Приложение. Краевая целевая программа "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Краснодарского края" на 2008 - 2013 годы

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 5 декабря 2011 г. N 2380-КЗ в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Закону Краснодарского края
"Об утверждении краевой целевой
программы "Подготовка управленческих
кадров для организаций народного
хозяйства Краснодарского края"
на 2008 - 2013 годы"

Краевая целевая программа
"Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства
Краснодарского края" на 2008 - 2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2008 г., 16 июля 2010 г., 5 декабря 2011 г., 27 сентября 2012 г., 2 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 2 апреля 2013 г. N 2682-КЗ в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт краевой целевой программы
"Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства
Краснодарского края" на 2008 - 2013 годы

     Наименование программы     краевая  целевая  программа   "Подготовка

                                управленческих кадров для организаций на-

                                родного хозяйства Краснодарского края" на

                                2008 - 2013 годы (далее - Программа)

     Основание для разработки   Указ  Президента  Российской Федерации от

     Программы                  23 июля  1997 года  N 774  "О  подготовке

                                управленческих кадров для организаций на-

                                родного хозяйства Российской Федерации"

                                постановление   Правительства  Российской

                                Федерации от 24 марта 2007 года N 177  "О

                                подготовке управленческих  кадров для ор-

                                ганизаций народного  хозяйства Российской

                                Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных го-

                                дах"

     Заказчик Программы         администрация Краснодарского края

     Разработчик Программы      управление кадровой политики  администра-

                                ции Краснодарского края

     Координатор Программы      управление кадровой политики  администра-

                                ции Краснодарского края

     Исполнители мероприятий    организации, определенные в установленном

     Программы                  законодательством порядке

     Цель Программы             формирование управленческого  потенциала,

                                способного  обеспечить развитие организа-

                                ций всех отраслей экономики Краснодарско-

                                го края

     Основные задачи Программы  1) подготовка руководителей для организа-

                                ций реального сектора экономики,  способ-

                                ных:

                                работать в динамичных рыночных условиях

                                содействовать  процессам  модернизации  и

                                реструктуризации  организаций  Краснодар-

                                ского края

                                создавать  условия  для установления кон-

                                тактов между российскими  и  иностранными

                                компаниями

                                2) создание резерва компетентных  высоко-

                                квалифицированных  руководителей и форми-

                                рование управленческого потенциала,  спо-

                                собного  обеспечить  динамичное  развитие

                                организаций всех отраслей экономики Крас-

                                нодарского края

     Сроки реализации Програм-  2008 - 2013 годы

     мы

     Объем и источники финан-   общий объем финансирования Программы

     сирования Программы        составляет 12881,44 тыс. рублей, из них

                                за счет средств краевого бюджета - 7827,41

                                тыс. рублей, из них:

                                2008 год - 614,46 тыс. рублей

                                2009 год - 1584,00 тыс. рублей

                                2010 год - 1112,60 тыс. рублей

                                2011 год - 1124,70 тыс. рублей

                                2012 год - 1638,65 тыс. рублей

                                2013 год - 1753,00 тыс. рублей

                                за счет средств федерального бюджета -

                                5054,03 тыс. рублей, из них:

                                2011 год - 1071,58 тыс. рублей

                                2012 год - 1854,94 тыс. рублей

                                2013 год - 2127,51 тыс. рублей

                                планируется привлечение средств организаций

                                народного хозяйства Краснодарского края"

     Контроль за выполнением    администрация Краснодарского края

     Программы                  Законодательное  Собрание  Краснодарского

                                края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Интенсивно развивающаяся экономика Краснодарского края требует большого количества специалистов-практиков, способных управлять организациями с помощью современных эффективных средств, повышать конкурентоспособность организаций, активно привлекать инвестиции, устанавливать деловые отношения с российскими и иностранными партнерами.

Анализ качества управления предприятиями показывает, что во многих организациях по-прежнему сохраняется довольно низкий уровень общей управленческой культуры, отсутствуют стратегии развития организаций и управления трудовыми ресурсами. Руководителям высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики Краснодарского края часто недостает компетентности, теоретических и практических навыков управления, умения работать в условиях обостряющейся конкурентной борьбы за рынки сбыта продукции или услуг. Такая ситуация может сдерживать развитие экономики в крае. В связи с этим проблема подготовки квалифицированных руководителей, способных обеспечить динамичное развитие организаций, стоит особенно остро.

В этих условиях задачей органов государственной власти Краснодарского края становится не только содействие отстающим организациям в повышении качества управления, но и создание условий, обеспечивающих поддержание высокой управленческой культуры и ее распространение на максимальное количество хозяйствующих субъектов.

С учетом важности данной проблемы и в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных годах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177, разработана настоящая Программа. Программа направлена на формирование прогрессивного управленческого потенциала из числа руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики Краснодарского края посредством их обучения и стажировки на базе российских и иностранных организаций.

Программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Краснодарского края может являться одним из действенных инструментов в сфере экономических реформ и позволит подготовить квалифицированных руководителей для организаций приоритетных отраслей экономики Краснодарского края, создать условия для перехода к новым формам и методам управления в организациях, осуществить позитивные изменения в структуре управления и производства, содействовать привлечению инвестиций и развитию производственно-экономических контактов с российскими и иностранными организациями.

2. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Стратегическая цель Программы - формирование управленческого потенциала, способного обеспечить развитие организаций всех отраслей экономики Краснодарского края.

Задачами Программы являются:

1) подготовка руководителей для организаций реального сектора экономики, способных:

работать в динамичных рыночных условиях;

содействовать процессам модернизации и реструктуризации организаций Краснодарского края;

создавать условия для установления контактов между российскими и иностранными компаниями;

2) создание резерва компетентных высококвалифицированных руководителей и формирование управленческого потенциала, способного обеспечить динамичное развитие организаций всех отраслей экономики Краснодарского края.

Сроки реализации Программы - 2008 - 2013 годы.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 2 апреля 2013 г. N 2682-КЗ раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)							Государственный заказчик мероприятия, ответственный за выполнение мероприятия
			2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Профессиональная переподготовка специалистов в российских образовательных учреждениях	краевой бюджет	614,46	1534,00	1062,60	1052,70	1552,65	1650,00	7466,41	администрация Краснодарского края (департамент внутренней политики администрации Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия)
		федеральный бюджет	-	-	-	1071,58	1854,94	2127,51	5054,03
2	Проведение мероприятий (семинары, конференции, выставки, конкурсы) по распространению позитивного опыта управления организациями народного хозяйства, накопленного специалистами, завершившими подготовку в рамках Программы	краевой бюджет	-	50,00	50,00	72,00	86,00	103,00	361,00	администрация Краснодарского края (департамент внутренней политики администрации Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия)
	Итого		614,46	1584,00	1112,60	2196,28	3493,59	3880,51	12881,44

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 2 апреля 2013 г. N 2682-КЗ в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий определена на основе стоимости образовательных услуг по профессиональной переподготовке одного специалиста в ценах, действующих в 2007 году, в результате конкурса, проведенного Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Потребность в средствах краевого бюджета на реализацию Программы составляет 7827,41 тыс. рублей. Объем ассигнований из краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий Программы, подлежит ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.

В ходе реализации Программы планируется привлечение средств федерального бюджета и средств организаций народного хозяйства Краснодарского края для софинансирования программных мероприятий.

Все средства, привлеченные на реализацию Программы, планируется использовать на проведение профессиональной переподготовки руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 2 апреля 2013 г. N 2682-КЗ в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

За весь период реализации Программы планируется обучить в соответствии с современными образовательными стандартами 468 руководителей высшего и среднего звена организаций приоритетных отраслей экономики Краснодарского края.

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:

1) для предприятий, участвующих в реализации Программы:

создание возможностей для перехода к новым формам управления организациями;

осуществление позитивных изменений в управлении, производстве и корпоративной культуре;

решение конкретных проблем организаций в процессе подготовки и стажировки специалистов (реструктуризация, перепрофилирование организаций, получение инвестиций, заказов);

установление новых производственно-экономических контактов с российскими и иностранными организациями, а также развитие существующих связей с деловыми партнерами;

участие в федеральной информационной базе данных, дающее дополнительные возможности при участии в конкурсах на получение государственных заказов и привлечение инвестиций;

2) для специалистов, прошедших обучение в рамках Программы:

прохождение специального курса подготовки и получение новых профессиональных знаний и практических навыков;

стажировка в ведущих российских или иностранных организациях;

установление деловых контактов с российскими и иностранными коллегами.

Результат инвестирования бюджетных средств по Программе направлен на формирование управленческого и интеллектуального капитала. Инвестиции данного рода не имеют прямого экономического эффекта.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 2 апреля 2013 г. N 2682-КЗ в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Критерии выполнения Программы

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	Профессиональная переподготовка специалистов в российских образовательных учреждениях	чел.	100	100	67	67	67	67
2	Проведение мероприятий (семинары, конференции, выставки, конкурсы) по распространению позитивного опыта управления организациями народного хозяйства, накопленного специалистами, завершившими подготовку в рамках Программы	шт.	4	4	4	4	4	4

7. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в три основных этапа, проводимых ежегодно:

первый этап - проведение конкурсного отбора участников;

второй этап - профессиональная переподготовка специалистов в образовательных учреждениях;

третий этап - стажировка прошедших переподготовку в рамках Программы специалистов на отечественных или иностранных предприятиях.

Первый этап - проведение конкурсного отбора участников Программы.

Конкурсный отбор участников Программы проводится в соответствии с Положением о порядке и условиях участия специалистов в конкурсном отборе и подготовке в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных годах на основе оценки:

профессионального уровня и уровня экономических и управленческих знаний, а также уровня понимания специалистом целей и задач подготовки в рамках Программы;

поведенческих критериев (инновационная направленность и активность, менеджерский, предпринимательский и творческий потенциал, стремление к профессиональному развитию);

навыков владения иностранным языком.

Второй этап - профессиональная переподготовка специалистов в образовательных учреждениях.

Профессиональная переподготовка специалистов проводится в ведущих российских высших учебных заведениях по основным направлениям: "Менеджмент", "Маркетинг", "Финансы и кредит". Специалисту предоставляется право выбора из трех учебных программ, соответствующих профессиональной специфике предполагаемой стажировки в Российской Федерации или за рубежом и потребностям направившей его организации. Проводится государственная аттестация с выдачей документов установленного образца специалистам, успешно завершившим подготовку.

Третий этап - стажировка специалистов, прошедших переподготовку в рамках Программы, на российских или иностранных предприятиях, соответствующих профессиональному или отраслевому профилю специалиста и направляющей его организации.

Государственным заказчиком Программы является администрация Краснодарского края. Администрация Краснодарского края определяет формы и методы управления реализацией Программы и вправе передавать часть функций государственного заказчика Программы соответствующим органам исполнительной власти Краснодарского края в порядке, установленном действующим законодательством.

Государственный заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, эффективным и целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.

Координатор Программы осуществляет:

формирование плана реализации мероприятий Программы на очередной финансовый год;

подготовку предложений по корректировке Программы в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Краснодарского края;

информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Программы, мониторинг хода выполнения мероприятий Программы.