Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление главы администрации Краснодарского края от 3 сентября 2007 г. N 797 "Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов на выравнивание обеспеченности муниципальных районов по реализации ими их отдельных расходных обязательств из краевого бюджета на 2008 год"
- Приложение. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов на выравнивание обеспеченности муниципальных районов по реализации ими их отдельных расходных обязательств из краевого бюджета на 2008 год
- Приложение N 2. Определение расчетных расходов бюджетов городских (сельских) поселений в 2008 году
Приложение N 2. Определение расчетных расходов бюджетов городских (сельских) поселений в 2008 году
Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
районов на выравнивание обеспеченности
муниципальных районов по реализации ими
их отдельных расходных обязательств
из краевого бюджета на 2008 год
Определение расчетных расходов бюджетов городских (сельских) поселений в 2008 году
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | N пункта,| Вопрос местного значения поселения | Расчетный норматив расходов
п/п| части, | |
| статьи ФЗ| |
| от | |
| 6 октября| |
| 2003 года| |
| N 131-ФЗ | |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
|Статья 14 | |
| Часть 1 | |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
1 | Пункт 1 |формирование, утверждение, исполнение| расчет предельных расходов на обеспечение деятельности
| |бюджета поселения и контроль органов|органов местного самоуправления производится в соответ-
| |за исполнением данного бюджета |ствии с методикой, утвержденной распоряжением главы
| | |администрации Краснодарского края от 3 ноября 2006 года
| Пункт 2 |установление, изменение и отмена мест-|N 1022-р, согласно которой в основу расчета положен нор-
| |ных налогов и сборов поселения |матив расходов в расчете на одного жителя, состоящий из
| | |норматива расходов по оплате труда и норматива расходов
| Пункт 4 |организация в границах поселения|на материальные затраты
| |электро-, тепло-, газо- и водоснабже-|
| |ния населения, водоотведения, снабже-|
| |ния населения топливом |
| | |
| Пункт 7 |создание условий для предоставления|
| |транспортных услуг населению и органи-|
| |зация транспортного обслуживания насе-|
| |ления в границах поселения |
| | |
| Пункт 10 |создание условий для обеспечения жите-|
| |лей поселения услугами связи, общест-|
| |венного питания, торговли и бытового|
| |обслуживания |
| | |
|Пункт 13.1|создание условий для развития местного|
| |традиционного народного художественно-|
| |го творчества, участие в сохранении,|
| |возрождении и развитии народных худо-|
| |жественных промыслов в поселении |
| | |
| Пункт 17 |формирование архивных фондов поселения|
| | |
| Пункт 27 |создание, развитие и обеспечение охра-|
| |ны лечебно-оздоровительных местностей|
| |и курортов местного значения на терри-|
| |тории поселения |
| | |
| Пункт 28 |содействие в развитии сельскохозяйст-|
| |венного производства, создание условий|
| |для развития малого предпринимательст-|
| |ва |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
2 | Пункт 3 |владение, пользование и распоряжение|10 рублей на одного жителя
| |имуществом, находящимся в муниципаль-|
| |ной собственности поселения |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
3 | Пункт 5 |содержание и строительство автомобиль-| 268,57 рубля на одного жителя для городских поселений
| |ных дорог общего пользования, мостов и|и сельских поселений, являющихся административными цент-
| |иных транспортных инженерных сооруже-|рами муниципальных районов
| |ний в границах населенных пунктов по-| 124,12 рубля на одного жителя для сельских поселений,
| |селения, за исключением автомобильных|за исключением сельских поселений, являющихся админист-
| |дорог общего пользования, мостов и|ративными центрами муниципальных районов
| |иных транспортных инженерных сооруже-|
| |ний федерального и регионального зна-|
| |чения |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
4 | Пункт 6 |обеспечение малоимущих граждан, прожи-|16,21 рубля на одного жителя
| |вающих в поселении и нуждающихся в|
| |улучшении жилищных условий, жилыми по-|
| |мещениями в соответствии с жилищным|
| |законодательством, организация строи-|
| |тельства и содержания муниципального|
| |жилищного фонда, создание условий для|
| |жилищного строительства |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
5 |Пункт 7.1 |участие в профилактике терроризма и|1,85 рубля на одного жителя
| |экстремизма, а также в минимизации и|
| |(или) ликвидации последствий проявле-|
| |ний терроризма и экстремизма в грани-|
| |цах поселения |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
6 | Пункт 8 |участие в предупреждении и ликвидации|1,24 рубля на одного жителя
| |последствий чрезвычайных ситуаций в|
| |границах поселения |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
7 | Пункт 9 |обеспечение первичных мер пожарной бе-|2,31 рубля на одного жителя
| |зопасности в границах населенных пунк-|
| |тов поселения |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
8 | Пункт 11 |организация библиотечного обслуживания| расчет расходов производится по трем направлениям:
| |населения, комплектование и обеспече-| 1) расходы на оплату труда с начислениями на оплату
| |ние сохранности библиотечных фондов|труда определяются с учетом:
| |библиотек поселения | объема фонда оплаты труда в целом по району согласно
| | |штатным расписаниям, исчисленного на основе тарифной
| | |сетки по оплате труда, а также ожидаемого размера ставки
| | |(оклада) первого разряда тарифной сетки
| | | увеличения оплаты труда за работу в сельской местности
| | | единого для всех муниципальных районов надтарифного
| | |фонда - 11 процентов от исчисленного тарифного фонда
| | |оплаты труда
| | | начислений на оплату труда, из них:
| | | единый социальный налог в соответствии с Налоговым ко-
| | |дексом Российской Федерации - 26 процентов от исчислен-
| | |ного фонда оплаты труда
| | | страховые взносы на обязательное социальное страхова-
| | |ние от несчастных случаев на производстве и профессио-
| | |нальных заболеваний по установленному тарифу - 0,2 про-
| | |цента от исчисленного фонда оплаты труда
| | | расходов на предоставление работникам культуры, рабо-
| | |тающим в сельской местности, мер социальной поддержки по
| | |предоставлению бесплатного жилья с отоплением и освеще-
| | |нием, определяемых исходя из числа получателей данных
| | |мер социальной поддержки и условного норматива затрат на
| | |их предоставление, - 1521 рубль
| | | суточных на командировки и служебные разъезды в разме-
| | |ре 0,5 процента от исчисленного годового фонда оплаты
| | |труда.
| | | Общий объем оплаты труда, определенный для муниципаль-
| | |ного района, распределяется по поселениям пропорциональ-
| | |но фонду оплаты труда в предшествующем году по каждому
| | |поселению с применением единого по району процента роста
| | |зарплаты.
| | | Кроме того, учитывается разница между МРОТ (минималь-
| | |ным размером оплаты труда, установленным с 1 сентября
| | |2007 года в размере 2300 рублей) и ставками тарифной
| | |сетки с учетом надбавок и доплат
| | | 2) расходы на коммунальные услуги исчисляются раздель-
| | |но по каждому виду в целом по району с учетом уровня
| | |потребления каждого вида услуги и соответствующих цен и
| | |тарифов, сведения о которых представляются региональной
| | |энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов
| | |Краснодарского края.
| | | Далее общий объем расходов на коммунальные услуги, оп-
| | |ределенный для района, распределяется пропорционально
| | |внешней кубатуре зданий и сооружений библиотек
| | | 3) расходы на остальные материальные затраты рассчиты-
| | |ваются по условному нормативу на одного жителя - 14,48
| | |рубля в целом по району. Далее определяется удельный вес
| | |материальных затрат, приходящийся на поселения. И в со-
| | |ответствии с установленным удельным весом расходы, опре-
| | |деленные по условному нормативу, распределяются по посе-
| | |лениям.
| | | Предусматриваются также расходы на содержание новой
| | |сети учреждений согласно сметам расходов
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
9 | Пункт 12 |создание условий для организации досу-| расчет расходов производится по трем направлениям:
| |га и обеспечения жителей поселения| 1) расходы на оплату труда с начислениями на оплату
| |услугами организаций культуры |труда определяются с учетом:
| | | объема фонда оплаты труда в целом по району по штатным
| | |расписаниям, исчисленного на основе тарифной сетки по
| | |оплате труда, а также ожидаемого размера ставки (оклада)
| | |первого разряда тарифной сетки;
| | | увеличения оплаты труда за работу в сельской местно-
| | |сти;
| | | единого для всех муниципальных районов надтарифного
| | |фонда - 11 процентов от исчисленного тарифного фонда
| | |оплаты труда
| | | начислений на оплату труда, из них:
| | | единый социальный налог в соответствии с Налоговым ко-
| | |дексом Российской Федерации - 26 процентов от исчислен-
| | |ного фонда оплаты труда
| | | страховые взносы на обязательное социальное страхова-
| | |ние от несчастных случаев на производстве и профессио-
| | |нальных заболеваний по установленному тарифу - 0,2 про-
| | |цента от исчисленного фонда оплаты труда
| | | расходов на предоставление работникам культуры, рабо-
| | |тающим в сельской местности, мер социальной поддержки по
| | |предоставлению бесплатного жилья с отоплением и освеще-
| | |нием, определяемых исходя из числа получателей мер соци-
| | |альной поддержки и условного норматива затрат на их пре-
| | |доставление<,> - 1521 рубль
| | | расходов на оплату труда работникам, оплачиваемым не
| | |по тарифной сетке
| | | суточных на командировки и служебные разъезды в разме-
| | |ре 0,5 процента от исчисленного годового фонда оплаты
| | |труда.
| | | Общий объем оплаты труда, определенный для муниципаль-
| | |ного района, распределяется по поселениям пропорциональ-
| | |но фонду оплаты труда в предшествующем году по каждому
| | |поселению с применением единого по району процента роста
| | |зарплаты.
| | | Кроме того, учитывается разница между МРОТ (минималь-
| | |ным размером оплаты труда, установленным с 1 сентября
| | |2007 года в размере 2300 рублей) и ставками тарифной
| | |сетки с учетом надбавок и доплат
| | | 2) расходы на коммунальные услуги исчисляются раздель-
| | |но по каждому виду в целом по району с учетом уровня
| | |потребления каждого вида услуги и соответствующих цен и
| | |тарифов, сведения о которых представляются региональной
| | |энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов
| | |Краснодарского края.
| | | Далее общий объем расходов на коммунальные услуги,
| | |определенный для района, распределяется пропорционально
| | |внешней кубатуре зданий и сооружений учреждений культуры
| | | 3) расходы на остальные материальные затраты рассчиты-
| | |ваются по условному нормативу на одного жителя - 84,25
| | |рубля в целом по муниципальному району. Далее определя-
| | |ется удельный вес материальных затрат, приходящийся на
| | |поселения. И в соответствии с установленным удельным ве-
| | |сом расходы, определенные по условному нормативу, рас-
| | |пределяются по поселениям.
| | | Предусматриваются также расходы на содержание новой
| | |сети учреждений согласно сметам расходов.
| | | Расходы на кинематографию в поселениях, в которых нет
| | |сети учреждений, определены из расчета фактических рас-
| | |ходов, сложившихся в муниципальных районах, увеличенных
| | |на индекс-дефлятор
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
10 | Пункт 13 |сохранение, использование и популяри-|4,99 рубля на одного жителя
| |зация объектов культурного наследия|
| |(памятников истории и культуры), нахо-|
| |дящихся в собственности поселения,|
| |охрана объектов культурного наследия|
| |(памятников истории и культуры) мест-|
| |ного (муниципального) значения, распо-|
| |ложенных на территории поселения |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
11 | Пункт 14 |обеспечение условий для развития на| расходы определены в объеме 75 процентов от общих за-
| |территории поселения физической куль-|трат муниципального района (включая затраты поселений)
| |туры и массового спорта, организация|на проведение официальных физкультурно-оздоровительных и
| |проведения официальных физкультурно-|спортивных мероприятий. Общий объем затрат определяется
| |оздоровительных и спортивных мероприя-|исходя из условного норматива на одного жителя - 20 руб-
| |тий поселения |лей на одного жителя.
| | | Расходы на содержание учреждений физкультуры и спорта
| | |учитываются по поселениям, имеющим учреждения физкульту-
| | |ры и спорта.
| | | Расчет расходов на содержание учреждений физкультуры и
| | |спорта производится по трем направлениям:
| | | 1) расходы на оплату труда с начислениями на оплату
| | |труда определяются с учетом:
| | | объема фонда оплаты труда в целом по муниципальному
| | |району по штатным расписаниям, исчисленного на основе
| | |тарифной сетки по оплате труда, а также ожидаемого раз-
| | |мера ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки;
| | | увеличения оплаты труда за работу в сельской местно-
| | |сти;
| | | единого для всех муниципальных районов уровня надта-
| | |рифного фонда в размере до 25 процентов от исчисленного
| | |тарифного фонда оплаты труда с учетом увеличения ставок
| | |(окладов) за работу в сельской местности
| | | начислений на оплату труда, из них:
| | | единый социальный налог в соответствии с Налоговым ко-
| | |дексом Российской Федерации - 26 процентов от исчислен-
| | |ного фонда оплаты труда
| | | страховые взносы на обязательное социальное страхова-
| | |ние от несчастных случаев на производстве и профессио-
| | |нальных заболеваний по установленному тарифу - 0,2 про-
| | |цента от исчисленного фонда оплаты труда
| | | расходов на оплату труда работникам, оплачиваемым не
| | |по тарифной сетке
| | | суточных на командировки и служебные разъезды в разме-
| | |ре 0,5 процента от исчисленного годового фонда оплаты
| | |труда
| | | 2) расходы на коммунальные услуги исчисляются раздель-
| | |но по каждому виду с учетом уровня потребления каждого
| | |вида услуги и соответствующих цен и тарифов, сведения о
| | |которых представляются региональной энергетической ко-
| | |миссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского
| | |края
| | | 3) расходы на остальные материальные затраты определя-
| | |ются исходя из условного норматива на одного жителя -
| | |9,91 рубля на одного жителя.
| | | Предусматриваются также расходы на содержание новой
| | |сети учреждений согласно сметам расходов
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
12 | Пункт 15 |создание условий для массового отдыха| расходы на материальные затраты по обустройству мест
| |жителей поселения и организация обуст-|массового отдыха населения составляют 53,5 рубля на од-
| |ройства мест массового отдыха населе-|ного жителя
| |ния |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
13 | Пункт 18 |организация сбора и вывоза бытовых от-|13,91 рубля на одного жителя
| |ходов и мусора |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
14 | Пункт 19 |организация благоустройства и озелене-|16,05 рубля на одного жителя
| |ния территории поселения, использова-|
| |ния, охраны, защиты, воспроизводства|
| |городских лесов, лесов особо охраняе-|
| |мых природных территорий, расположен-|
| |ных в границах населенных пунктов по-|
| |селения |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
15 | Пункт 20 |утверждение генеральных планов поселе-| 11,77 рубля на одного жителя - для городских и сель-
| |ния, правил землепользования и за-|ских поселений, являющихся административными центрами
| |стройки, утверждение подготовленной на|муниципальных районов
| |основе генеральных планов поселения| 5,89 рубля - для сельских поселений, за исключением
| |документации по планировке территории,|сельских поселений, являющихся административными центра-
| |выдача разрешений на строительство,|ми муниципальных районов
| |разрешений на ввод объектов в эксплуа-|
| |тацию при осуществлении строительства,|
| |реконструкции, капитального ремонта|
| |объектов капитального строительства,|
| |расположенных на территории поселения,|
| |утверждение местных нормативов градо-|
| |строительного проектирования поселе-|
| |ний, резервирование земель и изъятие,|
| |в том числе путем выкупа, земельных|
| |участков в границах поселения для му-|
| |ниципальных нужд, осуществление зе-|
| |мельного контроля за использованием|
| |земель поселения |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
16 | Пункт 21 |организация освещения улиц и установки|28,89 рубля на одного жителя
| |указателей с названиями улиц и номера-|
| |ми домов |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
17 | Пункт 22 |организация ритуальных услуг и содер-|5,35 рубля на одного жителя
| |жание мест захоронения |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
18 | Пункт 23 |организация и осуществление мероприя-|0,61 рубля на одного жителя
| |тий по гражданской обороне, защите на-|
| |селения и территории поселения от|
| |чрезвычайных ситуаций природного и|
| |техногенного характера |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
19 | Пункт 24 |создание, содержание и организация де-|8,1 рубля на одного жителя
| |ятельности аварийно-спасательных служб|
| |и (или) аварийно-спасательных формиро-|
| |ваний на территории поселения |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
20 | Пункт 25 |организация и осуществление мероприя-|1,85 рубля на одного жителя
| |тий по мобилизационной подготовке му-|
| |ниципальных предприятий и учреждений,|
| |находящихся на территории поселения |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
21 | Пункт 26 |осуществление мероприятий по обеспече-|1,85 рубля на одного жителя
| |нию безопасности людей на водных объ-|
| |ектах, охране их жизни и здоровья |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
22 | Пункт 30 |организация и осуществление мероприя-| расходы определены в объеме 75 процентов от общих за-
| |тий по работе с детьми и молодежью в|трат района (включая затраты поселений) на проведение
| |поселении |мероприятий по работе с детьми и молодежью. Общий объем
| | |затрат определяется исходя из условного норматива на од-
| | |ного жителя в возрасте с 14 до 30 лет - 34,96 рубля.
| | | Расходы на содержание учреждений по работе с детьми и
| | |молодежью учитываются по поселениям, имеющим учреждения
| | |по работе с детьми и молодежью.
| | | Расчет расходов на содержание учреждений по работе с
| | |детьми и молодежью производится по трем направлениям:
| | | 1) расходы на оплату труда с начислениями на оплату
| | |труда определяются с учетом:
| | | объема фонда оплаты труда в целом по поселению соглас-
| | |но штатным расписаниям, исчисленного на основе тарифной
| | |сетки по оплате труда, а также ожидаемого размера ставки
| | |(оклада) первого разряда тарифной сетки
| | | увеличения оплаты труда за работу в сельской местно-
| | |сти;
| | | единого для всех поселений уровня доплат и надбавок -
| | |в размере 10 процентов от исчисленного тарифного фонда
| | |оплаты труда с учетом увеличения ставок (окладов) за ра-
| | |боту в сельской местности
| | | начислений на оплату труда, из них:
| | | единый социальный налог в соответствии с Налоговым ко-
| | |дексом Российской Федерации - 26 процентов от исчислен-
| | |ного фонда оплаты труда
| | | страховые взносы на обязательное социальное страхова-
| | |ние от несчастных случаев на производстве и профессио-
| | |нальных заболеваний по установленному тарифу - 0,2 про-
| | |цента от исчисленного фонда оплаты труда
| | | расходов на оплату труда работникам, оплачиваемым не
| | |по тарифной сетке
| | | суточных на командировки и служебные разъезды в разме-
| | |ре 0,5 процента от исчисленного годового фонда оплаты
| | |труда.
| | | Кроме того, учитывается разница между МРОТ (минималь-
| | |ным размером оплаты труда, установленным с 1 сентября
| | |2007 года в размере 2300 рублей) и ставками тарифной
| | |сетки с учетом надбавок и доплат
| | | 2) расходы на коммунальные услуги исчисляются раздель-
| | |но по каждому виду с учетом уровня потребления каждого
| | |вида услуги и соответствующих цен и тарифов, сведения о
| | |которых представляются региональной энергетической ко-
| | |миссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского
| | |края
| | | 3) расходы на остальные материальные затраты выдержи-
| | |вают уровень расходов предыдущего года с корректировкой
| | |на индекс-дефлятор - 1,07
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
23 | Пункт 31 |осуществление в пределах, установлен-|1,07 рубля на одного жителя
| |ных водным законодательством Россий-|
| |ской Федерации, полномочий собственни-|
| |ка водных объектов, информирование на-|
| |селения об ограничениях их использова-|
| |ния |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
24 | Пункт 32 |осуществление муниципального лесного|1,07 рубля на одного жителя
| |контроля и надзора |
---+----------+--------------------------------------+--------------------------------------------------------
25 | Пункт 33 |создание условий для деятельности доб-|2,33 рубля на одного жителя
| |ровольных формирований населения по|
| |охране общественного порядка |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Расчет численности населения сельских поселений производится в соответствии с письмом территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю N 73-860/07-02 от 7 мая 2007 года.
1. По данным переписи населения 2002 года рассчитывается удельный вес (в процентах) населения каждого сельского поселения (k) в общей численности сельского населения соответствующего муниципального района с точностью до 0,00000 по формуле:
h
k = --- х 100, где:
x p
h - численность населения каждого сельского поселения муниципального района;
р - общая численность сельского населения муниципального района.
2. Численность населения каждого сельского поселения рассчитывается по формуле:
р х k
i x
h = ------- , где:
x 100
р - уточненная оценка численности сельского населения района на 1
i
января 2007 года.
По окончании расчетов производится балансировка полученных результатов.
Показатели расчетных (прогнозируемых) расходов бюджетов поселений используются только для расчета субсидий бюджетам муниципальных районов из краевого бюджета и не являются нормативами для определения планируемых расходов бюджетов поселений на очередной финансовый год.
Руководитель департамента
по финансам, бюджету и контролю
|
Краснодарского края |
И.А. Перонко |