Информационное сообщение Аппарата Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае от 12 июля 2007 г. N 19-2007 "О назначении на должность Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае Козицкого А.Г."

11 июля 2007 года состоялась 65 сессия законодательного Собрания Краснодарского края, которая рассмотрела также вопрос о назначении Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае. Срок, на который был назначен Козицкий А.Г., первый Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае, истек 29 мая 2007 года.

Согласно ст. 5 Закона Краснодарского края от 04.07.2000 г. N 287-КЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Краснодарском крае", предложения на должность Уполномоченного по правам человека "могут вноситься в законодательный орган государственной власти Краснодарского края главой исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, депутатами, комитетами и депутатскими объединениями законодательного органа государственной власти Краснодарского края". Назначение на должность осуществляется большинством голосов от установленного числа депутатов, то есть из расчета 36 голосов из 70 возможных.

Предоставленным правом воспользовался Глава администрации Краснодарского края Ткачев А.Н.. который, после проведенных консультаций, внес на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края кандидатуру действующего Уполномоченного по правам человека Козицкого А.Г.

Других предложений по кандидатам в законодательный орган не поступило.

На сессии кандидатуру Козицкого А.Г. представил Заместитель председателя Законодательного Собрания краснодарского края, председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Курдюк П.М. В своем выступлении он в частности отметил: "Уважаемые депутаты! Нет сомнения в том, что многие из Вас имеют свое видение о дальнейшем развитии института Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае, и свое мнение о работе первого Уполномоченного по правам человека Козицкого А.Г. Вместе с тем, я призываю учитывать и тот неоспоримый факт, что первому идти всегда сложнее, чем последующему. Все мы столкнулись с новым институтом, который, по сути, является государственным органом, но по своей природе не встроен во власть". Он призвал депутатов поддержать инициативу Губернатора Краснодарского края.

Кандидатура Козицкого А.Г. также была поддержана Председателем Законодательного Собрания Краснодарского края Бекетовым В.А., который отметил: "Нареканий нет. Пять лет работал".

Вопросов со стороны депутатов к Козицкому А.Г. не поступило.

Пятидесяти семью голосами при одном воздержавшимся кандидат на должность Уполномоченного по правам человека Козицкий А.Г. был внесен в списки для тайного голосования. После проведенного голосования и подсчета голосов оказалось, что из 58 депутатов, зарегистрировавшихся для участия в сессии, 50 отдали свои голоса - за, 5 - против. 3 бюллетеня признаны недействительными.

Согласно принятому постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края, Козицкий Александр Григорьевич назначен вторично на должность Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае (автобиография прилагается).

В связи с назначением на должность Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае, Козицкий А.Г. распространил свое программное заявление (прилагается).

Планируется, что в ближайшее время Уполномоченный по правам человека встретится с общественностью, где представит книгу "Институт Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае: эволюция развития", соавтором которой он является, а также подведет итоги своей пятилетней работы и поделится планами на предстоящий пятилетний срок своей деятельности.

Пресс-служба Уполномоченного

по правам человека в Краснодарском крае

Главный консультант Аппарата Уполномоченного

по правам человека в Краснодарском крае,

и.о. руководителя пресс-службы

Анна Красницкая

Программное заявление Уполномоченного по правам человека
в Краснодарском крае Козицкого А.Г. в связи с назначением на должность

Уважаемые друзья, коллеги!

Внесение моей кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае на второй срок Главой администрации Краснодарского края Александром Николаевичем Ткачевым, после проведенных консультаций, и мое назначение я расцениваю как вотум доверия.

Я всегда старался воспринимать правильно Вашу критику и учесть ее в своей работе. Спасибо за то, что не были равнодушны ко всем возникающим проблемам, за то, что принимали участие в развитии нового демократического института на Кубани. Сегодня можно уже констатировать, что сделаны серьезные шаги в деле развития института Уполномоченного по правам человека в крае, в том числе и за счет принятия ряда законодательных инициатив.

За пять лет мною проделана определенная работа, направленная на создание института. Полагаю, что ее итоги мы сможем подвести в ближайшее время.

А теперь позвольте мне остановиться на тех задачах, которые я намерен решить за период пребывания на должности. Точнее сказать, как я намереваюсь реализовать наметившиеся планы с учетом уже полученного опыта, а также при поддержке Законодательного Собрания края, органов исполнительной власти и общественности края.

Я исхожу из того, что вся дальнейшая деятельность будет направлена на развитие института Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае. Этапы создания и становления в основном закончены. В настоящее время мною и моим Аппаратом сформирована концепция развития. Она предполагает:

Во-первых, усилить работу по содействию в беспрепятственной реализации основных прав и свобод человека и гражданина жителями края и их восстановлению в случае нарушения. Принятие на работу новых сотрудников Аппарата, что позволяет сделать законодательство края о государственной гражданской службе, позволит задействовать большее количество работников на этом направлении. Мы готовы будем выезжать на место для проверки жалоб, активно отстаивать права граждан в судебных и правоохранительных органах, воздействовать на процессы, а не довольствоваться их последствиями.

Во-вторых. Мною и моими коллегами в регионах наработан опыт в области правового просвещения. Полагаю, что его можно обобщить, и, взяв все полезное, разработать программу правового просвещения в Краснодарском крае. Не исключено, что Уполномоченный по правам человека может стать одним из координаторов ее осуществления. Конечно, в этой работе я надеюсь на поддержку Комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Законодательного Собрания края, но я также понимаю, что необходимо широкое лоббирование.

В-третьих. Будет расширяться взаимодействие и сотрудничество с правоохранительными и с правоприменительными органами, действующими в крае. Практика показала, что используемые формы сотрудничества с ними, включая и участие в Общественных Советах, приносят свои плоды. Мы будем и в будущем стараться стать активными участниками осуществляемой ими деятельности.

В-четвертых. Особое место, как и прежде, в моей деятельности будет занимать взаимодействие и сотрудничество с общественными, в том числе, правозащитными организациями. Содействие в развитии третьего сектора будет одной из приоритетных задач.

В-пятых. Уполномоченный по правам человека и его Аппарат будет всемерно стремиться повышать имидж края на всех доступных ему уровнях, реализуя в полной мере задачу международного и межрегионального сотрудничества в сфере прав человека.

В-шестых. Закон "Об Уполномоченном по правам человека в Краснодарском крае", принятый семь лет тому назад, в основном выполнил свое предназначение. На новом этапе развития института необходимы и новые законодательные инициативы. Необходима новая редакция закона. Я готов включиться в работу по совершенствованию законодательства на этом направлении.

В-седьмых. Требуются дальнейшие усилия по разработке концептуальных основ деятельности нашего института, в контексте развития института в России в целом. Решение этой задачи я вижу в тесном сотрудничестве с наукой. С этой целью будет реализовано законодательное право Уполномоченного по правам человека на создание Экспертного Совета при нем.

В-восьмых. Предстоит большая работа, связанная с изменениями в законодательстве, регулирующем государственную гражданскую службу. Прежде всего, речь идет о структурных изменениях в Аппарате, разработке служебных контрактов и должностных регламентов.

В-девятых. Необходимо заняться техническим переоснащением Аппарата, разработкой схем внутри аппаратного функционирования. К сожалению, но по существующим меркам, технические средства практически выработали весь свой ресурс.

В своем программном заявлении я лишь тезисами обозначил основные направления предстоящей деятельности. Я и мой Аппарат имеет необходимую теоретическую и практическую подготовку для претворения вышеизложенного плана в жизнь.

Надеюсь на Вашу поддержку, содействие и помощь в достижении намеченного, что, на мой взгляд, должно укрепить институт Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае.

Уполномоченный по правам

человека в Краснодарском крае

А.Г. Козицкий

12 июля 2007 года

Козицкий Александр Григорьевич

Родился 9 апреля 1957 года в станице Платнировской Кореновского района Краснодарского края

Образование - высшее. Окончил: Новочеркасский политехнический институт в 1981 г. по специальности "автомобили и автомобильное хозяйство". Кубанский государственный университет в 1997 г. по специальности "юриспруденция", Северо-Кавказскую академию государственной службы в 2005 г. по специальности "государственное и муниципальное управление".

После окончания высшего учебного заведения, с 1981 по 1983 гг., проходил службу на офицерских должностях в Забайкальском и Дальневосточном военных округах.

С 1983 г. работал в пассажирском автотранспортном предприятии Кореновского района: инженером по безопасности движения и главным инженером.

В 1987 г. был избран в представительные органы. Работал в должностях: заместитель председателя горисполкома, председатель горисполкома, председатель Совета Кореновского городского Совета народных депутатов, председатель Совета Кореновского районного Совета народных депутатов.

С 1994 г., после произведенных преобразований в системе государственного и муниципального управления, вновь на хозяйственной должности - директор Кореновского филиала ОАО "Роснефть-Кубаньнефтепродукт".

В 2000 г. был избран Главой Кореновского района.

29 мая 2002 г. Законодательным Собранием Краснодарского края, в результате тайного голосования, назначен на должность Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае, сроком на 5 лет.

11 июля 2007 г. повторно назначен на эту же должность.

Женат. Имеет двоих дочерей.