Постановление главы администрации Краснодарского края
от 23 августа 2000 г. N 618
"О региональной энергетической комиссии Краснодарского края"
5 декабря 2000 г.
Постановлением главы администрации края от 1 марта 2001 г. N 141 настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением главы администрации края от 7 февраля 2001 г. N 56 настоящее постановление снято с контроля как выполненное
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 года N 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации" постановляю:
I. Внести в постановление главы администрации Краснодарского края от 16 сентября 1999 года N 668 "О региональной энергетической комиссии Краснодарского края" (в редакции постановления главы администрации Краснодарского края от 19 января 2000 года N 33) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
"В целях совершенствования системы управления отраслями топливно-энергетического комплекса края, обеспечения государственного регулирования цен (тарифов) на топливно-энергетические ресурсы:
1. Образовать региональную энергетическую комиссию Краснодарского края (далее РЭК) на постоянной, профессиональной основе со статусом органа государственной исполнительной власти Краснодарского края;
2. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссии Краснодарского края, структуру, штатное расписание РЭК (приложения NN 1, 2, 3);
3. Утвердить состав правления РЭК (приложение N 4);
4. Принять к сведению совместное Соглашение администрации Краснодарского края и Кабинета Министров Республики Адыгея о государственном регулировании тарифов на тепловую и электрическую энергию;
5. Установить, что финансирование РЭК осуществляется из краевого бюджета по разделу "Государственное управление" согласно смете расходов на содержание аппарата управления с последующим возмещением расходов за счет отчислений в краевой бюджет энергоснабжающими организациями края;
6. Утвердить на 1999 - 2000 годы нормативы отчислений средств на финансирование РЭК в размерах 0,4 руб./1000 кВт·час и 0,2 руб./Гкал в составе себестоимости продукции (работ, услуг) энергоснабжающих организаций;
7. Утвердить Порядок сбора и зачисления в краевой бюджет денежных средств от энергоснабжающих организаций на возмещение расходов по финансированию региональной энергетической комиссии Краснодарского края (приложение N 5);
7.1. Установить, что данный Порядок сбора и зачисления в краевой бюджет денежных средств от энергоснабжающих организаций на возмещение расходов по финансированию региональной энергетической комиссии Краснодарского края действует до принятия в установленном порядке закона Краснодарского края;
8. Организациям, для которых выработка тепловой энергии и ее полезный отпуск сторонним потребителям не является основным видом деятельности, перечислять денежные средства, согласно утвержденных нормативов данным постановлением, во внебюджетный фонд администрации края на основании решений РЭК;
9. Департаменту по финансам, бюджету и контролю (Ярошенко) уточнить смету расходов на содержание РЭК в установленном порядке;
10. Управлению по организационно-кадровой работе и взаимодействию с органами местного самоуправления (Кириченко) произвести замещение должностей в соответствии с настоящим постановлением;
11. Считать утратившими силу постановления главы администрации Краснодарского края от 16 сентября 1999 года N 668 "О региональной энергетической комиссии Краснодарского края", от 19 октября 1999 года N 741 "О составе правления региональной энергетической комиссии Краснодарского края", от 19 января 2000 года N 33 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Краснодарского края от 16 сентября 1999 года N 668 "О региональной энергетический комиссии Краснодарского края", от 17 апреля 2000 года N 266 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 16 сентября 1999 года N 668 "О региональной энергетической комиссии Краснодарского края";
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края, председателя правительства Мельникова В.А.".
II. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края,
председатель правительства |
В.А. Мельников |
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 23 августа 2000 г. N 618
См. Положение о региональной энергетической комиссии Краснодарского края, утвержденное постановлением главы администрации края от 1 марта 2001 г. N 141
Положение о региональной энергетической комиссии
Краснодарского края
1. Региональная энергетическая комиссия Краснодарского края (далее по тексту комиссия), образованная постановлением главы администрации Краснодарского края, является органом государственной исполнительной власти Краснодарского края и действует в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "О естественных монополиях".
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края в рамках единой энергосистемы, а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.
4. Основными задачами комиссии являются:
4.1. государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Краснодарского края и республики Адыгея (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
4.2. достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;
4.3. формирование с участием Краснодарского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) субъекта Российской Федерации для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
4.4. недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;
4.5. обеспечение организациям, независимо от организационно-правовой формы, равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
4.6. создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
5. Основными функциями комиссии являются:
5.1. государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
5.2. осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;
5.3. иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органами государственной власти Краснодарского края, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
6.1. устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления), потребителям, расположенным на территории Краснодарского края и республики Адыгея (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
6.2. представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Краснодарского края и республики Адыгея организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;
6.3. устанавливает размер платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Краснодарского края и республики Адыгея организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;
6.4. осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных органами государственной власти Краснодарского края и республики Адыгея, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6.5. разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Краснодарского края и республики Адыгея;
6.6. согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий н объектов электроэнергетики независимо от форм собственности, деятельность которых затрагивает интересы Краснодарского края и республики Адыгея;
6.7. осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;
6.8. участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Краснодарского края и республики Адыгея;
6.9. формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Краснодарского края и республики Адыгея;
6.10. запрашивает у органов государственной исполнительной власти Краснодарского края и республики Адыгея, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;
6.11. создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;
6.12. информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;
6.13. публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;
6.14. осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке.
7. Председатель комиссии, его заместители и члены назначаются на должность в порядке, определяемом главой администрации Краснодарского края.
Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Краснодарского края, по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
Председатель комиссии имеет заместителей из числа членов правления, назначаемых и освобождаемых от должности по его представлению главой администрации Краснодарского края.
Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в комиссии, образуется правление в количестве не более 7 человек, включая председателя.
Состав членов правления комиссии утверждается главой администрации Краснодарского края.
Члены комиссии являются государственными служащими государственной службы Краснодарского края и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также на них распространяются ограничения, установленные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о государственной службе.
Организационная структура комиссии определяется главой администрации Краснодарского края.
8. Председатель комиссии:
8.1. осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
8.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
8.3. устанавливает обязанности членов комиссии и работников ее аппарата;
8.4. назначает на должность и освобождает от должности членов и работников аппарата комиссии.
9. При комиссии действует экспертный совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов.
Состав экспертного совета и положение о нем утверждается решением РЭК.
10. Расходы на содержание комиссии возмещаются из краевого бюджета за счет отчислений, предусматриваемых в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций, в порядке, определяемом главой администрации Краснодарского края.
11. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.
Местонахождение комиссии: 350000, г. Краснодар, ул. Калинина, 341.
Полное наименование комиссии: Региональная энергетическая комиссия Краснодарского края.
Сокращенное наименование: РЭК Краснодарского края.
Председатель региональной
энергетической комиссии
Краснодарского края |
С.В. Гордиенко |
Приложение N 2
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 23 августа 2000 г. N 618
См. структуру региональной энергетической комиссии Краснодарского края, утвержденную постановлением главы администрации края от 1 марта 2001 г. N 141
Структура региональной энергетической комиссии
Краснодарского края
/----------------------------\
/-----------------| Председатель комиссии, |------------------\
| | председатель правления РЭК | |
| \----------------------------/ |
| /----------------------\ |
| /-----------| Правление комиссии |-------------\ |
| | \----------------------/ | |
| | | |
/---------------------------------\ /----------------------------------\
| | |Заместитель председателя комиссии,|
| Первый заместитель председателя | | начальник отдела регулирования |
| комиссии (член правления) | | организаций теплоэнергетики и |
| | | теплоснабжения (член правления) |
\---------------------------------/ \----------------------------------/
| - главный специалист, главный |
| бухгалтер; | - главный специалист по
| - главный специалист, юрис- | работе с реестром энерго-
| консульт; | снабжающих организаций
| - заведующий приемной. |
/---------------------------------\ /----------------------------------\
| Отдел регулирования организаций | | |
| электроэнергетики и электро- | | Отдел регулирования организаций |
| снабжения; | | теплоэнергетики и теплоснабжения |
| начальник отдела | | |
| (член правления) | | |
\---------------------------------/ \----------------------------------/
| | | |
/---------------------------------\ /----------------------------------\
| Сектор экономики| Сектор техно-| |Сектор экономики|Сектор технологии|
| электро- | логии электро-| |теплоэнергетики | теплоэнергетики |
| энергетики | энергетики | | | |
\---------------------------------/ \----------------------------------/
Председатель региональной
энергетической комиссии
Краснодарского края |
С.В. Гордиенко |
Постановлением главы администрации края от 5 декабря 2000 г. приложение N 3 к настоящему постановлению изложено в новой редакции
Приложение N 3
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 23 августа 2000 г. N 618
Штатное расписание
региональной энергетической комиссии Краснодарского края
(с изменениями от 5 декабря 2000 г.)
-------------------------------------------------------------------------
NN| Наименование структурных |Кол-во | Кратность |Оклад | Всего
пп| подразделений и должностей |штатных|минимальному|(руб.)| фонд
| |единиц | размеру | | оплаты
| | |оплаты труда| | труда
---+--------------------------------+-------+------------+------+--------
1 | Председатель комиссии | 1 | 25 | 3300 | 3300
---+--------------------------------+-------+------------+------+--------
2 | Заместитель председателя комис-| | | |
| сии, начальник отдела регулиро-| | | |
| вания организаций теплоэнерге- | | | |
| тики и теплоснабжения | 1 | 23 | 3036 | 3036
|--------------------------------+-------+------------+------+--------
| Заведующий сектором | 2 | 18 | 2376 | 4752
|--------------------------------+-------+------------+------+--------
| Главный специалист | 3 | 17 | 2244 | 6732
|--------------------------------+-------+------------+------+--------
| Ведущий специалист | 3 | 15 | 1980 | 5940
|--------------------------------+-------+------------+------+--------
| Итого по отделу | 9 | | | 20460
---+--------------------------------+-------+------------+------+--------
3 | Отдел регулирования организаций| | | |
| электроэнергетики и электро- | | | |
| снабжения | | | |
|--------------------------------+-------+------------+------+--------
| Начальник отдела | 1 | 22 | 2904 | 2904
|--------------------------------+-------+------------+------+--------
| Заведующий сектором | 2 | 18 | 2376 | 4752
|--------------------------------+-------+------------+------+--------
| Главный специалист | 3 | 17 | 2244 | 6732
|--------------------------------+-------+------------+------+--------
| Ведущий специалист | 3 | 15 | 1980 | 5940
|--------------------------------+-------+------------+------+--------
| Итого по отделу | 9 | | | 20328
---+--------------------------------+-------+------------+------+--------
4 | Главный специалист, главный | | | |
| бухгалтер | 1 | 18 | 2376 | 2376
---+--------------------------------+-------+------------+------+--------
5 | Главный специалист, юрискон- | | | |
| сульт | 1 | 17 | 2244 | 2244
---+--------------------------------+-------+------------+------+--------
6 | Заведующая приемной | 1 | 14 | 1848 | 1848
|--------------------------------+-------+------------+------+--------
| Специалист II категории | 1 | 10 | 1320 | 1320
|--------------------------------+-------+------------+------+--------
| Итого по приемной | 2 | | | 3168
---+--------------------------------+-------+------------+------+--------
7 | Специалист II категории (води- | | | |
| тель) | 2 | 10 | 1320 | 2640
|--------------------------------+-------+------------+------+--------
| Итого водителей | 2 | | | 2640
---+--------------------------------+-------+------------+------+--------
8 | Уборщица | 1 | 6 | 792 | 792
------------------------------------+-------+------------+------+--------
Всего по комиссии | 26 | | | 55308
-------------------------------------------------------------------------
Председатель РЭК |
Т.Т. Жариков |
Приложение N 4
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 23 августа 2000 г. N 618
См. состав правления региональной энергетической комиссии Краснодарского края, утвержденный постановлением главы администрации края от 24 апреля 2001 г. N 323
Состав правления региональной энергетической комиссии
Краснодарского края
Жариков Т.Т. - председатель правления - первый заместитель предсе-
дателя РЭК
Баранцова Л.В. - член правления - заместитель председателя, началь-
ник отдела регулирования организаций теплоэнергети-
ки и теплоснабжения РЭК
Дашина Т.И. - член правления - начальник отдела регулирования ор-
ганизаций электроэнергетики и электроснабжения РЭК
Схаляхо А.М. - член правления - главный специалист отдела регули-
рования организаций электроэнергетики и электро-
снабжения РЭК (в соответствии с соглашением между
администрацией Краснодарского края и Кабинетом Ми-
нистров республики Адыгея)
Мурылева Л.Г. - член правления - заведующий сектором экономики РЭК
Председатель региональной
энергетической комиссии
Краснодарского края |
С.В. Гордиенко |
Приложение N 5
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 23 августа 2000 г. N 618
См. Порядок сбора и зачисления в краевой бюджет денежных средств от энерго- и газоснабжающих организаций на возмещение расходов по финансированию региональной энергетической комиссии Краснодарского края, утвержденный постановлением главы администрации края от 1 марта 2001 г. N 141
Порядок сбора и зачисления в краевой бюджет денежных средств
от энергоснабжающих организаций на возмещение расходов
по финансированию региональной энергетической
комиссии Краснодарского края
1. Финансирование региональной энергетической комиссии осуществляется из краевого бюджета согласно смете расходов по статье расходов на содержание аппарата управления с последующим возмещением расходов за счет отчислений в краевой бюджет всеми энергоснабжающими организациями края независимо от их организационно-правовых форм <и форм> собственности (кроме муниципальных тепловых сетей).
2. Расчет сумм отчислений денежных средств в краевой бюджет осуществляется энергоснабжающими организациями самостоятельно на основании:
- утвержденных нормативов отчислений (0,4 руб./1000 кВт·час и 0,2 руб./Гкал) в составе себестоимости продукции (работ, услуг) энергоснабжающих организаций (постановление Правительства РФ от 5 августа 1992 г. N 552; "Прочие затраты" в составе себестоимости относятся "налоги... и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком.");
- отчетных данных о фактических объемах полезного отпуска электрической и (или) тепловой энергии по формуле:
S = 0,4 х V (электроэнергия),
S = 0,2 х V (теплоэнергия), где
S - сумма отчислений, рублей;
V - объем полезного отпуска электрической, тепловой энергии;
0,4 - норматив отчислений за 1000 кВт·час, руб.;
0,2 - норматив отчислений за 1 Гкал, руб.
Планируемые средства не облагаются налогом на добавленную стоимость.
3. Уплата средств в краевой бюджет энергоснабжающими организациями осуществляется на субсчета краевого бюджета в городах и районах края не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, на код 2090000 классификации доходов и расходов (неналоговые прочие доходы) с отметкой "Для региональной энергетической комиссии" (форма расчета суммы отчислений - приложение N 1 к настоящему Порядку).
4. Энергоснабжающие организации несут ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты средств в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
5. Средства, поступившие в краевой бюджет на финансирование РЭК, в полном объеме передаются на бюджетный счет РЭК, они не подлежат изъятию и расходуются РЭК в соответствии с целевым назначением на:
- содержание РЭК согласно смете расходов;
- компенсацию убытков, возможно нанесенных в ходе утверждения тарифов отдельным энергоснабжающим организациям, на основании решений арбитражных, народных судов;
- привлечение независимых экспертов;
- привлечение научных и технических работников;
- обеспечение организационно-технической деятельности экспертного совета РЭК;
- энергосберегающие технологии;
- предоставление льготных тарифов;
- укрепление материально-технической базы и развитие социальной инфраструктуры РЭК, повышение материальной заинтересованности специалистов, долевое участие в строительстве жилья;
- другие, непредвиденные расходы.
Председатель региональной
энергетической комиссии
Краснодарского края |
С.В. Гордиенко |
Приложение N 1
В государственную налоговую
инспекцию _________________
___________________________
___________________________
от плательщика ____________
___________________________
Штамп (отметка) госналог-
инспекции
Получено "___" ____ 2000 г.
Расчет суммы отчислений за _________________
(период)
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Ед. изме-| Объем | Норма- | Сумма |Упла-|Откло-
п/п| | рения |год/месяц|тивы от- |отчисле-|чено |нения
| | | |числений,|ний,тыс.| |+ завы-
| | | | руб. | руб. | |шение
| | | | |(гр. 4 | |- зани-
| | | | |х гр. 5)| |жение
---+----------------+---------+---------+---------+--------+-----+-------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
---+----------------+---------+---------+---------+--------+-----+-------
|Полезный отпуск | | | | | |
|тепловой энергии| Гкал | | 0,2 | | |
---+----------------+---------+---------+---------+--------+-----+-------
|Полезный отпуск | тыс. | | 0,4 | | |
|электрической | кВт·час | | | | |
|энергии | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Руководитель ___________________________
Главный бухгалтер ______________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 23 августа 2000 г. N 618 "О региональной энергетической комиссии Краснодарского края"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления официально опубликован не был.
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 1 марта 2001 г. N 141 настоящее постановление объявлено утратившим силу.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление главы администрации Краснодарского края от 5 декабря 2000 г. N 919
Настоящий документ снят с контроля