Постановление главы администрации Краснодарского края
от 24 апреля 2001 г. N 321
"О персональной ответственности руководителей предприятий
агропромышленного комплекса края, не обеспечивающих
эффективное и прибыльное ведение производства"
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2013 г. N 1374 настоящее постановление признано утратившим силу
Документ аналогичной направленности (постановление главы администрации края от 22 февраля 1999 г. N 120 "О назначении руководителей сельхозпредприятий АПК края, утративших хозяйственную самостоятельность") был признан утратившим силу в рамках кампании лета - осени 2000 года по приведению краевой нормативной базы в соответствие с федеральным законодательством
Настоящее постановление, в отличие от упомянутого, предусматривает проведение жесткой кадровой политики в сельском хозяйстве, формально, с опорой на гражданское законодательство
См. также:
действовавший до 14 мая 2004 г. Закон Краснодарского края от 11 марта 1997 г. N 68-КЗ "О совершенствовании работы с кадрами в агропромышленном комплексе Краснодарского края в новых экономических условиях";
одноименное постановление главы администрации края от 8 апреля 1997 г. N 117;
приказ департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснодарского края от 23 февраля 1999 г. N 27-к "О назначении государственных управляющих"
Экономическое и финансовое состояние агропромышленного комплекса края продолжает оставаться крайне тяжелым. Для этого есть ряд объективных причин.
Однако анализ производственно-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий показывает, что многие из них, превратившиеся в течение 3 - 5 лет из прибыльных и рентабельных в хозяйства с многомиллионными убытками, могли бы избежать этой участи. И определенная вина в этом лежит на их руководителях.
Резкая смена политического и экономического курса в стране с изменением форм собственности и хозяйствования, коммерциализацией деятельности предприятий и организаций АПК, начавшаяся в 1992 году, потребовала от руководителей умения анализировать и прогнозировать результаты деятельности, в совершенстве владеть организацией и технологией производства.
Вместо этого часть руководителей хозяйств, используя возникшие трудности в проведении надлежащих производственных и технологических процессов, предав забвению вопросы экономики и права, стали действовать в отрыве от трудовых коллективов, нередко злоупотребляя служебным положением, что привело к крупным провалам в хозяйственной деятельности.
В течение 1998 - 2000 гг. в адрес администрации края поступило более 450 коллективных обращений и жалоб на злоупотребления руководителей предприятий, выразившиеся в собственном обогащении, развале хозяйств, заключении кабальных договоров и других нарушениях. Анализ поступающих обращений показал, что руководители хозяйств стали неподотчетны коллективам. Собрания проводятся нерегулярно, участники хозяйств не информируются о производственно-финансовой деятельности.
В целях улучшения экономического состояния предприятий агропромышленного комплекса края, усиления государственного регулирования в области кадровой политики, укреплении руководящего состава постановляю:
1. Поручить главам муниципальных образований совместно с департаментом сельского хозяйства и продовольствия края (Петренко) провести анализ производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий.
При выявлении неэффективного управления производством, повлекшего неплатежеспособность, хищение его имущества, неправомерные действия руководства в отношении собственности предприятия, инициировать созыв внеочередного собрания акционеров, на котором главам муниципальных образований совместно с департаментом сельского хозяйства и продовольствия довести до сведения трудовых коллективов - собственников предприятия информацию об истинном положении дел, которое может привести к банкротству. Предложить в целях недопущения процедуры банкротства рассмотреть вопрос о замене руководителя.
2. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия совместно с департаментом регионального продовольствия (Громыко) в случае отказа трудовых коллективов решать вопрос о замене руководителя:
2.1. Рассмотреть целесообразность дальнейших договорных отношений с данным предприятием по поставкам материально-технических ресурсов и вопросам льготного и товарного кредитования.
2.2. Инициировать обращение в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия несостоятельным.
3. Делегировать департаменту регионального продовольствия края права кредитора по задолженности предприятий в краевой бюджет.
4. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия края совместно с главами муниципальных образований создать резерв кадров для выдвижения на должности руководителей из числа специалистов сельского хозяйства, обладающих организаторскими способностями, имеющих профессиональные знания и производственный стаж, окончивших курсы резерва руководителей сельхозпредприятий, прошедших обучение и зарубежную стажировку в рамках реализации Указа Президента РФ от 23.07.97 N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ" или же имеющих аттестат антикризисного управляющего.
5. В целях создания законодательной базы, позволяющей проводить государственное регулирование в вопросах обеспечения сельскохозяйственных предприятий высококвалифицированными кадрами руководителей, обратиться в Законодательное Собрание Краснодарского края (Бекетов) с предложением о разработке и принятии закона "О персональной ответственности руководителей предприятий агропромышленного комплекса края, не обеспечивающих эффективное и прибыльное ведение производства".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края Фонтанецкого А.С.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края |
А.Н. Ткачев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2001 г. N 321 "О персональной ответственности руководителей предприятий агропромышленного комплекса края, не обеспечивающих эффективное и прибыльное ведение производства"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2013 г. N 1374 настоящее постановление признано утратившим силу