Статья 53.3. Открепительное удостоверение

Статья 53.3. Открепительное удостоверение

1. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума Краснодарского края, местного референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования комиссией, организующей референдум, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении и количество знаков в единой нумерации открепительных удостоверений.

2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении может использоваться бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

3. Закупку открепительных удостоверений централизованно осуществляет комиссия, организующая референдум, на основании своего решения в порядке, установленном в пункте 8.1 статьи 33 настоящего Закона.

4. Комиссия, организующая референдум, распределяет своим решением открепительные удостоверения по количеству и номерам в соответствующие нижестоящие комиссии референдума и в свой резерв.

Передача изготовленных открепительных удостоверений осуществляется при проведении референдума Краснодарского края избирательной комиссией Краснодарского края непосредственно нижестоящим территориальным комиссиям, а при проведении местного референдума - комиссией, организующей референдум, нижестоящим территориальным комиссиям (если они принимают участие в подготовке и проведении референдума) и (или) непосредственно нижестоящим участковым комиссиям в сроки, установленные ими с учетом сроков выдачи открепительных удостоверений участникам референдума.

Нижестоящая территориальная комиссия в том же порядке передает полученные от комиссии, организующей референдум, открепительные удостоверения нижестоящим участковым комиссиям референдума.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

Передача открепительных удостоверений комиссиям референдума и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Комиссия, организующая референдум, на основании данных ГАС "Выборы" осуществляет контроль за приемом и передачей открепительных удостоверений нижестоящими комиссиями референдума (в том числе за количеством открепительных удостоверений, оставленных в резерве соответствующих нижестоящих территориальных комиссий референдума).

5. Участник референдума, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии референдума, нижестоящей территориальной комиссии референдума (за 45 - 11 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии референдума (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах округа референдума, где данный избиратель обладает правом на участие в референдуме в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона, на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Выдача открепительных удостоверений участковыми комиссиями референдума завершается в день, предшествующий дню голосования.

В случае проведения досрочного голосования в соответствии с абзацами первым и вторым пункта 11.1 статьи 44 настоящего Закона участник референдума, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования (дни проведения досрочного голосования) в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить открепительное удостоверение за 45 - 21 день до дня голосования в соответствующей территориальной комиссии референдума, а за 20 и менее дней до дня голосования - в участковой комиссии референдума.

6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей территориальной (нижестоящей территориальной) или участковой комиссией референдума на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где избиратель включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии референдума, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.

Избирательная комиссия, организующая выборы, осуществляет контроль за ходом выдачи участникам референдума открепительных удостоверений территориальными (нижестоящими территориальными) и участковыми комиссиями референдума на основании данных, введенных на комплексах средств автоматизации территориальных избирательных комиссий в ГАС "Выборы" в установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации сроки.

8. Территориальная (нижестоящая территориальная) комиссия референдума выдает участнику референдума либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об участниках референдума, представленных в комиссию главой муниципального образования в соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а после составления списка участников референдума - на его основании.

Территориальная (нижестоящая территориальная) комиссия референдума составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной (нижестоящей территориальной) комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. Территориальная (нижестоящая территориальная) комиссия референдума до дня голосования направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии референдума в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N __" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. Заверенная выписка из реестра выдачи открепительных удостоверений, на основании которой участники референдума были исключены из списка участников референдума данного участка референдума, хранится вместе с указанным списком участников референдума. Если Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на выборах, с днем голосования на которых совмещен день голосования на назначенном референдуме, принято решение о внесении указанных отметок в список избирателей в территориальной комиссии, в том числе с использованием ГАС "Выборы", до передачи списка избирателей в участковую комиссию, то на назначенном референдуме они вносятся в список участников референдума (а если он совмещен со списком избирателей, то в его соответствующую часть) в том же порядке. В этом случае выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений не составляются и в участковые комиссии референдума не направляются.

10. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N ____" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

11. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной или нижестоящей территориальной комиссии референдума) или списка участников референдума (в участковой комиссии референдума) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. Если доверенность оформлена только для получения открепительного удостоверения, она изымается у представителя участника референдума и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума. В ином случае к указанному реестру, списку участников референдума приобщается копия доверенности, представленная представителем участника референдума.

12. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией референдума из списка участников референдума на соответствующем участке референдума на данном референдуме и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования.

13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

14. Если при внесении в открепительное удостоверение соответствующих данных член комиссии референдума с правом решающего голоса, его оформляющий, совершил ошибку, оно считается испорченным и на нем делается запись "Испорчено", которая заверяется подписью данного члена комиссии референдума и подписью секретаря этой комиссии. Испорченное открепительное удостоверение хранится председателем соответствующей комиссии референдума до погашения его в сроки и порядке, установленные пунктом 17 настоящей статьи.

15. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на любом участке референдума в пределах округа референдума, где он обладает правом на участие в референдуме и на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией референдума в соответствующей графе списка участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N _____ " с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком участников референдума.

16. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума и (или) комиссии, организующей референдум. На основании этого решения комиссия, организующая референдум, признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными комиссией, организующей референдум, в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение прав граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

17. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные (в том числе оставшиеся в резерве организующей референдум комиссии, нижестоящих территориальных комиссий референдума) и испорченные при оформлении открепительные удостоверения погашаются путем отрезания у них левого верхнего угла членами соответствующих комиссий референдума. Сведения о погашении открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией референдума в акт (акты), составленный (составленные) по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

18. При осуществлении участковой и территориальной (нижестоящей территориальной) комиссиями референдума работы с открепительными удостоверениями вправе присутствовать лица, указанные в пункте 8 статьи 17.1 настоящего Закона.