Постановление главы администрации Краснодарского края от 31 июля 2000 г. N 562 "О состоянии и неотложных мерах по обеспечению кормами животноводства края и подготовке ферм к зимовке 2000/2001 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление главы администрации Краснодарского края
от 31 июля 2000 г. N 562
"О состоянии и неотложных мерах по обеспечению кормами животноводства
края и подготовке ферм к зимовке 2000/2001 годов"

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября 2000 г.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 31 октября 2000 г. N 814 настоящее постановление снято с контроля в связи с окончанием срока действия

О зимовке скота в 2002/2003 гг. см. постановление главы администрации края от 6 декабря 2002 г. N 1380

Анализ состояния дел в животноводстве за прошедший период зимовки 1999/2000 годов показывает, что во многих сельхозпредприятиях края благодаря принятым мерам по укреплению кормовой базы, своевременной подготовке помещений и организованному проведению зимовки скота, а также оказанной помощи со стороны администрации края и органов местного самоуправления достигнуты некоторые положительные результаты.

Реализация скота и птицы на убой, в сравнении с предыдущей зимовкой, увеличилась на 6, производство молока на 15 процентов. Продуктивность дойного стада повысилась на 285 и составила 2339 килограммов. Возросли яйценоскость птицы, среднесуточные привесы на выращивании крупного рогатого скота и свиней.

В хозяйствах активизируется работа по наращиванию численности сельскохозяйственных животных.

Вместе с тем ряд глав муниципальных образований, начальников управлений сельского хозяйства, многие руководители и специалисты сельхозпредприятий не сумели при подготовке к прошедшей зимовке провести на должном уровне организаторскую работу по мобилизации трудовых коллективов на заготовку необходимого количества кормов, ремонт помещений и оборудования. В стойловый период на животноводческих фермах грубо нарушались технологии в кормлении, содержании поголовья, производстве продукции. Ослаблена работа с кадрами массовых профессий, не обеспечена их материальная заинтересованность в выполнении запланированных объемов производства продукции и хозрасчетных договоров.

В результате почти в половине хозяйств края в 2000 году продолжает снижаться производство мяса, в Ейском, Успенском, Гулькевичском районах; городе Новороссийске - молока и продуктивность дойного стада.

Во многих районах острой остается проблема организации воспроизводства, повышения сохранности и уровня выращивания ремонтного молодняка, в наращивании численности маточных стад.

За шесть месяцев текущего года численность дойного стада в крае уменьшилась на 1196 голов. В хозяйствах Приморско-Ахтарского района за этот период выбыло 780 коров, а нетелей введено в основное стадо только 320. Маточное поголовье вырезается как от заболевания туберкулезом (сдано 225 коров), так и по другим причинам (выбыло 555 коров). При бесконтрольности управлений сельского хозяйства и ветеринарии в ЗАО "Восток" (Пак) в марте - июне сдано 227 яловых и тощих коров. Однако плохие условия содержания, отсутствие лечения вновь привели к появлению больных животных среди оставшихся 168 коров.

Значительное уменьшение количества коров в текущем году допущено в хозяйствах Гулькевичского (275 гол.), Кущевского (86 гол.), Павловского (193 гол.), Тимашевского (140 гол.), Тихорецкого (101 гол.) районов, города Лабинска (147 гол.).

В ряде районов и городов не выполняются установленные задания по осеменению коров и телок, свиноматок и свинок.

Несмотря на такую серьезную обстановку, сложившуюся во многих хозяйствах в животноводстве, отдельными исполнительными органами местного самоуправления, управлениями сельского хозяйства городов и районов края, руководителями сельхозпредприятий не делаются должные выводы из прошедшей зимовки скота и не принимаются необходимые меры по преодолению кризисной ситуации в отрасли. Ряд руководителей хозяйств не осознали, что корма являются основой повышения продуктивности животных.

Если в целом по краю по состоянию на 25 июля заготовлено по 9,4 центнера кормовых единиц грубых и сочных кормов на условную голову скота, то в Кущевском районе 4,7 центнера. В хозяйствах района на заготовке кормов проявлена неорганизованность, слабая готовность кормоуборочной техники. В структуре посевных площадей низкий удельный вес многолетних трав, значительные площади их заросли сорняками, низкопродуктивны. Сбор сена с первого укоса не превышает 13 - 14 центнеров с гектара. В районе плохо проводится заготовка соломы, не обеспечен сбор половы, около 14 процентов комбайнов не готовы к уборке кукурузы на силос.

Крайне мало заготовлено кормов с первого укоса трав в хозяйствах Динского, Кореновского, Усть-Лабинского, Тихорецкого районов, городов Армавира, Белореченска, где на условную голову скота припасено только по 4,7 - 7,9 центнера кормовых единиц.

Не сделали должных выводов из прошедшей зимовки скота в ОПХ "Ладожское" (Башкирев) Усть-Лабинского, АО "Нива" (Коломиец) Динского районов. Здесь и в текущем году в кормовом клине не досеяны значительные площади многолетних, провалены планы сева однолетних трав, кормовой свеклы, витаминной тыквы, кукурузы на силос и зеленый корм. В предстоящую зимовку в каждом из данных хозяйств заготовлено всего по одному центнеру кормовых единиц на условную голову скота.

Всего по 1,7 центнера кормовых единиц припасено для животноводства в колхозе им. Кирова Кореновского района (Карайкоза).

Во многих хозяйствах заготовка кормов резко осложнена отсутствием и большой изношенностью кормоуборочной техники, в предгорных районах - неблагоприятными погодными условиями.

В большинстве сельхозпредприятий в текущем году неудовлетворительно ведутся работы по сохранению материальной базы животноводства, подготовке ферм к предстоящей зимовке. В крае имеется более 3 тыс. неиспользуемых помещений, многие из них продолжают разрушаться. Из 53 тысяч эксплуатируемых единиц технологического оборудования более 80 процентов выработало свой амортизационный срок, и замена его ведется крайне медленно.

Проверки на местах показывают, что во многих хозяйствах не приступили к ремонту животноводческих помещений. В АО "Маяк" Кореновского района (Убийко) на молочной ферме в коровниках кровля побита, кормушки местами развалены, в кормовых проходах выбоины, третья часть полов пришла в негодность и требует замены, отсутствует половина скребков на навозных транспортерах, молокоприемная содержится в антисанитарном состоянии, территория фермы и выгульные базы занавожены.

Такое же положение в ООО "Зеленое" Тихорецкого района (Борискин), где не ведется ремонт помещений, не обсчитаны объемы и потребность в строительных материалах, в АО "Родина" Отрадненского района (Патов) на МТФ N 3 не подведена вода для поения животных.

Медлят с ремонтом животноводческих помещений, технологического оборудования в ряде хозяйств Абинского, Калининского, Мостовского, Новопокровского, Темрюкского районов, городов Белореченска, Крымска.

Из-за экономического кризиса в энерго-топливном балансе страны животноводство края в последние месяцы лихорадит резким ростом цен на энергоносители, постоянными, необоснованными отключениями ферм от электроэнергии.

В целях оперативной и своевременной подготовки животноводческих ферм к зимовке 2000/2001 годов, удовлетворения животноводства в полной потребности всеми видами качественных кормов и обеспечения дальнейшего гарантированного наращивания в каждом хозяйстве производства животноводческой продукции, продуктивности и численности поголовья постановляю:

1. Объявить оставшийся период до перевода поголовья на стойловое содержание (август - сентябрь 2000 года) чрезвычайным по заготовке кормов и подготовке ферм к зимовке.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований края, начальникам управлений сельского хозяйства Гулькевичского - Курзину Н.Н., Даму Н.А., Ейского - Белану А.Н., Пашкову М.В., Успенского - Куземе В.В., Тупицыну И.И. районов, города Новороссийска - Басаку Е.Г., Своеволину Н.Я. провести необходимую организаторскую работу с руководителями и специалистами сельхозпредприятий по обеспечению наращивания продуктивности животных и валового производства молока.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований края:

3.1. Взять под личный контроль и разработать программу по наращиванию в каждом хозяйстве района производства кормов, увеличению в рационах животных объемов использования комбикормов, шротов, патоки и жома.

ГАРАНТ:

См. постановление главы городского самоуправления Краснодара от 21 августа 2000 г. N 1791 "О неотложных мерах по обеспечению кормами животноводства и подготовке ферм к зимовке 2000 - 2001 гг."

3.2. Предложить руководителям сельхозпредприятий с низкой обеспеченностью животноводства кормами искоренить психологию традиционной бескормицы, оказать им помощь техническими средствами за счет привлечения на договорных условиях промышленных предприятий, других хозяйств района, в изыскании дополнительных площадей кормовых культур.

3.3. Довести до сведения руководителей хозяйств, не обеспечивших в текущем году заготовку 15 и более центнеров кормовых единиц на условную голову скота, своевременную и качественную подготовку ферм к зимовке, что их коллективам будет предложено рассмотреть на общих собраниях вопрос о целесообразности дальнейшего их пребывания в должности.

3.4. Закрепить на период подготовки животноводства к зимовке за каждым сельхозпредприятием ответственных работников районных служб, возложить на них обязанности по оказанию практической помощи на местах.

3.5. Ежемесячно заслушивать специалистов сельхозпредприятий о состоянии дел в воспроизводстве стада, выращивании ремонтного молодняка, выполнении установленных заданий по осеменению коров, телок, свиноматок, по восстановлению и наращиванию численности маточных стад.

4. Рекомендовать руководителям сельскохозяйственных предприятий:

4.1. Уделить в текущем году особое внимание пополнению рационов животных белковыми и витаминными кормами за счет бобовых трав, шротов, жмыхов, витаминного комбинированного силоса и витаминной тыквы из расчета на каждую кормовую единицу не менее 120 граммов перевариваемого протеина.

4.2. Провести инвентаризацию всех животноводческих помещений, оборудования, энергетических систем, определить объемы и сроки проведения работ, ежемесячно рассматривать их выполнение.

4.3. Разработать и осуществить меры по повышению надежности работы ферм, особенно молочнотоварных, в период аварийных отключений электроэнергии.

4.4. До 1 октября завершить очистку помещений, выгульных базов и территорий ферм от навоза, проведение дезинфекции, плановых противоэпизоотических обработок и прививок. Обеспечить повышение сохранности полученного приплода молодняка, охрану ферм от инфекционных заболеваний.

4.5. Проявить заботу о кадрах массовых профессий, осуществить ремонт и утепление для них бытовок, обеспечить спецодеждой и инвентарем, выплату заработной и натуральной оплаты, нацелить их на активную работу по подготовке животноводческих ферм к зимовке, на пополнение объемов кормов и получение высокой продуктивности поголовья.

5. Утвердить Положение о краевом смотре подготовки животноводческих ферм к зимовке 2000/2001 годов, состав оргкомитета по проведению краевого смотра подготовки ферм к зимовке и составы комиссий муниципальных образований края по определению готовности животноводческих ферм к зимовке (приложения NN 1 - 3).

ГАРАНТ:

О проведении краевого смотра готовности ферм к работе в зимних условиях см. постановление главы администрации края от 7 сентября 2000 г. N 672. Тем же постановлением определены новые (более ранние) сроки проведения краевого смотра готовности животноводческих ферм к зимовке

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов постановления соответствует оригиналу

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

ГАРАНТ:

В результате проведения указанных мероприятий приняты постановления главы администрации края от 2 октября 2000 г. N 723 "О серьезных недостатках в работе администраций, руководителей сельхозпредприятий ряда городов и районов края в заготовке кормов и подготовке ферм к зимовке скота 2000 - 2001 годов" и от 31 октября 2000 г. N 814 "Об итогах краевого смотра готовности животноводческих ферм к зимовке 2000/2001 года"

6. Департаменту по финансам, бюджету и контролю администрации края (Ярошенко) при формировании краевого бюджета на 2001 год предусмотреть средства по статье "Проведение краевых конкурсов, премий работникам сельского хозяйства" для поощрения руководителей районов и хозяйств, добившихся наивысших показателей в проведении зимовки скота 2000/2001 годов.

7. Контроль за выполнением настоящего постановлением возложить на первого заместителя председателя правительства края Петренко И.М.

8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Краснодарского края

Н.И. Кондратенко

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 31 июля 2000 г. N 562

Положение о краевом смотре подготовки животноводческих ферм
к зимовке 2000/2001 годов

Цель и задачи краевого смотра

Основной целью смотра подготовки животноводческих ферм к зимовке является обеспечение скота и птицы в полном объеме высококачественными кормами, проведение своевременного ремонта помещений, технологического оборудования, ветеринарных обработок животных, укомплектование их кадрами массовых профессий, специалистами, повышение продуктивности и объемов производства молока, мяса и других видов продукции животноводства.

Руководство смотром, условия и порядок подведения итогов

Руководство краевым смотром подготовки общественного животноводства к предстоящей зимовке и подведение итогов осуществляет оргкомитет, состав которого утверждается главой администрации края. Для организации смотра на местах создаются городские, районные, внутрихозяйственные комиссии в составе представителей органов местного самоуправления. Оценка готовности животноводческих ферм к зимовке скота проводится по стобалльной системе, следующим показателям:

1. Производство продукции животноводства (реализация скота и птицы на убой, производство молока, продуктивность животных (удой от коровы, среднесуточный привес крупного рогатого скота, свиней) за 9 месяцев по муниципальному образованию.

Производство продукции и продуктивность оцениваются раздельно по усредненному баллу:

- выше или уровень 1999 года - 5 баллов,

- ниже уровня 1999 года - 2 балла.

2. Сохранение численности коров, свиноматок, овцематок и состояние стад по упитанности:

     --------------------------------------------------------------

       Процент животных средней и | Количество баллов для хозяйств

         высшей упитанности к их  |--------------------------------

                наличию           |  сохранивших  | допустивших со-

                                  |   маточное    | кращение маточ-

                                  |   поголовье   | ного поголовья 

     -----------------------------+---------------+----------------

                  100             |       15      |        8

                80 - 99           |       10      |        5

                70 - 79           |        8      |        4

                ниже 70           |        2      |        1

     --------------------------------------------------------------

3. Воспроизводство стада:

Задание по осеменению коров, телок, свиноматок и свинок выполнено:

     на 100 процентов и более            - 10 баллов

     97 - 99,9 процента                  - 9 баллов

     94 - 96,9 процента                  - 8 баллов

     91 - 93,9 процента                  - 7 баллов

     88 - 90,9 процентов                 - 6 баллов

     85 - 87,9 процента                  - 5 баллов

     ниже 85 процентов                   - 2 балла.

Снятие баллов за:

     - выход молодняка на 100 маток

       ниже среднекраевого показателя    - 1 балл

     - наличие неосемененных коров в

       стаде более 20 процентов          - 1 балл

     - прохолост свиноматок более

       15 процентов                      - 0,5 балла

     - отсутствие активного моциона

       маточного поголовья животных      - 0,5 балла

     - неукомплектованность пункта

       искусственного осеменения инстру-

       ментами, оборудованием и матери-

       алами                             - 0,5 балла

     - отсутствие отопления на пункте    - 1 балл

     - непроведение ректального иссле-

       дования на стельность             - 0,5 балла

     - отсутствие или несвоевременное

       лечение гинекологически больных

       животных                          - 1,0 балл.

4. Обеспеченность грубыми и сочными кормами в целом по району на условную голову по данным статистического управления без учета жома, патоки, соломы и половы не более 3 кг на условную голову:

     24 ц к.ед. и выше                   - 20 баллов

     23 - 23,9 ц к.ед.                   - 17 баллов

     22 - 22,9 ц к.ед.                   - 14 баллов

     21 - 21,9 ц к.ед.                   - 11 баллов

     20 - 20,9 ц к.ед.                   -  8 баллов

     15 - 19,9 ц к.ед.                   -  5 баллов

     меньше 15 ц к.ед.                   -  2 балла.

5. Качество кормов по хозяйству в процентах от заготовленных объемов:

     корма I и II классов 90 - 100       - 10 баллов

            - " -         70 - 89,9      -  8 баллов

            - " -         60 - 69,9      -  5 баллов

            - " -         ниже 60        -  2 балла.

6. Хранение кормов - всего 5 баллов.

За каждый случай нарушения правил хранения кормов снимается 1 балл (не передано на хранение ответственным лицам, не подвершены или не укрыты скирды сена, не укрыт землей или пленкой силос, сенаж, нарушаются правила противопожарной безопасности).

7. Готовность животноводческих помещений к работе в зимних условиях.

При 100-процентной готовности помещений, оборудования, системы водопоения, уборки навоза, освещения - 20 баллов.

За необеспечение ремонта полов, дверей, оконных проемов, кормушек, станков, кровли, выгульных площадок, системы канализации, навозоудаления, водопровода, отопления и вентиляции, доильного, холодильного оборудования, электросетей, неподготовку пунктов искусственного осеменения к работе в зимних условиях снимается 1 балл по каждому пункту.

8. Благоустройство и санитарное состояние фермы.

В рабочем состоянии должны находиться санпропускники, дезбарьеры, родильные отделения, молокоприемные пункты. Территория фермы должна быть огорожена, не занавожена, не захламлена, очищена от сорняков. К территории фермы должны быть подъездные пути с твердым покрытием - 5 баллов.

При отсутствии одного из показателей снимается 0,5 балла.

9. Бытовые условия.

При наличии в работе комнат отдыха, создании здоровых и безопасных условий труда, полной обеспеченности спецодеждой - 5 баллов.

При отсутствии одного из требований снимается 0,5 балла. При наличии несчастного случая снимается 3 балла, травмы со смертельным исходом - 5 баллов.

10. Укомплектованность кадрами:

     100 процентов                       -  5 баллов

     98 - 99,9 процента                  -  4 балла

     95 - 97,9 процента                  -  3 балла

     менее 95 процентов                  -  2 балла.

Степень готовности ферм к зимовке определяется по оценочному листу после осмотра всех объектов в натуре. При возникновении разногласий окончательное решение остается за руководителем комиссии.

Смотр готовности проводится в два этапа. На первом этапе - комиссиями городов, районов и хозяйств. По материалам проверки в каждом районе, хозяйстве разрабатываются меры по устранению выявленных недостатков в подготовке ферм к зимовке и устанавливаются конкретные сроки ликвидации упущений.

На втором этапе - под руководством оргкомитета силами краевых смотровых комиссий, в состав которых входят ответственные работники и специалисты департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации края, органов местного самоуправления.

Итоги городских и районных смотров подводятся органами местного самоуправления, краевого смотра - департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации края, с участием руководителей управлений сельского хозяйства, сельхозпредприятий, а также организаций и ведомств, обслуживающих отрасль животноводства.

По итогам зимовки 2000/2001 годов премируются за счет средств краевого бюджета руководители и специалисты, добившиеся успешного ее завершения и получившие наивысшие результаты:

- в размере месячного оклада - главы, начальники и главные зоотехники управлений сельского хозяйства, начальники ветуправлений муниципальных образований края, занявшие первое, второе и третье места;

- в размере 2-х месячных окладов - руководители, главные зооветспециалисты, главные агрономы, инженеры-механики и инженеры-строители 3-х хозяйств, занявших первое, второе и третье места.

Генеральный директор департамента

сельского хозяйства и продовольствия

администрации края

Н.Р. Шоков

Приложение N 2
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 31 июля 2000 г. N 562

       Состав оргкомитета по проведению краевого смотра подготовки

                     ферм к зимовке 2000/2001 годов

     Петренко             - первый заместитель председателя правительства

     Иван Михайлович        края, председатель оргкомитета

     Шоков                - генеральный директор  департамента  сельского

     Николай Романович      хозяйства  и   продовольствия   администрации

                            края, заместитель председателя оргкомитета

                           Члены оргкомитета:

     Высокопоясный        - первый заместитель генерального директора де-

     Алексей Иванович       партамента сельского хозяйства и продовольст-

                            вия администрации края

     Самойлов             - заместитель генерального директора  по живот-

     Виктор Сергеевич       новодству   и  племенному  делу  департамента

                            сельского хозяйства  и  продовольствия  адми-

                            нистрации края

     Савин                - заместитель генерального директора по механи-

     Иосиф Григорьевич      зации и энергетике департамента сельского хо-

                            зяйства и продовольствия администрации края

     Шевкопляс            - начальник государственного управления ветери-

     Владимир Николаевич    нарии администрации края

     Шевченко             - начальник управления  инвестиционного  строи-

     Геннадий Васильевич    тельства АПК департамента сельского хозяйства

                            и продовольствия администрации края

Генеральный директор департамента

сельского хозяйства и продовольствия

администрации края

Н.Р. Шоков

Приложение N 3
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 31 июля 2000 г. N 562

                            Составы комиссий

        по определению готовности животноводческих ферм к зимовке

            2000/2001 годов в муниципальных образованиях края

     ---------------------------------------------------------------

      Наименование районов| Руководитель комиссии|  Члены комиссии

     ---------------------+----------------------+------------------

      Ейский              | Самойлов В.С.        | Беседина В.Д.

      Щербиновский        |                      | Ткачев В.Н.

      Староминский        |                      | Улетова Н.П.

      Каневский           |                      | Шаталов С.И.

     ---------------------+----------------------+------------------

      Кущевский           | Высокопоясный А.И.   | Гутенев Н.В.

      Ленинградский       |                      | Ралка И.П.

      Крыловский          |                      | Александров В.Н.

      Павловский          |                      |

     ---------------------+----------------------+------------------

      Брюховецкий         | Очкась Н.В.          | Штень В.П.

      Прим.-Ахтарский     |                      | Григоров В.И.

      Тимашевский         |                      | Семерня В.Н.

      Калининский         |                      |

     ---------------------+----------------------+------------------

      Выселковский        | Мирошников В.Г.      | Шонов Ф.А.

      Тихорецкий          |                      | Гапошко Н.С.

      Новопокровский      |                      | Кузнецов Е.Н.

      Белоглинский        |                      |

     ---------------------+----------------------+------------------

      Славянский          | Бражников А.А.       | Шубин Н.М.

      Темрюкский          |                      | Положий И.А.

      г. Анапа            |                      | Бабарыкин В.А.

      г. Новороссийск     |                      |

     ---------------------+----------------------+------------------

      Кореновский         | Колесниченко С.А.    | Гнатышак С.А.

      Динской             |                      | Скориков А.В.

      Усть-Лабинский      |                      | Мельник В.П.

      г. Краснодар        |                      |

     ---------------------+----------------------+------------------

      Кавказский          | Лищеновский О.А.     | Сердюкова Т.С.

      Тбилисский          |                      | Кочикян Э.Г.

      Гулькевичский       |                      | Гарькуша А.Ю.

      Курганинский        |                      |

     ---------------------+----------------------+------------------

      Новокубанский       | Мороз В.В.           | Шинкаренко В.И.

      Успенский           |                      | Шушанов О.Ф.

      Отрадненский        |                      | Шкурин В.Н.

      г. Армавир          |                      |

     ---------------------+----------------------+------------------

      г. Горячий Ключ     | Шевкопляс В.Н.       | Макаров Г.И.

      г. Белореченск      |                      | Лымаренко А.А.

      г. Лабинск          |                      | Устименко А.И.

      Мостовский          |                      |

      Апшеронский         |                      |

     ---------------------+----------------------+------------------

      Северский           | Корж Н.А.            | Туров Е.В.

      Абинский            |                      | Рудь Н.А.

      Крымский            |                      | Беджашев А.Х.

      Красноармейский     |                      |

     ---------------------------------------------------------------

Генеральный директор департамента

сельского хозяйства и продовольствия

администрации края

Н.Р. Шоков