы процентов по кредиту;
кредитный договор заключен не ранее введения ключевой ставки Банка России.
2.4.4. К субсидированию не принимаются кредитные договоры, в соответствии с которыми субъектами малого и среднего предпринимательства получены кредиты:
в целях осуществления оптовой и розничной торговой деятельности;
в соответствии с которыми приобретаются машины и оборудование, грузовые транспортные средства, прицепы и полуприцепы к ним, специальные и специализированные транспортные средства, автобусы, год выпуска (изготовления) которых составляет ранее двух лет до начала года, в котором заключен договор на их приобретение;
в унитарной некоммерческой микрофинансовой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края".
2.4.5. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке на территории Краснодарского края не менее чем за 12 месяцев до дня подачи (регистрации) заявления на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 октября 2016 г. N 776 в подпункт 2.4.6 пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения
2.4.6. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов классификатора видов экономической деятельности 50.2, 50.20, 50.20.1, 50.20.2, 50.20.3, 50.40.4, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, К (за исключением кода 74.2), L, О (за исключением кодов классификатора видов экономической деятельности 90, 92 и 93), Р, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1).
В случаях применения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов классификатора видов экономической деятельности 45.2, 45.20, 45.20.1, 45.20.2, 45.40.5), К, L, М (за исключением кодов 71 и 75), N, О, S (за исключением кодов 95 и 96), Т, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
2.4.7. Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Порядка, не может превышать десяти миллионов рублей.
2.4.8. При использовании кредитов в иностранной валюте расчет возмещения части затрат на уплату процентов по кредитным договорам производится в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты процентов из расчета трех четвертых ключевой ставки Банка России, действующей на дату заключения кредитного договора, и не более 70 % от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитному договору.
2.4.9. В случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору или получения письма-уведомления, связанных с изменением размера процентной ставки за пользование кредитом, для расчета суммы субсидий применяется ключевая ставка Банка России, действующая на дату изменения процентной ставки по кредитному договору.
2.4.10. Порядок субсидирования, утвержденный муниципальным образованием, должен содержать следующие условия возмещения затрат субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.4.10.1. Кредитный договор, на основании которого субъектами малого и среднего предпринимательства получена субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, должен соответствовать требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.
2.4.10.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства до окончания финансового года, следующего за годом получения субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, должны осуществлять деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
2.4.10.3. Представление субъектами малого и среднего предпринимательства отчетной документации в составе, сроки и порядке, которые установлены органом местного самоуправления.
2.4.10.4. Согласие субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей субсидий, на осуществление органом местного самоуправления, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.4.10.5. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
2.4.10.6. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.4.10.7. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
2.4.11. В порядке субсидирования, утвержденном муниципальным образованием, должны содержаться основания возврата субсидий субъектами малого предпринимательства в случаях:
2.4.11.1. Выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.
2.4.11.2. Принятия судом решения о признании субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся юридическими лицами, несостоятельными (банкротами), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
2.4.11.3. Принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
2.4.11.4. Принятия судом решения о признании субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся индивидуальными предпринимателями, несостоятельными (банкротами) до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
2.4.11.5. Непредставления отчетности субъектами малого и среднего предпринимательства по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года в срок, предусмотренный соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
2.5. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.5.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
2.5.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.
2.5.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
2.5.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2.5.5. Осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. Данная информация отражается в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в разделе "Сведения о количестве видов экономической деятельности (основного и дополнительного), которым занимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель".
2.6. В случаях возврата субъектами малого и среднего предпринимательства средств в местный бюджет, муниципальным образованием в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края производится возврат в краевой бюджет средств, предоставленных муниципальному образованию из краевого бюджета.
2.7. Органом местного самоуправления, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля осуществляются обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.8. Условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства утверждаются муниципальными правовыми актами в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.9. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
не представлены документы, определенные муниципальными порядками субсидирования, или представлены недостоверные сведения и документы;
ранее в отношении заявителя субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
не выполнены условия оказания поддержки;
с момента признания субъектов малого и среднего предпринимательства допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, которым отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в настоящем пункте, имеют право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
Руководитель департамента инвестиций |
В.А. Швец |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.