Приложение. Краевая целевая программа "Развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края" на 2009 - 2011 годы

Приложение
к Закону Краснодарского края
"Об утверждении краевой целевой программы
"Развитие материально-технической базы
государственного учреждения
здравоохранения "Детская краевая
клиническая больница" департамента
здравоохранения Краснодарского
края" на 2009 - 2011 годы"

Краевая целевая программа
"Развитие материально-технической базы государственного учреждения
здравоохранения "детская краевая клиническая больница" департамента
здравоохранения Краснодарского края" на 2009 - 2011 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2009 г.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 24 ноября 2009 г. N 1857-КЗ в паспорт Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт краевой целевой программы
"Развитие материально-технической базы государственного учреждения
здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента
здравоохранения Краснодарского края" на 2009 - 2011 годы

Наименование программы		краевая целевая программа "Развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края" на 2009 - 2011 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы		Закон Краснодарского края от 30 июня 1997 года N 90-КЗ "Об охране здоровья населения Краснодарского края"
Заказчик Программы		администрация Краснодарского края
Разработчик Программы		департамент здравоохранения Краснодарского края
Координатор Программы		департамент здравоохранения Краснодарского края
Государственный заказчик и ответственный исполнитель мероприятий Программы		управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края департамент здравоохранения Краснодарского края
Цели и задачи Программы		совершенствование системы многоуровневой специализированной помощи детям Краснодарского края, обеспечение всех ее звеньев современными технологиями диагностики и лечения снижение детской инвалидности и смертности повышение качества жизни детей лечение распространенных болезней у детей и реализация в полном объеме современных технологий диагностики и лечения детей организация и совершенствование работы детских краевых центров на функциональной основе государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края оснащение государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края современным оборудованием, инструментарием
Срок реализации Программы		2009 - 2011 годы
Объемы и источники финансирования Программы		общий объем финансирования Программы - 260692,5 тысячи рублей из средств краевого бюджета, в том числе на: 2009 год - 96392,5 тысячи рублей 2010 год - 92000,0 тысячи рублей 2011 год - 72300,0 тысячи рублей
Контроль за выполнением Программы		администрация Краснодарского края Законодательное Собрание Краснодарского края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 января 2007 года N 2854-П утверждена краевая целевая программа "Развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края", часть мероприятий которой успешно реализована.

В течение 2007 - 2008 годов произведены поставка и ввод в эксплуатацию 324 единиц медицинского оборудования.

Применение современного нейрохирургического операционного микроскопа позволило прооперировать более 290 детей с опухолями головного мозга. За счет внедрения лазерных технологий проведено 3774 операции на органах зрения без травматизирующего вмешательства и наркоза.

Оснащение отделения для новорожденных комплексом современного неонатологического оборудования создало условия для эффективного лечения и выхаживания детей, в том числе глубоко недоношенных. За 2007 - 2008 годы оказана специализированная медицинская помощь более 700 новорожденным.

Сохранение и укрепление здоровья детей, профилактика и снижение детской заболеваемости и смертности является чрезвычайно сложной задачей и требует дальнейшего совершенствования специализированной помощи детям, внедрения в практическое здравоохранение высоких дорогостоящих технологий на программной основе.

На территории Краснодарского края проживает 972641 ребенок в возрасте до 18 лет.

Более половины детей имеют отклонения в здоровье, требующие лечебно-коррекционных и реабилитационных мероприятий. Показатель первичного выхода на инвалидность детей составляет более 24 процентов.

Ведущими причинами детской смертности являются отдельные состояния, возникающие в разных возрастных периодах, врожденные аномалии развития и злокачественные новообразования.

Наиболее острым вопросом остается обеспечение доступности специализированной медицинской помощи детям с тяжелыми заболеваниями, требующими обследования и лечения с применением дорогостоящих технологий.

Основным лечебным учреждением Краснодарского края, оказывающим специализированную медицинскую помощь детскому населению, является государственное учреждение здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края на 800 коек.

Дооснащение оборудованием государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края позволит внедрить новые современные технологии в лечебно-диагностический процесс. Такими технологиями являются эндоскопические методы лечения во всех областях детской хирургии, создание консультативного телекоммуникационного медицинского центра, который приблизит больного ребенка к консультативным ресурсам центральных клиник Краснодарского края и Российской Федерации независимо от места его пребывания.

Социальная значимость вышеуказанных проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Краснодарском крае, обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка.

2. Цели, задачи и срок реализации Программы

Целями Программы являются совершенствование системы многоуровневой специализированной помощи детям Краснодарского края, обеспечение всех ее звеньев современными технологиями диагностики и лечения, снижение детской инвалидности и смертности, повышение качества жизни детей.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

лечение распространенных болезней у детей и реализация в полном объеме современных технологий диагностики и лечения детей;

организация и совершенствование работы детских краевых центров на функциональной основе государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края;

оснащение государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края современным оборудованием, инструментарием.

Срок реализации Программы - 2009 - 2011 годы.

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 24 ноября 2009 г. N 1857-КЗ в раздел 3 Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования из краевого бюджета (тысяч рублей)				Государственный заказчик мероприятия, ответственный за выполнение мероприятия Программы
			всего на 2009 - 2011 годы	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Создание и укрепление материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края	2009 - 2011 годы	236692,5	96392,5	80000,0	60300,0
	в том числе:
	приобретение медицинского, реабилитационного, технологического и иного оборудования, санитарного транспорта и мебели	2009 - 2011 годы	217188,5	78388,5	78500,0	60300,0	управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края департамент здравоохранения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия
	приобретение медицинских инструментов, расходных материалов и иного оборудования	2009 - 2010 годы	19504,0	18004,0	1500,0	-	департамент здравоохранения Краснодарского края
2.	Создание консультативного телекоммуникационного медицинского центра	2010 - 2011 годы	24000,0		12000,0	12000,0	управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края департамент здравоохранения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия
	Итого		260692,5	96392,5	92000,0	72300,0

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 24 ноября 2009 г. N 1857-КЗ раздел 4 Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств краевого бюджета.

Общий объем финансирования Программы - 260692,5 тысячи рублей, в том числе на:

2009 год - 96392,5 тысячи рублей;

2010 год - 92000,0 тысячи рублей;

2011 год - 72300,0 тысячи рублей.

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

улучшить демографическую ситуацию за счет снижения смертности детей, проживающих в Краснодарском крае;

обеспечить снижение заболеваемости за счет ранней диагностики;

обеспечить возможность и доступность оказания высокотехнологичной медицинской помощи детям края;

снизить количество случаев запущенности заболеваний, осложнений заболеваний;

повысить качество жизни детей, имеющих различные заболевания.

За счет снижения средней длительности пребывания больного на койке в государственном учреждении здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края с 9,5 до 7 койко-дней, (при условии ежегодной госпитализации 22000 человек), экономия составит 55000 койко-дней, что снизит затраты на 99000,0 тысячи рублей в год.

Возможность проведения интенсивного лечения детей с привлечением современных технологических процессов позволит сократить средний койко-день пребывания ребенка на реанимационной койке с 7 до 3, что при ежегодном поступлении в анестезиолого-реанимационное отделение 1000 больных детей в критическом состоянии снизит затраты финансирования на лечение больных в реанимации на 4000 койко-дней, или на 11600,0 тысячи рублей.

Внедрение новейших технологий на базе детской краевой клинической больницы также приведет к уменьшению количества диагностических мероприятий, приходящихся на одного больного.

Создание на базе государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края консультативного телекоммуникационного медицинского центра приблизит больного ребенка к консультативным ресурсам центральных клиник Краснодарского края и Российской Федерации независимо от места его пребывания (потребность в таких консультациях составляет до 50 в год).

6. Критерии выполнения Программы

Критериями реализации Программы являются:

Информация об изменениях:

Законом Краснодарского края от 24 ноября 2009 г. N 1857-КЗ пункт 1 раздела 6 Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Совершенствование материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края путем оснащения современным оборудованием:

N п/п	Наименование оборудования	Год закупки	Краткое пояснение
1	2	3	4
1.	Рентгенологическое оборудование
	в том числе:
	передвижной рентгенаппарат	2009 - 2010 годы	для экстренного использования в отделениях реанимации и операционном блоке (позволит выполнять 3600 снимков в год)
	компьютерный томограф	2011 год	позволит выполнить до 3000 исследований в год, необходим для точной диагностики патологии костей, сосудов головного мозга
2.	Оборудование для травматологического и ортопедического отделений, медицинская мебель	2009 год	позволит обеспечить проведение операций (до 300 в год) по протезированию суставов детям, снижает травматичность оперативного вмешательства
3.	Урологическое оборудование
	в том числе:
	видеоэндоскопическая стойка	2009 год	возможность проведения до 10 эндоскопических вмешательств у детей в сутки
4.	Нейрохирургическое оборудование и иное оборудование для операционного блока, медицинский инструментарий	2009 - 2010 годы	ежегодное проведение операций у 90 детей с новообразованиями головного и спинного мозга и 450 трепанаций черепа
5.	Оборудование для анестезиологии и интенсивной терапии	2009 - 2011 годы	для анестезиолого-реанимационного отделения и палат интенсивной терапии
6.	Оборудование для оториноларингологии, медицинский инструментарий	2009 - 2011 годы	для переоснащения оториноларингологического отделения
7.	Оборудование для функциональной диагностики	2009 - 2011 годы	для отделения функциональной диагностики
8.	Оборудование для эндоскопической службы	2009 год	для эндоскопического отделения
9.	Оборудование для микрохирургии глаза	2009 год	для офтальмологического отделения (позволит провести операции без травматизирующего вмешательства более чем 100 детям в год, до 5000 обследований в год)
10.	Оборудование для гематологического отделения	2009 год	для повышения качества оказания медицинской помощи детям с онкологическими и гематологическими заболеваниями
11.	Оборудование для бактериологической и клинической лаборатории	2009 - 2011 годы	оборудование необходимо для повышения качества диагностики онкологических и гематологических заболеваний, муковисцидоза
12.	Оборудование для патологоанатомической лаборатории	2011 год	приобретение оборудования
13.	Оборудование для пищеблока (технологическое)	2009 год	оснащение пищеблока в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации питания детей

2. Создание на базе государственного учреждения здравоохранения Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края консультативного телекоммуникационного медицинского центра.

3. Сокращение среднего срока обследования и лечения больных в государственном учреждении здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края с 9,5 до 7 койко-дней.

4. Снижение показателя младенческой смертности в Краснодарском крае с 7,7 до 6 промилле.

7. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется путем организации и проведения в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, мероприятий по размещению заказа на закупку и поставку медицинского и иного оборудования, медицинских инструментов и расходных материалов, санитарного транспорта и мебели.

Текущее управление Программой осуществляет департамент здравоохранения Краснодарского края - координатор Программы.

Департамент здравоохранения Краснодарского края:

несет ответственность за реализацию Программы;

осуществляет подготовку предложений по корректировке Программы;

осуществляет подготовку в установленные сроки отчетов и докладов о ходе реализации Программы.