Приложение. План противодействия коррупции в Краснодарском крае

Информация об изменениях:

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 мая 2016 г. N 169-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

План
противодействия коррупции в Краснодарском крае
(утв. распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 сентября 2008 г. N 789-р

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2010 г., 13 января, 2 марта 2011 г., 27 февраля, 26 декабря 2013 г., 23 июля 2014 г., 28 апреля, 31 мая 2016 г.

N п/п	Мероприятие	Срок выполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Организация проведения исполнительными органами государственной власти Краснодарского края мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Краснодарского края в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов
1.1	Проведение обобщения, анализа и оценки информации о практике применения нормативных правовых актов Краснодарского края при осуществлении мониторинга правоприменения	текущий - на регулярной основе, в соответствии с утвержденными планами проведения мониторингов правоприменения; оперативный - в течение первого года действия нормативных правовых актов края	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
1.2	Принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмена) нормативных правовых актов Краснодарского края, направленных на устранение нарушений, выявленных при мониторинге правоприменения	по итогам выполнения пункта 1.1	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2. Противодействие коррупции в исполнительных органах государственной власти и отдельных сферах государственного управления Краснодарского
2.1	Обеспечение рассмотрения в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, подведомственных организаций и их должностных лиц	постоянно	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.1.1	Принятие мер, направленных на предупреждение нарушений, влекущих признание незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, подведомственных организаций и их должностных лиц	постоянно	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.1.2	В установленном законодательством порядке принятие мер ответственности в отношении должностных лиц, действия (бездействия) которых признаны решением суда незаконными	по итогам рассмотрения вступивших в законную силу решений судов	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.1.3	Принятие мер, направленных на устранение последствий, наступивших вследствие принятия ненормативного правового акта	по итогам рассмотрения вступивших в законную силу решений суда	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
2.1.4	Активизация работы по формированию у служащих отрицательного отношения к коррупции с привлечением для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества	постоянно	управление кадровой политики и противодействия коррупции администрации Краснодарского края
2.1.5	Принятие нормативного правового акта, устанавливающего дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, в том числе предусматривающего создание единого краевого интернет-портала для размещения проектов указанных актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы	ноябрь 2017 года	контрольное управление администрации Краснодарского края
3. Совершенствование работы кадровых подразделений исполнительных органов государственной власти Краснодарского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений
3.1	Организация обучения гражданских служащих и работников по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства).	постоянно	управление кадровой политики и противодействия коррупции администрации Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края
3.2	Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Краснодарского края, государственными гражданскими служащими Краснодарского края. Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции служащими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений	в течение года	управление кадровой политики и противодействия коррупции администрации Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края
3.2.1	Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Краснодарского края, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Краснодарского края (количество проверок, результаты)	в течение года	управление кадровой политики и противодействия коррупции администрации Краснодарского края
3.3	Принятие мер, направленных на выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими государственные должности Краснодарского края, должности государственной гражданской службы Краснодарского края, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов	постоянно	управление кадровой политики и противодействия коррупции администрации Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края
3.4	Организация работы по уведомлению государственными гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, выполнения иной оплачиваемой работы	постоянно	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
3.5	Принятие мер по итогам рассмотрения уведомления об обращении в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения	в случае поступления уведомления	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
3.6	Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (количество проведенных заседаний, результаты)	постоянно	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
3.7	Осуществление контроля за выполнением государственными гражданскими служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	постоянно	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
3.8	Осуществление с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	постоянно	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
3.9	Проведение мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	постоянно	исполнительные органы государственной власти Краснодарского края
3.10	По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, осуществление проверки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и применение соответствующих мер ответственности	постоянно	управление кадровой политики и противодействия коррупции администрации Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края
4. Установление обратной связи с гражданами, обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края, повышение уровня правового просвещения населения
4.1	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством: функционирования телефона "горячей линии" администрации Краснодарского края по вопросам противодействия коррупции; осуществления анализа сообщений граждан и организаций о фактах коррупции	на постоянной основе	управление кадровой политики и противодействия коррупции администрации Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края
4.2	Организация работы по рассмотрению сообщений граждан и организаций о фактах коррупции	на постоянной основе	органы исполнительной власти Краснодарского края
4.3	Осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в части использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных градостроительным законодательством Российской Федерации, а также меры, принимаемые в случае выявления нарушений	постоянно	департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края
4.4	Проведение мероприятий по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции в организациях Краснодарского края, подведомственных органам исполнительной власти Краснодарского края	постоянно	органы исполнительной власти Краснодарского края
5. Мероприятия по противодействию коррупции, рекомендуемые органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края
5.1. Мониторинг и оценка уровня восприятия коррупции и эффективности мер и программ противодействия коррупции
5.1.1	Проведение мониторинга и оценки уровня восприятия коррупции в муниципальном образовании в целях подготовки доклада о мониторинге и об оценке уровня восприятия коррупции	ежегодно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.1.2	Освещение в средствах массовой информации и на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результатов мониторинга и оценки уровня восприятия коррупции в муниципальном образовании	ежегодно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.1.3	Внесение изменений в планы противодействия коррупции в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, направленных на достижение конкретных результатов	по мере необходимости	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.2. Меры, направленные на повышение эффективности антикоррупционной работы органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края
5.2.1	Проведение мониторинга коррупционных рисков в органах местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края	ежегодно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.2.2	Анализ должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, на предмет подробной регламентации их обязанностей при осуществлении должностных полномочий и при необходимости внесение изменений в должностные инструкции	ежегодно (по итогам мониторинга коррупционных рисков)	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3. Совершенствование работы кадровых подразделений органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений
5.3.1	Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими. Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.2	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы (количество проверок, результаты)	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.3	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими Краснодарского края (количество проверок, результаты)	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.4	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, и принятие мер по их предотвращению	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.5	Организация обсуждения вопросов о состоянии работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, и принятию мер по ее совершенствованию	по утвержденному плану	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.6	Осуществление контроля за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.7	Осуществление с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.8	Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения: к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.9	По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, осуществление проверки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации применение соответствующих мер ответственности	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.10	Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, содержащих нормы права (количество выданных положительных и отрицательных заключений)	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.11	Проведение в установленном порядке мониторингов правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.12	Принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмена) муниципальных нормативных правовых актов, направленных на устранение нарушений, выявленных при мониторинге правоприменения	по итогам реализации пункта 5.3.11	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.13	Обеспечение рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, подведомственных организаций и их должностных лиц	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.13.1	Принятие мер, направленных на предупреждение нарушений, влекущих признание незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, подведомственных организаций и их должностных лиц	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.13.2	В установленном законодательством порядке, принятие мер ответственности, в отношении должностных лиц, действия (бездействия) которых признаны решением суда незаконными	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.3.13.3	Принятие мер, направленных на устранение последствий, наступивших вследствие принятия ненормативного правового акта	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.4. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления со средствами массовой информации, населением и институтами гражданского общества в вопросах противодействия коррупции
5.4.1	Обеспечение использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (количество проведенных публичных слушаний)	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.4.2	Опубликование муниципальных правовых актов и их проектов, направленных на противодействие коррупции (количество опубликованных муниципальных правовых актов и их проектов)	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.4.3	Организация органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края пресс-конференций, семинаров, встреч по вопросам противодействия коррупции (количество мероприятий)	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)
5.4.4	Активизация работы по формированию у служащих отрицательного отношения к коррупции с привлечением для этого общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества. Предание гласности каждого установленного в соответствующем органе факта коррупции	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию)

Министр экономики Краснодарского края

И.П. Галась