Приложение N 4. Критерии, влияющие на распределение мест размещения нестационарного торгового объекта по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории муниципального образования город-курорт Сочи

Приложение N 4
к постановлению администрации
города Сочи
от 18.03.2016 N 639

Критерии,
влияющие на распределение мест размещения нестационарного торгового объекта по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории муниципального образования город-курорт Сочи

N п/п	Наименование критерия	Характеристика	Кол-во баллов оценки	Подтверждающие документы	Примечание
1	2	3	4	5	6
1. Общие
1.1	Нахождение в некоммерческой организации, ассоциации в сфере курортной, туристско-экскурсионной деятельности	Наличие	1	Справка от некоммерческой организации, ассоциации, заверенная печатью и подписью руководителя некоммерческой организации, ассоциации и копия протокола общего собрания членов некоммерческой организации, ассоциации (дата справки не более 1 месяца до подачи документов на конкурс)
		Отсутствие	0
1.2.	Круглогодично функционирующий офис, оформленный в нежилом помещении	Наличие	1	- Копия договора круглогодичной аренды помещения, зарегистрированного в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП); - копия свидетельства о государственной регистрации права собственности с указанием статуса помещения (нежилое); - выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним; - фотография офиса и фасада здания, в котором находится офис, с автоматически указанной датой
		Отсутствие	0
1.3.	Внешний вид и санитарное состояние киосков по реализации туристско-экскурсионных услуг по состоянию на год подачи заявления на Комиссию	Без нарушений	1	- Фотографии с автоматически указанной датой; - копии договоров на изготовление либо куплю-продажу, либо копии договоров аренды нестационарных киосков по реализации туристско-экскурсионных услуг, находящихся в муниципальной собственности
		Имеются нарушения	0
1.4.	Собственный логотип	Наличие	1	Эскиз логотипа на фирменном бланке
		Отсутствие	0
1.5.	Униформа персонала	Наличие	1	- Эскиз униформы на фирменном бланке с указанием спецификации (материал, покрой), соответствующий образцу и спецификации, утвержденным комиссией по регулированию туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи; - фотография персонала в униформе;
		Отсутствие	0
1.6.	Использование оформленного в соответствии с действующим законодательством бланка строгой отчетности при осуществлении денежных расчетов с клиентами	Наличие	1	Оригинал списанного бланка строгой отчетности, используемого хозяйствующим субъектом, подающим документы на конкурс, при осуществлении денежных расчетов и составленного в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 6 мая 2008 года N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники"
		Отсутствие	0
1.7.	Стаж работы организации	Количество лет, отработанных организацией или ИП	За каждый 1 год стажа плюс 0,05 балла. Не более 1 балла	Оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная из налогового органа в текущем году в соответствии с ОКВЭД 63.30
2. Финансовые
2.1.	Задолженности перед бюджетами всех уровней за отчетный год	Отсутствие задолженности	1	Подлинник справки из межрайонной ИФНС
		Наличие задолженности	0	о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам выданная налоговым органом не раньше даты принятия налоговой декларации за отчетный год
2.2.	Размер налоговой нагрузки на одно место реализации туристско-экскурсионных услуг в отчетном году	Сумма налоговой нагрузки на одно место реализации туристско-экскурсионных услуг	За каждые 400 руб. плюс 0,01 балла. Не более 1 балла	- Копия протокола приема сведений о доходах физических лиц за отчетный год; - копия реестра сведений о доходах физических лиц за отчетный год; - оригиналы справок по форме 2-НДФЛ за отчетный год на каждого сотрудника, фигурирующего в реестре сведений о доходах физических лиц за отчетный год; - копия налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за отчетный год (при наличии); - копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (форма по КНД 1152017), либо для предприятий общей системы налогообложения: копии формы N 1 "Годовой баланс предприятия" и формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках"; - копия годового расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР)
2.3.	Количество обслуженных экскурсантов за отчетный год	Количество обслуженных экскурсантов среди организаций экскурсионной сферы	За каждые 100 чел. плюс 0,01. балла. Не более 1 балла	Копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (форма по КНД 1152017), либо для предприятий общей системы налогообложения: копии формы N 1 "Годовой баланс предприятия" и формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках"
2.4.	Объем налоговых поступлений (платежей) за отчетный год	Сумма налоговых поступлений среди организаций туристской сферы	За каждые 3000 руб. плюс 0,01 балла. Не более 1 балла	- Копия налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за отчетный год (при наличии); - копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (форма по КНД 1152017), либо для предприятий общей системы налогообложения: копии формы N 1 "Годовой баланс предприятия" и формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках"; - копия протокола приема сведений о доходах физических лиц за отчетный год; - копия реестра сведений о доходах физических лиц за отчетный год; - оригиналы справок по форме 2-НДФЛ за отчетный год на каждого сотрудника, фигурирующего в реестре сведений о доходах физических лиц за отчетный год; - копия годового расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР)
2.5.	Среднегодовой размер заработной платы за отчетный год	Сумма средней заработной платы в организации за год	За каждые 150 руб. плюс 0,01 балла. Не более 1 балла	- Копия протокола приема сведений о доходах физических лиц за отчетный год; - копия реестра сведений о доходах физических лиц за отчетный год
3. Информационные
3.1.	Информационная оснащенность услуг, предлагаемых потребителю	Наличие	1	- Информационно-рекламные материалы, рекламные каталоги, буклеты, выполненные в соответствии со спецификацией, утвержденной комиссией по регулированию туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи, и изготавливаемые по заказу организации (ИП) - участника конкурса, с указанием типографии - изготовителя, тиража (не менее 15000 экз. за отчетный и текущий год), года и номера заказа; - копия документа, подтверждающего оплату заказа на изготовление продукции за отчетный или текущий год
		Отсутствие	0
3.2.	Благодарственные письма, грамоты за участие в благотворительной деятельности (организация экскурсионных туров для людей с ограниченными возможностями, ветеранов ВОВ и др.), выданные федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Краснодарского края, администрацией города Сочи или администрациями внутригородских районов и сельских (поселкового) округов города Сочи за отчетный год	Количество грамот и благодарственных писем	За каждую грамоту или благодарственное письмо плюс 0,2 балла. Не более 1 балла	Копии благодарственных писем, грамот или приказов о награждении, выданных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Краснодарского края, администрацией города Сочи или администрациями внутригородских районов и сельских (поселкового) округов города Сочи за отчетный год
3.3.	Грамоты, дипломы за участие в международной туристской выставке "Курорты и туризм"	Наличие	1	Копии грамот или дипломов, а также иных документов (копия договора, оплаченное платежное поручение), подтверждающих участие участника конкурса в качестве стендиста в выставке "Курорты и туризм" в отчетном году
		Отсутствие	0
3.4.	Регистрация в Реестре субъектов и объектов туристской индустрии и туристских ресурсов Краснодарского края	Наличие	1	Наличие заявления и записи в Единой государственной системе "Реестр субъектов и объектов туристской индустрии и туристских ресурсов Краснодарского края" в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2012 года N 1162 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра субъектов и объектов туристской индустрии и туристских ресурсов Краснодарского края"
		Отсутствие	0
4. Аудит человеческих ресурсов (персонал организации)
4.1.	Стаж работы экскурсоводов	Количество действительных сотрудников, соответствующих указанному критерию	0,1 балла за каждого сотрудника со стажем в организации, подающей документы на конкурс, не менее 2-х сезонов. Не более 1 балла	- Копии трудовых книжек либо копии трудовых договоров на текущий год; - копии удостоверений или документов, подтверждающих прохождение курсов повышения квалификации, действительных на период летнего сезона текущего года; - копии протоколов приема сведений о доходах физических лиц за 2 последних года; - копии реестров сведений о доходах физических лиц за 2 последних года.
4.2.	Наличие высшего или среднеспециального образования в сфере туризма, экологической, лесной, экономической и других гуманитарных областях	Количество действительных сотрудников, соответствующих указанному критерию	0,1 балла за каждого сотрудника с образованием в сфере туризма, проработавшего в организации, подающей документы на конкурс, не менее 1 года (сезона). Не более 1 балла	- Копии трудовых книжек либо копии трудовых договоров на текущий год; - копии документов, удостоверяющих высшее или среднее специальное образование в туристической, исторической, археологической, географической, биологической, педагогической, филологической, культурно-просветительской или библиотековедческой областях; - копия реестра сведений о доходах физических лиц за отчетный год.
4.3.	Повышение уровня квалификации экскурсоводов и руководителей в туристско-экскурсионной сфере	Количество действительных сотрудников, соответствующих указанному критерию	0,1 балла за каждого сотрудника с действующим на период летнего сезона текущего года удостоверением о прохождении курсов повышения квалификации, проработавшего в организации, подающей документы на конкурс, не менее 1 года (сезона). Не более 1 балла	- Копии трудовых книжек либо копии трудовых договоров на текущий год; - копии удостоверений, подтверждающих прохождение курсов повышения квалификации; - копия реестра сведений о доходах физических лиц за отчетный год.
4.4.	Официальное оформление кассиров, работающих в предприятии	Количество официально оформленных кассиров с учетом мест реализации	1 балл в случае, если количество официально оформленных кассиров в отчетном году составляет 80 % от числа мест реализации экскурсионных услуг, полученных предприятием по результатам предыдущего конкурса и 0,1 балл за каждого неоформленного кассира. Не более 1 балла	- Копии трудовых книжек либо копии трудовых договоров за отчетный год; - копия реестра сведений о доходах физических лиц за отчетный год.
4.5.	Отсутствие отрицательных рецензий о прослушиваниях экскурсоводов на экскурсионных маршрутах, проведенных сторонними специалистами на основании трехстороннего договора, одним из участников которого является администрация города Сочи	Отсутствие	1	- Копия трехстороннего договора на выполнение прослушиваний экскурсоводов предприятия - участника конкурса в отчетном году; - копия не менее двух рецензий, характеризующих выполнение экскурсионных программ как (не) качественное, проведенных сторонними специалистами на основании трехстороннего договора, одним из участников которого является администрация города Сочи; - наличие прослушанных экскурсоводов в копии реестра сведений о доходах физических лиц за отчетный год участника конкурса.
		Наличие	0
5. Соблюдение действующего законодательства и данных обязательств
5.1.	Нарушения в отчетном году правил благоустройства нестационарных торговых объектов по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 26 ноября 2009 года N 161 "Об утверждении правил благоустройства и санитарного содержания территории города Сочи" и протоколами от 18 января 2012 года N 3 и от 18 февраля 2015 года N 10 заседаний комиссии по регулированию туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи	Отсутствие	1	Наличие / отсутствие решений административных комиссий или мировых судов, признающих действия организации (ИП), подающей документы на конкурс, в отчетном году незаконными
		Наличие	0
5.2.	Нарушения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сочи	Отсутствие	1	Наличие / отсутствие решений административных комиссий или мировых судов, признающих действия организации (ИП), подающей документы на конкурс, в отчетном году незаконными
		Наличие	0
5.3.	Ежедневное ношение кассирами-организаторами униформы, поданной участником в конкурсе отчетного года	Наличие униформы у кассиров-организаторов	1	Считать нарушением условия конкурса фотографии, сделанные сотрудниками администрации города Сочи, опровергающие ношение униформы на регулярной основе кассиров-организаторов из числа муниципальных и иных выявленных мест реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов за отчетный год, с указанием даты, утвержденные на комиссии, доведенные до руководителя фирмы или ИП по электронной почте.
		Отсутствие униформы у кассиров-организаторов	0
5.4.	Соблюдение участниками конкурса на регулярной основе правил оформления экскурсионных киосков	Соответствие правилам оформления киосков	1	Считать нарушением условия конкурса фотографии, сделанные сотрудниками администрации города Сочи, опровергающие правильность оформления нестационарных торговых объектов по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов надлежащим образом за отчетный год, с указанием даты, утвержденные на комиссии и доведенные до руководителя фирмы или ИП по электронной почте.
		Не соответствие правилам оформления киосков	0
5.5.	Обоснованные жалобы и обращения, поступавшие в течение сезона отчетного года со стороны туристов (экскурсантов)	Отсутствие	1	Наличие / отсутствие обоснованных жалоб и обращений за отчетный год
		Наличие	0
6. Транспортные
6.1.	Комфортабельность и возраст автотранспортных средств	Возраст используемых автотранспортных средств менее или равный 7 годам	0,2 балла за каждую единицу транспорта, соответствующего указанному критерию, не больше 1 балла	- Копии свидетельств о государственной регистрации транспортных средств; - документы (договоры), действующие на период летнего сезона текущего года, определяющие взаимоотношения собственников транспортных средств и предприятия, подающего документы на конкурс.
6.2.	Униформа водителей	Наличие	1	- Эскиз униформы на фирменном бланке с указанием спецификации (материал, покрой), соответствующий образцу и спецификации, утвержденным комиссией по регулированию туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи; - фотографии водителя в униформе;
		Отсутствие	0
6.3.	Соблюдение униформы водителей	Наличие униформы у водителей	1	Считать нарушением условия конкурса фотографии, сделанные сотрудниками администрации города Сочи, опровергающие ношение униформы на регулярной основе водителей за отчетный год с указанием даты, утвержденные на комиссии и доведенные до руководителя фирмы или ИП по электронной почте.
		Отсутствие униформы у водителей	0
7. Безопасность
7.1.	Договор добровольного коллективного страхования от несчастных случаев на экскурсионных маршрутах, действительный на период летнего сезона текущего года	Наличие	1	Копия соответствующего договора, действительного на период летнего сезона текущего года
		Отсутствие	0
7.2.	Договоры обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действительный на период летнего сезона текущего года	Транспорт, обеспеченный договором обязательного страхования гражданской ответственности, действительным на период летнего сезона текущего года	0,2 балла за каждую единицу транспорта, соответствующего указанному критерию, не больше 1 балла	Копии соответствующих договоров и приложений на каждую единицу транспорта, поданную в критерии 6.1. Договоры могут быть оформлены как участниками конкурса, так и правообладателями ТС, и должны быть действительны на период летнего сезона текущего года
8. Обязательства
8.1.	Гарантийное обязательство о превышении размера платы за размещение нестационарного торгового объекта	Размер платы за размещение НТО	0,1 балла за каждые 10% превышения базового размера оплаты за размещение НТО, утвержденного данным постановлением, не больше 1 балла	Оригинал гарантийного письма о готовности при победе в конкурсе оплатить размещение НТО с превышением базового размера оплаты на процент, указываемый участником конкурса.

Начальник управления по курортному делу и туризму администрации города Сочи

А.Е. Грачев