Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Краснодарского края от 29 декабря 2007 г. N 1351-КЗ "О краевой целевой программе "Безопасность образовательных учреждений в Краснодарском крае" на 2008 - 2010 годы"
- Приложение. Краевая целевая программа "Безопасность образовательных учреждений в Краснодарском крае" на 2008 - 2010 годы
Приложение. Краевая целевая программа "Безопасность образовательных учреждений в Краснодарском крае" на 2008 - 2010 годы
Приложение
к Закону Краснодарского края
"Об утверждении краевой целевой программы
"Безопасность образовательных учреждений
Краснодарского края" на 2008 - 2010 годы"
Краевая целевая программа
"Безопасность образовательных учреждений в Краснодарском крае"
на 2008 - 2010 годы
Паспорт краевой целевой программы
"Безопасность образовательных учреждений в Краснодарском крае"
на 2008 - 2010 годы
Наименование программы краевая целевая программа "Безопасность
образовательных учреждений в Краснодар-
ском крае" на 2008 - 2010 годы (далее -
Программа)
Основание для разработки Закон Российской Федерации от 10 июля
Программы 1992 года N 3266-1 "Об образовании"
решение краевого совета по региональным
проектам и программам при главе админи-
страции Краснодарского края от 19 ноября
2007 года N 3
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Координатор и разработчик департамент образования и науки Красно-
Программы дарского края
Цель и задачи Программы обеспечение безопасности обучающихся,
воспитанников и работников образователь-
ных учреждений во время их трудовой и
учебной деятельности
выполнение первоочередных мероприятий,
способствующих повышению уровня пожар-
ной, электрической, террористической бе-
зопасности образовательных учреждений
организация мониторинга состояния безо-
пасности учреждений образования, выявле-
ния потребности в оборудовании, необхо-
димых технических средствах
соблюдение требований законов и иных
нормативных правовых актов в области
обеспечения безопасности образовательных
учреждений, направленных на защиту здо-
ровья и сохранение жизни обучающихся,
воспитанников и работников от возможных
пожаров, террористических актов, аварий
и других опасностей
Сроки реализации Программы 2008 - 2010 годы
Объемы и источники финан- всего на 2008 - 2010 годы из средств
сирования Программы краевого бюджета предусмотрено
73200,0 тысячи рублей, в том числе:
2008 год - 22100,0 тысячи рублей
2009 год - 24300,0 тысячи рублей
2010 год - 26800,0 тысячи рублей
планируется привлечение средств местных
бюджетов для софинансирования мероприя-
тий Программы в сумме 73200,0 тысячи
рублей
Контроль за выполнением администрация Краснодарского края
Программы Законодательное Собрание Краснодарского
края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
В Краснодарском крае функционирует 2942 муниципальных образовательных учреждения.
С целью повышения уровня безопасности образовательных учреждений в Краснодарском крае в 2005 - 2007 годах реализовывалась краевая целевая программа "Обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений в Краснодарском крае".
В ходе реализации мероприятий Программы были достигнуты следующие результаты:
установлены средства тревожных сигнализаций в 2901 образовательном учреждении, что составляет 99 процентов от их общего количества;
оснащено автоматическими пожарными сигнализациями более 50 процентов образовательных учреждений, из них в 30 процентах учреждений выполнены работы во всех зданиях и помещениях (в 2004 году этот показатель составлял 26 процентов);
99 процентов учреждений обеспечены огнетушителями (в 2004 году - 78 процентов);
в образовательных учреждениях, составляющих 72 процента от общего их количества в крае, выполнена полностью обработка деревянных конструкций огнезащитным составом (в 2004 году - 40 процентов);
в большинстве учреждений (78 процентов) доукомплектованы и отремонтированы пожарные краны (в 2004 году - 55 процентов);
в образовательных учреждениях (67 процентов) установлено и приведено в рабочее состояние наружное противопожарное водоснабжение (в 2004 году этот показатель был равен 57 процентам).
Перечисленные показатели, характеризующие рост уровня безопасности образовательных учреждений, стали возможными благодаря использованию программно-целевого метода.
Вместе с тем для выполнения всех мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений в полном объеме необходимо:
оснастить автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения о пожаре здания и помещения в образовательных учреждениях (70 процентов);
выполнить обработку деревянных конструкций зданий в образовательных учреждениях (28 процентов);
доукомплектовать или отремонтировать пожарные краны в образовательных учреждениях (22 процента);
обеспечить наружным противопожарным водоснабжением (33 процента учреждений);
приобрести первичные средства пожаротушения и средства защиты в соответствии с правилами пожарной безопасности (для 15 процентов образовательных учреждений).
Кроме того, в целях обеспечения безопасности учебного процесса необходимо:
выполнить полную либо частичную замену электропроводки, возгорание которой является наиболее частой причиной пожаров, обеспечить здания и территории системами молниезащиты;
установить ограждения по периметру шатровой кровли образовательных учреждений, недостающие пожарные лестницы на зданиях, которые выше двух этажей, запасные пожарные выходы в помещениях, рассчитанных на пребывание более 50 человек, противопожарные преграды (межэтажные двери, люки);
выполнить отделку эвакуационных выходов негорючими материалами;
продолжить работу по оснащению учреждений образования системами видеонаблюдения (в настоящее время они установлены только в 74 муниципальных учреждениях образования);
выполнить ремонт ограждения по периметру территорий (33 процента учреждений) и установить ограждения учреждений, составляющих 7 процентов от общего числа;
обеспечить освещение территории в темное время суток (51 процент учреждений).
Принятие данной Программы позволит не только направить средства краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий, но и инициировать принятие муниципальных целевых программ, направленных на повышение уровня безопасности образовательных учреждений, привлечь на условиях софинансирования средства местных бюджетов, что будет способствовать повышению уровня безопасности образовательных учреждений.
2. Цель, задачи и сроки реализации Программы
Основными целями и задачами Программы являются:
обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности;
выполнение первоочередных мероприятий, способствующих повышению уровня пожарной, электрической, террористической безопасности образовательных учреждений;
организация мониторинга состояния безопасности учреждений образования, выявления потребности в оборудовании, необходимых технических средствах;
соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, защищающих здоровье и жизнь обучающихся, воспитанников и работников от возможных пожаров, террористических актов, аварий и других опасностей.
Сроки реализации Программы - 2008 - 2010 годы.
3. Перечень мероприятий Программы
----------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование мероприятия | Объем финансирования (тыс. рублей) |Получатель
п/п| |-----------------------------------------------------|субсидий,
| | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ответст-
| |-----------------+-----------------+-----------------|венный за
| |краевой |муници- |краевой |муници- |краевой |муници- |выполнение
| |бюджет**|пальный |бюджет**|пальный |бюджет**|пальный |мероприя-
| | |бюджет* | |бюджет* | |бюджет* | тия
---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9
---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------
1 | Повышение уровня безопасности| 22100,0| 22100,0| 24300,0| 24300,0| 26800,0| 26800,0|органы
| образовательных учреждений, | | | | | | |местного
| в том числе: | | | | | | |самоуправ-
| оснащение системами автомати-| | | | | | |ления -
| ческой пожарной сигнализации,| | | | | | |получатели
| системами оповещения о пожаре | | | | | | |субсидий
| ремонт электропроводки, уста-| | | | | | |(департа-
| новка систем молниезащиты | | | | | | |мент обра-
| проведение обработки деревян-| | | | | | |зования
| ных конструкций огнезащитным| | | | | | |и науки
| составом, обеспечение внутрен-| | | | | | |Красно-
| ним и наружным противопожарным| | | | | | |дарского
| водоснабжением | | | | | | |края - от-
| установка ограждения по пери-| | | | | | |ветствен-
| метру шатровой кровли, пожар-| | | | | | |ный за вы-
| ных лестниц, запасных пожарных| | | | | | |полнение
| выходов, противопожарных пре-| | | | | | |мероприя-
| град (межэтажные двери, люки) | | | | | | |тия)
| выполнение отделки эвакуацион-| | | | | | |
| ных выходов негорючими матери-| | | | | | |
| алами | | | | | | |
| оснащение учреждений образова-| | | | | | |
| ния системами видеонаблюдения | | | | | | |
| устройство и ремонт ограждения| | | | | | |
| по периметру территории учреж-| | | | | | |
| дения, запасных пожарных ворот| | | | | | |
| обеспечение освещением терри-| | | | | | |
| тории учреждения в темное вре-| | | | | | |
| мя суток | | | | | | |
| приобретение первичных средств| | | | | | |
| пожаротушения, индивидуальных| | | | | | |
| средств защиты | | | | | | |
---+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------
| Всего | 22100,0| 22100,0| 24300,0| 24300,0| 26800,0| 26800,0|
----------------------------------------------------------------------------------------------------
* Суммы финансирования за счет средств муниципальных бюджетов указаны в планируемых объемах.
** Распределение средств краевого бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на повышение уровня пожарной безопасности в 2008 - 2010 годах согласно приложению к настоящей программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем финансирования Программы на 2008 - 2010 годы составит 73200,0 тысячи рублей из средств краевого бюджета, в том числе:
2008 год - 22100,0 тысячи рублей;
2009 год - 24300,0 тысячи рублей;
2010 год - 26800,0 тысячи рублей.
Планируется привлечение средств местных бюджетов для софинансирования мероприятий Программы в сумме 73200,0 тысячи рублей.
Объем средств, выделяемых из бюджетов муниципальных образований на софинансирование мероприятий Программы, должен составлять не менее 100 процентов от объема средств краевого бюджета, предусмотренных настоящей Программой.
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
В результате выполнения мероприятий Программы показатели безопасности образовательных учреждений в процентном отношении будут доведены до уровня:
(в процентах)
-------------------------------------------------------------------------
Наименование мероприятия, |Фактический|Изменение значе- |Планируемый
обеспечивающего безопасность |показатель | ний показателя |показатель
образовательного учреждения |обеспечен- | обеспеченности |обеспечен-
|ности безо-| безопасности |ности безо-
| пасности |-----------------| пасности
| |2008 |2009 |2010 |
| | год | год | год |
-------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
-------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----------
Оснащение всех зданий и поме-| 30 | 37 | 44 | 51 | 51
щений учреждений образования| | | | |
системами автоматической по-| | | | |
жарной сигнализации, системами| | | | |
оповещения о пожаре | | | | |
-------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----------
Выполнение ремонта электропро-| 40 | 42 | 44 | 46 | 46
водки, установка систем молни-| | | | |
езащиты | | | | |
-------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----------
Проведение обработки деревян-| 72 | 80 | 85 | 90 | 90
ных конструкций огнезащитным| | | | |
составом | | | | |
-------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----------
Обеспечение внутренним проти-| 78 | 85 | 92 | 99 | 99
вопожарным водоснабжением (ре-| | | | |
монт и доукомплектование по-| | | | |
жарных кранов) | | | | |
-------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----------
Обеспечение учреждений наруж-| 67 | 70 | 73 | 76 | 76
ным противопожарным водоснаб-| | | | |
жением | | | | |
-------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----------
Установка ограждения по пери-| 53 | 54 | 55 | 56 | 56
метру шатровой кровли, пожар-| | | | |
ных лестниц (выходов) | | | | |
-------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----------
Установка противопожарных пре-| 68 | 69 | 70 | 71 | 71
град (межэтажных дверей, лю-| | | | |
ков), отделка негорючими мате-| | | | |
риалами эвакуационных выходов | | | | |
-------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----------
Оснащение системами видеонаб-| 2 | 3 | 4 | 5 | 5
людения | | | | |
-------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----------
Устройство и ремонт ограждения| 60 | 61 | 62 | 63 | 63
по периметру территории учреж-| | | | |
дения, запасных пожарных ворот| | | | |
-------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----------
Обеспечение территорий образо-| 49 | 51 | 53 | 55 | 55
вательных учреждений освещени-| | | | |
ем в темное время суток | | | | |
-------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----------
Приобретение первичных средств| 84 | 89 | 94 | 99 | 99
пожаротушения, средств защиты| | | | |
от пожара | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
6. Критерии выполнения Программы
-------------------------------------------------------------------------
Мероприятие |Всего | в том числе
|учреж-|--------------------
|дений | 2008 | 2009 | 2010
| | год | год | год
---------------------------------------------+------+------+------+------
Оснащение всех зданий и помещений системами| 600 | 200 | 200 | 200
автоматической пожарной сигнализации, систе-| | | |
мами оповещения о пожаре | | | |
---------------------------------------------+------+------+------+------
Выполнение ремонта электропроводки, установ-| 150 | 50 | 50 | 50
ка систем молниезащиты | | | |
---------------------------------------------+------+------+------+------
Проведение обработки деревянных конструкций| 300 | 100 | 100 | 100
огнезащитным составом | | | |
---------------------------------------------+------+------+------+------
Обеспечение учреждений внутренним противопо-| 600 | 200 | 200 | 200
жарным водоснабжением (ремонт и доукомплек-| | | |
тование пожарных кранов) | | | |
---------------------------------------------+------+------+------+------
Обеспечение учреждений наружным противопо-| 300 | 100 | 100 | 100
жарным водоснабжением | | | |
---------------------------------------------+------+------+------+------
Установка ограждения по периметру шатровой| 30 | 10 | 10 | 10
кровли, пожарных лестниц (выходов) | | | |
---------------------------------------------+------+------+------+------
Установка противопожарных преград (межэтаж-| 60 | 20 | 20 | 20
ных дверей, люков), отделка негорючими мате-| | | |
риалами эвакуационных выходов | | | |
---------------------------------------------+------+------+------+------
Оснащение системами видеонаблюдения | 30 | 10 | 10 | 10
---------------------------------------------+------+------+------+------
Устройство и ремонт ограждения по периметру| 60 | 20 | 20 | 20
территории учреждения, запасных пожарных во-| | | |
рот | | | |
---------------------------------------------+------+------+------+------
Обеспечение территорий образовательных уч-| 120 | 40 | 40 | 40
реждений освещением в темное время суток | | | |
---------------------------------------------+------+------+------+------
Приобретение первичных средств пожаротуше-| 420 | 140 | 140 | 140
ния, средств защиты от пожара | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Оценка реализации Программы будет производиться органами местного самоуправления ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах координатору Программы.
7. Механизм реализации Программы
Координатор Программы (департамент образования и науки Краснодарского края) обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления в части целевого и эффективного использования средств краевого бюджета.
В этих целях координатор Программы:
разрабатывает перечень показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;
ведет отчетность по реализации Программы;
готовит в установленном порядке предложения по уточненному перечню программных мероприятий на очередной финансовый год, затратам на них.
Органы местного самоуправления:
осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;
представляют ежемесячно и ежеквартально информацию об освоении средств при выполнении мероприятий Программы.
Субсидии из краевого бюджета предоставляются муниципальным образованиям при наличии в местном бюджете средств на эти цели в объеме не менее 100 процентов от сумм, предусмотренных Программой.
ГАРАНТ:
См. Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на реализацию краевой целевой программы "Безопасность образовательных учреждений в Краснодарском крае" на 2008 - 2010 годы, утвержденный постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 марта 2009 г. N 233