Приложение N 1. План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы муниципального образования город-курорт Сочи, направленные на повышение эффективности сферы культуры"

Приложение N 1
к постановлению администрации города Сочи
от 04.04.2013 N 676

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы
муниципального образования город-курорт Сочи, направленные на повышение
эффективности сферы культуры"

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2013 г., 7 апреля 2014 г.

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы муниципального образования город-курорт Сочи, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - "дорожная карта") являются:

1) повышение эффективности муниципальных услуг в сфере культуры;

2) установление механизмов зависимости уровня оплаты труда работников учреждений культуры от количества и качества предоставляемых населению муниципальных услуг;

3) развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

4) повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

5) сохранение культурного и исторического наследия народов Кавказа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;

6) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:

1) повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;

2) увеличение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных баз библиотек, виртуальных музеев);

3) формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения целевой поддержки творческих проектов организаций всех форм собственности;

4) создание условий для творческой самореализации жителей муниципального образования город-курорт Сочи;

5) вовлечение населения города Сочи в создание и продвижение культурного продукта;

6) участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов города, в том числе отдаленных;

7) увеличение интеграции культуры и искусства города Сочи в российское и мировое культурное пространство, популяризация территории Кубани во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры,
обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение количества посещений мероприятий муниципальных театрально-концертных учреждений Краснодарского края (по сравнению с 2012 годом) (процентов):

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1,3	1,4	1,5	16	1,7	1,8

2) увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах муниципальных библиотек муниципального образования город-курорт Сочи (по сравнению с 2012 годом) (процентов):

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1,9	2	2,1	2,2	2,3	2,4

3) увеличение количества представленных (во всех формах) зрителю предметов основного фонда муниципальных музейных учреждений муниципального образования город-курорт Сочи по отношению к 2012 году (единиц):

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
500	900	950	1000	1100	1500

4) посещаемость муниципальных музейных учреждений муниципального образования город-курорт Сочи (тысяч человек в год):

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
207	210	215	220	225	230

5) увеличение числа участников клубных формирований учреждений культурно-досугового типа (по сравнению с 2012 годом) (процентов):

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1,2	1,3	1,4	1,5	1,6	1,7

6) увеличение числа зрителей киносеансов (по сравнению с 2012 годом) (процентов):

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
0,3	0,4	0,5	0,6	0,7	0,8

7) повышение уровня удовлетворенности населения муниципального образования город-курорт Сочи качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (процентов):

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
71	74	78	83	88	90

8) увеличение доли общедоступных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве муниципальных библиотек муниципального образования город-курорт Сочи (процентов):

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
54,1	56,2	58,3	60,4	62,5	64,5

9) увеличение количества выставок и выставочных проектов, осуществляемых муниципальными музеями муниципального образования город-курорт Сочи (процентов по отношению к 2012 году):

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1,0	2,0	3,0	4,0	5,0	6,0

10) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (процентов):

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
40	41	43	45	47	50

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;

2) динамика темпа роста средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, позволяющая достигнуть показателя среднемесячной заработной платы по Краснодарскому краю, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;

4) оптимизация ресурсов и реорганизация неэффективных учреждений культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
учреждений культуры

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры осуществляются с учетом мероприятий Плана по выполнению поручений и достижению целевых показателей социально-экономического развития, установленных отдельными указами Президента Российской Федерации, на территории Краснодарского края, утвержденного распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 ноября 2012 года N 1136-р "О мерах по реализации отдельных указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года на территории Краснодарского края".

Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 7 апреля 2014 г. N 602 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, является:

динамика темпа роста средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, позволяющая достигнуть показателя среднемесячной заработной платы по Краснодарскому краю, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
116,4	119,2	126,3	124,5	123,0	121,71

V. Основные мероприятия управления культуры администрации города Сочи,
направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг
в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

Мероприятие	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3
I. Совершенствование системы оплаты труда
1.1. Направление в подведомственные муниципальные учреждения культуры методических рекомендаций по разработке показателей эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников	II-III квартал 2013 года	Управление культуры администрации города Сочи
1.2. Разработка (изменение) показателей деятельности муниципальных учреждений культуры муниципального образования город-курорт Сочи и их руководителей	ежегодно	Министерство культуры Краснодарского края Управление культуры администрации города Сочи
1.3. Направление в подведомственные муниципальные учреждения культуры методических рекомендаций по установлению показателей эффективности деятельное работников учреждений культуры по основным категориям работников	июнь 2013 года	Управление культуры администрации города Сочи
1.4. Подготовка и внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в части совершенствования систем оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и достижения динамики темпа роста средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, позволяющей достигнуть показателя среднемесячной заработной платы по Краснодарскому краю, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":	2013 год	Администрация города Сочи Управление культуры администрации города Сочи
1.5. Проведение мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры, оказывающих муниципальные услуги	II квартал 2013 года	Управление культуры администрации города Сочи
II. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры
2.1. Направление в подведомственные муниципальные учреждения культуры разъяснений по изменениям, внесенным в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений и представления руководителями учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	II квартал 2013 года	Управление культуры администрации города Сочи
2.2. Направление в подведомственные муниципальные учреждения культуры типовой формы трудового договора, заключаемого с руководителями учреждений, и методических рекомендаций по их заполнению	II квартал 2013 года	Управление культуры администрации города Сочи
2.3. Направление в подведомственные муниципальные учреждения культуры разъяснений порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей руководителя муниципального учреждения, а также граждан, замещающих указанные должности	II квартал 2013 года	Управление культуры администрации города Сочи
2.4. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями подведомственных муниципальных учреждений культуры в соответствии с типовой формой договора, разработанной Министерством труда и Министерством культуры Российской Федерации	2013 - 2018 годы	Управление культуры администрации города Сочи
III. Развитие кадрового потенциала государственных (муниципальных) учреждений культуры
3.1. Проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников учреждений культуры с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям	2013 - 2018 годы	Управление культуры администрации города Сочи
3.2. Направление в подведомственные муниципальные учреждения культуры разъяснений порядка оформления трудовых отношений с работниками учреждений при переходе на "эффективный контракт"	II-III кварталы 2013 года	Управление культуры администрации города Сочи
3.3. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками подведомственных муниципальных учреждений культуры, оказывающими муниципальные услуги, в связи с введением "эффективного контракта"	ежегодно	Управление культуры администрации города Сочи
3.4. Подготовка информации в Министерство культуры Краснодарского края об итогах внедрения "эффективного контракта" в учреждениях отрасли культуры муниципального образования город-курорт Сочи.	ежегодно	Управление культуры администрации города Сочи
3.5. Разработка предложений по базовым окладам по профессиональным квалификационным группам работников учреждений культуры муниципального образования город-курорт Сочи	2015 год	Управление культуры администрации города Сочи
IV. Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы работников учреждений культуры
4.1. Сбор отчетности о показателях заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и предоставление в Министерство культуры Краснодарского края.	2013 - 2018 годы	Управление культуры администрации города Сочи
4.2. Уточнение объемов расходов бюджетов всех уровней на повышение заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с учетом возможного привлечения не менее одной трети средств от объема средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также средств от приносящей доход деятельности учреждений	2013 - 2018 годы	Министерство культуры Краснодарского края Управление культуры администрации города Сочи
4.3. Мониторинг реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования город-курорт Сочи в 2013 - 2018 годах	2013 - 2018 годы	Управление культуры администрации города Сочи
4.4. Подготовка информации в Министерство культуры Краснодарского края о реализации мероприятий по увеличению реальной заработной платы работников учреждений культуры	2013 - 2018 годы	Управление культуры администрации города Сочи

Начальник управления культуры администрации города Сочи

Р.Г. Барсегян