Приложение N 4. Порядок предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета субъектам агропромышленного комплекса на государственную поддержку развития виноградарства и виноделия

Приложение N 4

Порядок
предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета субъектам агропромышленного комплекса на государственную поддержку развития виноградарства и виноделия
(утв. приказом министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 19 апреля 2016 г. N 115)

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета субъектам агропромышленного комплекса на государственную поддержку развития виноградарства и виноделия в целях оказания мер государственной поддержки виноградарства и виноделия, в отношении которых не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета, определяет цели, условия и механизм предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат:

1) связанных с развитием питомниководческой базы, проведением селекционных мероприятий и переходом на интенсивную систему возделывания виноградников;

2) в связи с уплатой процентов по кредитам на приобретение холодильного оборудования, электрогенераторных установок, дубовой тары для выдержки и хранения винодельческих продуктов, технологического оборудования для переработки винограда и производства винодельческих продуктов (далее - субсидии).

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).

3. Субсидии, предусмотренные:

1) подпунктом 1 пункта 1 настоящего Порядка, предоставляются субъектам агропромышленного комплекса, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, обеспечивающим развитие виноградарства, в целях возмещения части понесенных ими затрат, связанных с развитием питомниководческой базы, проведением селекционных мероприятий и переходом на интенсивную систему возделывания виноградников;

2) подпунктом 2 пункта 1 настоящего Порядка, предоставляются субъектам агропромышленного комплекса, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, обеспечивающим развитие виноделия, в целях возмещения части понесенных ими затрат в связи с уплатой процентов по кредитам на приобретение холодильного оборудования, электрогенераторных установок, дубовой тары для выдержки и хранения винодельческих продуктов, технологического оборудования для переработки винограда и производства винодельческих продуктов (далее - заявители).

Заявителям, включенным в 2015 году в сводный реестр получателей субсидий за счет средств краевого бюджета на возмещение части затрат в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящего Порядка, в 2016 году субсидии предоставляются в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются заявителям в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 944, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных уполномоченному органу на эти цели.

Субсидии предоставляются заявителям в размерах, устанавливаемых уполномоченным органом, с учетом следующих критериев:

размер субсидии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 настоящего Порядка, рассчитывается от фактически понесенных затрат.

При предоставлении субсидии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 настоящего Порядка, возмещению подлежат затраты отчетного и текущего финансового года (за исключением затрат, просубсидированных ранее в отчетном году).

При предоставлении субсидии на возмещение части затрат в связи с уплатой процентов по кредитам на приобретение дубовой тары для выдержки и хранения винодельческих продуктов, технологического оборудования для переработки винограда и производства винодельческих продуктов, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 настоящего Порядка, возмещению подлежат затраты по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2007 года на срок до 11 лет.

При предоставлении субсидий на возмещение части затрат в связи с уплатой процентов по кредитам на приобретение холодильного оборудования, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 настоящего Порядка, возмещению подлежат затраты по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2013 года на срок до 11 лет.

При предоставлении субсидий на возмещение части затрат в связи с уплатой процентов по кредитам на приобретение электрогенераторных установок, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 настоящего Порядка, возмещению подлежат затраты по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2012 года на срок до 11 лет.

В случае если ранее по кредитному договору были предоставлены субсидии на возмещение части затрат в связи с уплатой процентов по кредитам на приобретение холодильного оборудования, электрогенераторных установок, дубовой тары для выдержки и хранения винодельческих продуктов, технологического оборудования для переработки винограда и производства винодельческих продуктов, субсидии по настоящему Порядку рассчитываются с даты, следующей за последней датой, вошедшей в принятый к оплате расчет суммы возмещения части процентной ставки.

Субсидии, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящего Порядка:

предоставляются заявителям в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора. В случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, связанного с изменением размера платы за пользование кредитом, - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору;

рассчитываются на сумму использования средств кредита или его части на цели, предусмотренные настоящим Порядком, с даты, следующей за датой расходования заявителем кредитных средств по целевому назначению. Субсидии, предоставляемые заявителям, не должны превышать фактические затраты заявителей на уплату процентов по кредитам;

в случае если расчетная сумма субсидий, рассчитанная по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора или дополнительного соглашения по обязательствам, выраженным в рублях или в иностранной валюте, больше расчетной суммы субсидий, рассчитанной по процентной ставке кредитного договора, к возмещению принимаются фактические затраты на уплату процентов по кредитному договору;

в случае если заявитель привлек кредит в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту.

5. Субсидии предоставляются заявителям при соблюдении ими следующих условий:

1) регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории Краснодарского края;

2) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

3) отсутствие задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края;

4) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

5) заключение кредитного договора с российскими кредитными организациями (по субсидиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 настоящего Порядка);

6) выполнение обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов по кредитам. Субсидии не предоставляются за период, в котором допущено несоблюдение установленных условиями кредитного договора сроков погашения основного долга и начисленных процентов, а также на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов (по субсидиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 настоящего Порядка);

7) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между заявителем и уполномоченным органом, обязательными условиями которого являются:

согласие заявителя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

запрет юридическим лицам на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

8) реализация продукции растениеводства (за исключением семенного и посадочного материала сельскохозяйственных культур) на территории Российской Федерации в году, предшествующем получению субсидий, по направлениям, обеспечивающим развитие растениеводства, за исключением субъектов агропромышленного комплекса, не имеющих дохода от реализации сельскохозяйственной продукции в течение первых трех лет начиная с года закладки виноградников;

9) наличие в собственности, аренде или ином законном пользовании виноградников и (или) использование при производстве вина и продуктов переработки винограда сырья, выращенного на территории Краснодарского края.

6. Субсидии не предоставляются субъектам агропромышленного комплекса Краснодарского края, использующим труд иностранных работников, за исключением случаев:

1) использования субъектами агропромышленного комплекса Краснодарского края труда иностранных работников в отраслях садоводства и виноградарства на сезонных работах;

2) использования субъектами агропромышленного комплекса Краснодарского края труда граждан Украины, признанных беженцами, а также граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, которые направлены на работу исполнительными органами государственной власти Краснодарского края и центрами занятости населения в муниципальных образованиях Краснодарского края;

3) привлечения субъектами агропромышленного комплекса Краснодарского края иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

7. Для получения субсидии заявитель направляет в уполномоченный орган или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в срок, устанавливаемый уполномоченным органом, прошитые (за исключением одного экземпляра справки-расчета на предоставление субсидии), пронумерованные, скрепленные печатью (при её наличии) и подписью заявителя следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

2) справку-расчет причитающейся суммы субсидии по форме, утверждаемой уполномоченным органом, в двух экземплярах;

3) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при ее наличии);

4) для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя заявители, не вошедшие в отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Краснодарского края за отчетный финансовый год по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, представляют расшифровку выручки по видам деятельности по форме, утверждаемой уполномоченным органом (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации");

5) для получения субсидии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 настоящего Порядка, заявитель дополнительно представляет:

акт выполненных работ, по форме утверждаемой уполномоченным органом;

справку о реализации продукции растениеводства (за исключением семенного и посадочного материала сельскохозяйственных культур) на территории Российской Федерации, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при ее наличии) по форме, утверждаемой уполномоченным органом, - не предоставляется субъектами агропромышленного комплекса, не имеющими дохода от реализации сельскохозяйственной продукции в течение первых трех лет начиная с года закладки виноградников;

справку о наличии в собственности, аренде или ином законном пользовании виноградников и (или) использовании при производстве вина и продуктов переработки винограда сырья, выращенного на территории Краснодарского края, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при ее наличии) по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

копии договоров на выполнение работ с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные заявителем (при выполнении работ подрядным способом);

в случае приобретения заявителем материалов для выполнения работ - копии накладных, платежных документов, подтверждающих оплату материалов, заверенные заявителем;

в случае изготовления заявителем материалов для выполнения работ -калькуляцию себестоимости, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью (при ее наличии);

6) для получения субсидии, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 настоящего Порядка, заявитель дополнительно представляет:

справку о наличии в собственности, аренде или ином законном пользовании виноградников и (или) использовании при производстве вина и продуктов переработки винограда сырья, выращенного на территории Краснодарского края, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при ее наличии) по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

копии кредитного договора, выписки из ссудного счета заявителя о получении кредита, а также график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией (представляются при первом обращении заявителя);

копии платежных документов и выписок по ссудному и расчетному счетам заявителя, подтверждающих оплату процентов и основного долга по кредиту, заверенные кредитной организацией;

копию лицензии на производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции и (или) производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта (представляется при первом обращении заявителя), заверенные заявителем;

документы, подтверждающие целевое использование кредитных средств (представляются по мере их использования):

копии договоров поставки на приобретение технологического оборудования для переработки винограда и производства виноматериалов, приобретение дубовой тары для выдержки и хранения виноматериалов, холодильного оборудования, электрогенераторных установок (далее - оборудование) с приложением копий платежных поручений, подтверждающих оплату по договору, товарных накладных, заверенные заявителем;

копии актов о приеме-передаче объекта основных средств по формам N ОС-1, N ОС-16, N ОС-15, заверенные заявителем.

В случае приобретения оборудования за иностранную валюту дополнительно представляются следующие документы:

копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива, заверенные заявителем;

копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода иностранной валюты, заверенные заявителем;

копия таможенной декларации на товары, заверенная заявителем (представляется после оформления в установленном порядке таможенной декларации на товары в соответствии с договором).

8. Для предоставления субсидии уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем документов посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в отношении заявителя от:

Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю: сведения об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии;

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

уполномоченного органа, осуществляющего администрирование поступлений в соответствующий бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, - сведения о наличии (отсутствии) задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, на первое число месяца, в котором зарегистрировано заявление о предоставлении субсидии.

При наличии указанных данных, полученных ранее уполномоченным органом посредством межведомственного взаимодействия, субсидии предоставляются при условии, что:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - получены в текущем финансовом году;

сведения об отсутствии задолженности при исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, сведения об отсутствии задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, - получены по состоянию на дату не ранее тридцати дней до даты регистрации заявления о предоставлении субсидии.

9. Уполномоченный орган в течение финансового года осуществляет прием заявлений о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами и регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации в системе электронного документооборота, по окончании соответствующего финансового года журнал распечатывается, нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью уполномоченного органа.

Основаниями для отказа заявителю в приеме документов являются:

1) представление неполного комплекта документов в соответствии с перечнем, устанавливаемым уполномоченным органом;

2) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели на соответствующий финансовый год.

10. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, и сведения, поступившие в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и заключает соглашение с заявителем о предоставлении субсидии (по форме, утверждаемой уполномоченным органом) либо направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

11. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя требованиям и условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктами 3, 5 и 6 настоящего Порядка;

2) представление документов не в полном объеме или не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

3) освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели на соответствующий финансовый год.

12. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов и заключения соглашения о предоставлении субсидии оформляет платежные документы в электронном виде и сводные реестры получателей субсидий по форме, утверждаемой уполномоченным органом, и направляет их в министерство финансов Краснодарского края для перечисления с лицевого счета уполномоченного органа на расчетные счета заявителей, открытые в российских кредитных организациях, причитающейся за счет средств краевого бюджета суммы субсидий.

13. Заявителям, указанным в абзаце четвертом пункта 3 настоящего Порядка, субсидия предоставляется на основании письменного заявления, составленного в произвольной форме, акта сверки расчетов между заявителем и уполномоченным органом и соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между заявителем и уполномоченным органом по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

14. Заявители несут ответственность за нарушение условий предоставления субсидий, в том числе за достоверность документов, представляемых ими в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях: несоблюдения условий предоставления субсидии;

установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии;

образования остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

уполномоченный орган в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет заявителю требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;

заявитель производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 15 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии;

при нарушении заявителем срока возврата субсидии уполномоченный орган в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат в текущем финансовом году заявителем остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.

17. Уполномоченный орган несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, связанных с выплатой субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель начальника управления экономики и государственных программ, начальник отдела экономики и планирования

Ю.А. Попондопуло