Приложение. Краевая целевая программа "Лечение бесплодия у жителей Краснодарского края методами вспомогательных репродуктивных технологий" на 2008 - 2009 годы

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 11 ноября 2008 г. N 1591-КЗ в приложение к настоящему Закону внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Закону Краснодарского края
"Об утверждении краевой целевой
программы "Лечение бесплодия
у жителей Краснодарского края
методами вспомогательных
репродуктивных технологий"
на 2008 - 2009 годы"

Краевая целевая программа "Лечение бесплодия у жителей
Краснодарского края методами вспомогательных репродуктивных технологий"
на 2008 - 2009 годы

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2008 г. и 24 ноября 2009 г.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 24 ноября 2009 г. N 1867-КЗ в паспорт Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт краевой целевой программы "Лечение бесплодия у жителей
Краснодарского края методами вспомогательных репродуктивных технологий"
на 2008 - 2009 годы

     Наименование программы   краевая целевая программа  "Лечение беспло-

                              дия  у жителей Краснодарского края методами

                              вспомогательных репродуктивных  технологий"

                              на 2008 - 2009 годы (далее - Программа)

     Основание для разработ-  Концепция демографического развития Россий-

     ки Программы             ской Федерации на период до 2015 года

                              Закон   Краснодарского  края   от  30  июня

                              1997 года N 90-КЗ "Об охране здоровья насе-

                              ления Краснодарского края"

     Заказчик Программы       администрация Краснодарского края

     Разработчики Программы   комитет Законодательного  Собрания  Красно-

                              дарского края по вопросам здравоохранения и

                              социальной защиты населения

                              департамент  здравоохранения Краснодарского

                              края

     Координатор Программы    департамент здравоохранения  Краснодарского

                              края

     Цель Программы           обеспечение доступности высокотехнологичных

                              видов  медицинской помощи в сфере вспомога-

                              тельных репродуктивных  технологий  жителям

                              Краснодарского края

     Задачи Программы         проведение бесплатного обследования и лече-

                              ния супружеских пар, страдающих бесплодием,

                              с  использованием  методов  вспомогательных

                              репродуктивных технологий

     Сроки реализации Про-    2008 - 2009 годы

     граммы

     Объемы и источники фи-   общий объем финансирования из средств крае-

     нансирования Программы   вого бюджета составляет 28185 тысяч рублей

     Организация контроля за  администрация Краснодарского края

     выполнением Программы    Законодательное   Собрание   Краснодарского

                              края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В настоящее время в Краснодарском крае около 15 процентов всех супружеских пар репродуктивного возраста являются бесплодными. В результате обследования по состоянию на конец 2007 года в учреждениях здравоохранения Краснодарского края на диспансерном учете по бесплодию состоят более 10000 супружеских пар, из них более 1500 пар нуждаются в проведении лечения методами вспомогательных репродуктивных технологий. Вспомогательные репродуктивные технологии - это комплекс методов преодоления бесплодия, при которых отдельные или все этапы зачатия и раннего развития эмбрионов осуществляются вне организма и включают в себя экстракорпоральное оплодотворение, перенос эмбриона и интраплазаматическую инъекцию сперматозоида в ооцит. Вспомогательные репродуктивные технологии являются основными наиболее совершенными и эффективными методами лечения бесплодия.

В настоящее время для жителей Краснодарского края, страдающих бесплодием, единственная возможность получить данный вид высокотехнологичной медицинской помощи бесплатно - обратиться в Федеральное государственное учреждение "Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" города Москвы (далее - Научный центр) в счет квот для Краснодарского края, количество которых определено (12 супружеских пар в 2008 году). Однако при направлении пациентов на лечение методами вспомогательных репродуктивных технологий в Научный центр оплачиваются только медикаментозная подготовка и проведение операции экстракорпорального оплодотворения. Процедура подготовки к операции и ее проведение осуществляются в амбулаторных условиях, а услуги по временному размещению и проживанию Научным центром не предоставляются. Затраты супружеских пар на проведение процедуры экстракорпорального оплодотворения в городе Москве включают в себя, кроме медицинского обследования и лечения, следующее:

оплата стоимости проезда (Краснодар - Москва) в плацкартном вагоне поезда - 950 рублей, в купейном вагоне - 2200 рублей;

оплата стоимости проживания в городе Москве в одноместном номере эконом-класса - 2900 рублей в сутки.

Таким образом, стоимость проезда для двоих человек в оба конца пути (Краснодар - Москва - Краснодар) в плацкартном вагоне поезда составит 3800 рублей, в купейном вагоне - 8800 рублей. Стоимость проживания при необходимости пребывания женщины при коротком протоколе стимуляции составит 87000 рублей (30 дней), мужчины - 20300 рублей (7 дней), итого - 107300 рублей; при необходимости пребывания женщины при длинном протоколе стимуляции - 130500 рублей (45 дней), мужчины - 20300 рублей (7 дней), итого - 150800 рублей.

Транспортные расходы, оплата за проживание в среднем составят 135350 рублей без учета расходов на питание, в то время как стоимость одной попытки экстракорпорального оплодотворения в Научном центре - в среднем 75000 рублей.

В связи с этим назрела необходимость предоставления в Краснодарском крае возможности бесплатного обследования и лечения супружеских пар, страдающих бесплодием, за счет средств краевого бюджета.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

проведение бесплатного обследования и лечения супружеских пар, страдающих бесплодием, с использованием методов вспомогательных репродуктивных технологий;

обеспечение доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи в сфере вспомогательных репродуктивных технологий жителям Краснодарского края;

создание условий для рождения детей у страдающих бесплодием супружеских пар, проживающих на территории Краснодарского края.

Задачами Программы являются:

предоставление супружеским парам, страдающих бесплодием, возможности бесплатного обследования и лечения с использованием методов вспомогательных репродуктивных технологий;

развитие материально-технической базы центра вспомогательных репродуктивных технологий.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 24 ноября 2009 г. N 1867-КЗ в раздел 3 Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень мероприятий Программы, сроки их реализации, объемы
и источники финансирования

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования из средств краевого бюджета (тыс. рублей)			Государственный заказчик мероприятия
			всего на 2008 - 2009 годы	2008 год	2009 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Приобретение медицинского, технологического и иного оборудования для проведения обследования и лечения методами вспомогательных репродуктивных технологий, компьютерной техники, сетевого оборудования для создания компьютерной базы данных супружеских пар, страдающих бесплодием, включенных в Программу	2008 год	7995,0	7995,0	-	управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края
2	Приобретение медикаментов, реагентов, расходных материалов, медицинских инструментов, изделий медицинского назначения, питательных сред для проведения обследования и лечения супружеских пар, страдающих бесплодием, методами вспомогательных репродуктивных технологий	2008 - 2009 годы	20190,0	17000,0	20720,0	департамент здравоохранения Краснодарского края
	Итого		28185,0	24995,0	3190,0

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 24 ноября 2009 г. N 1867-КЗ раздел 4 Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы на 2008 - 2009 годы составляет 28185 тысяч рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе в 2008 году - 24995 тысяч рублей, в 2009 году - 3190 тысяч рублей.

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить бесплатное лечение супружеских пар, страдающих бесплодием, с применением методов вспомогательных репродуктивных технологий, а также доступность высокотехнологичных видов медицинской помощи для жителей Краснодарского края, нуждающихся в лечении бесплодия.

Применение вспомогательных репродуктивных технологий позволит в 2009 году уменьшить число бездетных пар не менее чем на 15 - 20 процентов от числа пар, получивших лечение методами вспомогательных репродуктивных технологий.

6. Критерии выполнения Программы

Критериями выполнения Программы являются:

внедрение в 2008 году высокотехнологичных методов лечения бесплодия в Краснодарском крае путем организации и развития материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Центр планирования семьи и репродукции" департамента здравоохранения Краснодарского края;

приобретение в 2008 году медицинского, технологического и иного оборудования для проведения обследования и лечения методами вспомогательных репродуктивных технологий, компьютерной техники, сетевого оборудования для создания компьютерной базы данных супружеских пар, страдающих бесплодием, включенных в Программу;

приобретение в 2008 - 2009 годах медикаментов, реагентов, расходных материалов, медицинских инструментов, изделий медицинского назначения, питательных сред для проведения обследования и лечения супружеских пар, страдающих бесплодием, методами вспомогательных репродуктивных технологий;

проведение обследования в рамках реализации Программы 250 супружеских пар, страдающих бесплодием;

проведение лечения в рамках реализации Программы 150 супружеских пар, страдающих бесплодием, методами вспомогательных репродуктивных технологий с проведением не более двух попыток экстракорпорального оплодотворения и пересадки эмбрионов каждой супружеской паре;

создание в 2009 году компьютерной базы данных супружеских пар, страдающих бесплодием, включенных в Программу.

7. Механизм реализации Программы

Программа реализуется в течение 2008 - 2009 годов.

Реализация мероприятий Программы осуществляется путем организации и проведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке мероприятий по размещению заказа на приобретение медицинского, технологического и иного оборудования, компьютерной техники, сетевого оборудования для создания компьютерной базы данных супружеских пар, страдающих бесплодием, включенных в Программу, медикаментов, реагентов, расходных материалов, медицинских инструментов, изделий медицинского назначения и питательных сред для проведения обследования и лечения супружеских пар, страдающих бесплодием, методами вспомогательных репродуктивных технологий для государственного учреждения здравоохранения "Центр планирования семьи и репродукции" департамента здравоохранения Краснодарского края.

При проведении отбора пациентов кроме медицинских показаний должны учитываться следующие факторы: постоянное проживание на территории Краснодарского края, зарегистрированный брак, отсутствие общих детей, возраст женщины от 22 до 38 лет (включительно), отсутствие вредных привычек (алкоголизм, наркомания). Супружеские пары, проживающие в сельской местности или работающие в социальной сфере, имеют право стать участниками Программы в приоритетном порядке.

Порядок предоставления лечения методами вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств краевого бюджета утверждается главой администрации (губернатором) Краснодарского края.