Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с организацией ими социальной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, на территории Краснодарского края

Приложение N 1

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с организацией ими социальной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, на территории Краснодарского края
(утв. приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 1 сентября 2016 г. N 1087)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила, цели и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) (далее - Организация) на возмещение затрат, связанных с организацией ими социальной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ (далее - больной наркоманией), на территории Краснодарского края (далее - субсидия).

1.2. Предоставление Организациям субсидий из краевого бюджета осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 941, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство) на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии Организации является:

2.1.1. Прохождение отбора на право получения субсидии (далее - отбор).

2.1.2. Заключение с больным наркоманией договора о прохождении социальной реабилитации и ресоциализации (далее - Договор).

Договор заключается в течение семи дней после выдачи больному наркоманией именного документа, удостоверяющего его право на прохождение социальной реабилитации и ресоциализации на территории Краснодарского края (далее - уведомление). После получения в министерстве уведомления больной наркоманией именуется реабилитантом.

В течение трех дней после заключения Договора с реабилитантом Организация уведомляет о данном факте министерство официальном письмом.

2.1.3. Заключение с министерством соглашения о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат, связанных с организацией социальной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, в Краснодарском крае (далее - Соглашение) по форме, установленной министерством, в течение десяти дней после заключения Договора с реабилитантом.

Обязательными условиями Соглашения являются:

согласие Организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

запрет юридическим лицам на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.1.4. Ежемесячное предоставление (до пятого числа, следующего за отчетным периодом) в министерство отчетной документации, подтверждающей прохождение реабилитантом социальной реабилитации и ресоциализации (далее - отчетная документация): отчет о прохождении реабилитантом социальной реабилитации и ресоциализации, согласно форме, указанной в приложении N 1, счет, счет-фактура и акт выполненных работ.

2.2. Для прохождения отбора на получение субсидии, в целях возмещения затрат, связанных с организацией социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, Организация должна соответствовать следующим критериям:

2.2.1. Организация деятельности в сфере социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией на территории Краснодарского края в соответствии с учредительными документами Организации.

2.2.2. Наличие у Организации правоустанавливающих документов на недвижимое имущество (занимаемое здание, строение, помещение), в котором осуществляется деятельность по социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией.

2.2.3. Соответствие зданий, строений, помещений, в которых Организацией осуществляется деятельность по социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, созданных в них условий размещения больных наркоманией, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания, обеспечения питанием санитарно-гигиеническим нормам, правилам и требованиям пожарной безопасности.

2.2.4. Наличие программы социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, утвержденной руководителем Организации или уполномоченным органом Организации, которая должна содержать в том числе:

описание мероприятий по социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, формы и методы их предоставления;

перечень мероприятий по социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией с указанием сроков их проведения.

2.2.5. Наличие опыта осуществления деятельности по социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией не менее одного года до дня подачи заявки об участии в отборе.

2.2.6. Наличие специалистов, необходимых для организации работы по социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией.

2.2.7. Наличие договора с медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь по профилю "наркология".

2.2.8. Отсутствие проведения в отношении Организации процедуры ликвидации и (или) решения арбитражного суда о признании Организации несостоятельной (банкротом).

2.2.9. Отсутствие у Организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.

3. Организация и проведение отбора Организаций для получения субсидии

3.1. Министерство в целях проведения отбора Организаций осуществляет следующие функции:

3.1.1. Организует проведение отбора Организаций по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Извещение о проведении отбора (далее - извещение) размещается на официальном сайте министерства (www.sznkuban.ru). Отбор организаций считается объявленным с даты опубликования извещения на официальном сайте министерства. Срок приема заявок на участие в отборе юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), организующих социальную реабилитацию и ресоциализацию лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ в Краснодарском крае (далее - заявка), указанный в Извещении, составляет 10 календарных дней. По истечению срока приема заявок, указанного в извещении, прием документов прекращается.

3.1.2. Принимает заявки, регистрирует их в журнале учета заявок, и передает на рассмотрение в комиссию министерства труда и социального развития Краснодарского края по проведению отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидии на возмещение затрат, связанных с организацией ими социальной реабилитации и ресоциализации в Краснодарском крае (далее - Комиссия). День подачи заявки является датой ее регистрации в журнале учета заявок и передачи в Комиссию.

3.1.3. Обеспечивает деятельность Комиссии.

3.1.4. Размещает список Организаций, имеющих право на получение субсидии (далее - список Организаций), на официальном сайте министерства (www.sznkuban.ru), администрации Краснодарского края (admkrai.krasnodar.ru).

3.2. Оформление и подача документов для участия в отборе осуществляется в следующем порядке:

3.2.1. Для участия в отборе Организация предоставляет в министерство следующие документы:

3.2.1.1. Заявку согласно форме, указанной в приложении N 2, на бумажном и электронном носителях.

3.2.1.2. Копии учредительных документов в последней действующей редакции в 1 экземпляре.

3.2.1.3. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

3.2.1.4. Копии правоустанавливающих документов: свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров аренды, субаренды, договоров безвозмездного пользования с собственником недвижимого имущества о возможности использования такого имущества в целях осуществления социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией или иные документы, подтверждающие возможность использования недвижимого имущества в целях осуществления социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, в 1 экземпляре.

3.2.1.5. Документы, подтверждающие соответствие недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений, помещений), в котором Организация осуществляет социальную реабилитацию и ресоциализацию больных наркоманией, требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам.

3.2.1.6. Программу Организации социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией.

3.2.1.7. Сведения о банковских реквизитах.

3.2.1.8. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Организации, подавшей заявку на участие в отборе.

3.2.1.9. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в уполномоченных государственных органах следующие документы и сведения в отношении Организаций:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку о наличии (отсутствии) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды или справку о состоянии расчетов налогоплательщика на конец последнего отчетного периода.

Организация вправе представить документы и сведения, предусмотренные настоящим пунктом, по собственной инициативе, при этом срок их выдачи должен быть не ранее чем 1 месяц до дня размещения извещения о проведении отбора согласно пункту 3.1.1 настоящего Порядка.

Организации, имеющие задолженность по налогам и сборам и иным обязательным платежам, могут погасить имеющуюся задолженность и подтвердить погашение соответствующим документом до срока завершения приема заявок.

3.2.1.10. Копии документов должны быть заверены в установленном законодательстве порядке или представлены Организацией с предъявлением подлинника.

3.2.1.11. Опись вложенных документов, содержащую наименование всех прилагаемых документов.

3.2.2. Предоставленные Организацией документы не возвращаются.

3.2.3. Основанием для отказа Организации в участии в отборе является непредоставление или неполное предоставление документов, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка. В случае выявления факта неполного предоставления документов Организации до завершения срока приема заявок, указанного в Извещении, Организация вправе повторно подать заявку с пакетом документов, указанных в пункте 3.2.1;

3.3. Проведение отбора Организаций для предоставления субсидии осуществляется в следующем порядке:

3.3.1. Комиссия в течение 14 календарных дней со дня завершения приема заявок Организаций на участие в отборе проводит анализ представленной документации. При необходимости проводится выезд членов Комиссии в Организацию с целью установления факта соответствия (несоответствия) Организации критериям. Результаты выезда оформляются в форме отчета, содержащего выводы о соответствии (несоответствии) Организации каждому из предъявляемых критериев, в соответствии с подпунктом 2.2.

3.3.2. Итоги заседания Комиссии оформляются протоколом.

3.4. Решение о включении или об отказе во включении Организации в список Организаций принимается министерством в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии.

3.5. Решение об отказе во включении Организации в список Организаций принимается в случае:

несоответствия Организации критериям, определенным пунктом 2.2;

непредоставление или неполное предоставление документов, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка;

выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Организацией в составе заявки на участие в отборе.

3.6. Уведомление о включении в список Организаций или об отказе во включении в список Организаций выдается министерством представителю Организации лично либо направляется в адрес Организации в течение трех рабочих дней со дня принятия решения. Уведомление об отказе во включении в список Организаций содержит причины отказа.

Решение об отказе во включении в список Организаций может быть обжаловано Организацией в установленном законодательством порядке.

4. Процедура перечисления и возврата субсидии

4.1. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в соответствии с фактически понесенными Организацией затратами, подтвержденными отчетной документацией, указанной в пункте 2.1.4 настоящего Порядка.

4.2. Размер субсидии определяется как сумма фактических затрат Организации из расчета: количество фактических дней пребывания реабилитанта в Организации умноженное на среднюю стоимость одного дня пребывания, определенную Комиссией. Предельная продолжительность пребывания реабилитанта - не более 180 календарных дней.

4.3. В рамках заключенного Соглашения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня предоставления отчетной документации, указанной в пункте 2.1.4 настоящего Порядка, осуществляет проверку ее полноты и правильности оформления, и принимает решение о перечислении Организации субсидии или о возврате отчетной документации Организации с указанием причин возврата.

4.4. Основанием для отказа в перечислении субсидии является:

4.4.1. Несоблюдение целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 1.1 и 2.1 настоящего Порядка.

4.4.2. Установление факта не предоставления социальной реабилитации и ресоциализации.

4.4.3. Не предоставление Организацией отчетной документации в полном объеме.

4.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство направляет Организации письменное уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.

5. Ответственность и контроль при предоставлении субсидии

5.1. Организация несет ответственность за достоверность информации, предоставленной в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Порядка.

5.2. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях: образования остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом

году;

несоблюдения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

установления факта представления недостоверных сведений в целях получения субсидии.

Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

министерство в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля, направляет Организации требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;

Организация производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 15 рабочих дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии;

при нарушении Организацией срока возврата субсидии министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возврат в текущем финансовом году Организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных Соглашением, в течение первых 30 календарных дней года, следующего за отчетным.

5.4. Министерство несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, направляемых на выплату субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела по социальной защите семьи, материнства, детства

В.Н. Голыба