Постановление главы администрации Краснодарского края от 7 июня 2001 г. N 474 "О мерах по обеспечению прав граждан в области высшего и среднего профессионального образования при организации приема в учебные заведения Краснодарского края в 2001 году"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 1 марта 2002 г. N 225 настоящее постановление снято с контроля как выполненное

О мерах по обеспечению прав граждан в области высшего и среднего профессионального образования при организации приема в учебные заведения Краснодарского края в 2002 году см. постановление главы администрации края от 11 июля 2002 г. N 755

Администрация Краснодарского края считает обеспечение прав граждан в области профессионального образования, поддержку и развитие качественной региональной системы подготовки кадров важнейшей сферой своей деятельности.

В последние годы в этом направлении предприняты серьезные меры. Проведена работа по упорядочению деятельности учреждений высшего и среднего профессионального образования. Ликвидировано шестнадцать образовательных структур, действовавших с нарушением правовых норм, работа тридцати приведена в соответствие с законодательством. Сформирован механизм экспертизы предложений по созданию новых образовательных учреждений и филиалов, при котором приоритетом пользуются образовательные учреждения Кубани и инициативы, связанные с подготовкой кадров по производящим профессиям и для социальной сферы.

Предметом особого внимания является предотвращение коррупции, обеспечение законности, справедливости и фактического равенства при приеме в высшие и средние специальные учебные заведения. В краевых газетах публикуются списки вузов и учреждений среднего профессионального образования, осуществляющих деятельность на законных основаниях. В органах управления образованием края и ряде муниципальных образований организована работа телефонов доверия для абитуриентов и их родителей.

Образовательными учреждениями высшего и среднего звена реализуются собственные мероприятия по предупреждению коррупции в ходе вступительных испытаний, которые включают в себя ограничение доступа к экзаменационным материалам, приоритет письменных и компьютеризированных форм вступительных испытаний, ротацию членов приемных и экзаменационных комиссий.

Сохранены и расширяются возможности бесплатного высшего и среднего профессионального образования.

В целях закрепления и развития сложившейся практики обеспечения прав граждан при приеме в высшие и средние специальные учебные заведения постановляю:

1. Заместителям главы администрации Краснодарского края, руководящим работникам органов исполнительной власти края в соответствии с прилагаемым списком (приложение N 1) в срок до 12 июля 2001 г. изучить готовность образовательных учреждений к проведению приема и информировать администрацию края о его ходе к 10 августа 2001 г.

2. Координацию деятельности представителей администрации края, закрепленных за высшими учебными заведениями, возложить на заместителя главы администрации края Дорошенко Г.С.

3. Образовать краевую комиссию по рассмотрению поступающих от граждан обращений, связанных с приемом в высшие учебные заведения Краснодарского края, и утвердить ее состав (приложение N 2), обязав комиссию оперативно реагировать на поступающие заявления.

ГАРАНТ:

См. также Положение о краевой конфликтной комиссии по вопросам приема в высшие учебные заведения Краснодарского края, утвержденное постановлением главы администрации края от 6 июля 1999 г. N 488

4. Департаменту образования и науки (Телегин) с учетом предложений департамента здравоохранения (Асланян), департамента сельского хозяйства и продовольствия (Петренко), департамента культуры (Пятигора), комитета по делам молодежи (Царюк) сформировать рабочую группу по рассмотрению поступивших от граждан обращений, связанных с приемом в учреждения среднего профессионального образования Краснодарского края.

5. Департаменту образования и науки Краснодарского края (Телегин):

5.1. Во взаимодействии с руководителями высших и средних специальных учебных заведений добиться строгого соблюдения правовых норм при организации работы по приему абитуриентов и проведению вступительных испытаний.

5.2. Проанализировать правила приема, установленные образовательными учреждениями, и обеспечить их обоснованность.

5.3. Во взаимодействии с департаментом социальной защиты населения (Гарань), департаментом по делам казачества, военным вопросам и воспитанию допризывной молодежи (Громов), соответствующими общественными объединениями взять под особый контроль соблюдение при приеме прав лиц, имеющих льготы - детей-сирот, инвалидов, участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, военнослужащих и др.

5.4. Организовать в период с 1 июля по 25 августа 2001 г. работу телефона доверия для поступающих в высшие и средние специальные учебные заведения.

5.5. Направить в краевые газеты полный список высших и средних специальных учебных заведений, действующих в крае на законных основаниях, и опубликовать обращение департамента к абитуриентам по вопросам приема.

5.6. Внести в Законодательное Собрание Краснодарского края предложения по участию депутатов Законодательного Собрания в работе по обеспечению прав граждан при приеме в учреждения высшего и среднего профессионального образования, действующие в крае.

5.7. Организовать взаимодействие представителей администрации и Законодательного Собрания края с образовательными учреждениями в процессе подготовки и проведения приема в высшие учебные заведения.

6. Рекомендовать:

6.1. Территориальному управлению Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (Баев) продолжить работу по пресечению недобросовестной рекламы образовательных учреждений и при наличии оснований привлекать виновных к ответственности.

6.2. Правоохранительным органам края:

6.2.1. Принять надлежащие меры по выявлению фактов коррупции, оперативно реагировать на каждый факт, привлекая виновных к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

6.2.2. Активно содействовать краевой комиссии по рассмотрению поступивших от граждан обращений, связанных с приемом в высшие учебные заведения Краснодарского края, и рабочей группе по рассмотрению поступивших от граждан обращений, связанных с приемом в учреждения среднего профессионального образования Краснодарского края.

6.2.3. Разработать и реализовать мероприятия по обеспечению безопасности и охраны общественного порядка в районах расположения высших и средних специальных учебных заведений в период проведения вступительных испытаний.

6.3. Средствам массовой информации уделять особое внимание предстоящей приемной кампании, ее открытости, информированию населения края по вопросам приема в высшие и средние специальные учебные заведения, оперативно принимать к публикации соответствующие материалы органов управления образованием.

6.4. Главам муниципальных образований края:

6.4.1. Разработать мероприятия по защите прав абитуриентов на подведомственных территориях.

6.4.2. Организовать информирование выпускников образовательных учреждений по вопросам приема в высшие и средние специальные учебные заведения, используя возможности местных органов управления образованием.

6.4.3. Оперативно информировать краевую комиссию по рассмотрению поступивших от граждан обращений, связанных с приемом в высшие учебные заведения Краснодарского края, и рабочую группу по рассмотрению поступивших от граждан обращений, связанных с приемом в учреждения среднего профессионального образования Краснодарского края; департамент образования и науки края при возникновении ситуаций, требующих реагирования.

7. Обратить внимание руководителей высших и средних специальных учебных заведений и их филиалов на необходимость:

7.1. Обсудить вопросы предстоящего приема на заседаниях коллегиальных органов образовательных учреждений, нацелив коллективы на обеспечение законности и справедливости, объективности и доброжелательности к абитуриентам.

7.2. Разработать, с учетом специфики возглавляемого учреждения, меры по обеспечению прав участников образовательного процесса, предотвращению коррупции при приеме.

7.3. Обеспечить открытость учредительных, лицензионных, аттестационных и аккредитационных документов, правил приема, а также обязательное ознакомление с ними абитуриентов и других заинтересованных лиц под роспись.

7.4. Исключить подписание договоров об оказании дополнительных платных образовательных услуг до зачисления абитуриента на учебу.

7.5. Обеспечить соответствие программ вступительных испытаний типовым, исключив расширение и завышение требований к абитуриентам.

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 12 Порядка приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения) Российской Федерации, утвержденного приказом Минобразования РФ от 24 февраля 1998 г. N 500 (с изменениями, внесенными приказом Минобразования РФ от 16 марта 1999 г. N 640), в программы вступительных испытаний запрещается вводить вопросы, выходящие за рамки разработанных министерством примерных программ общего среднего образования

7.6. Организовать процедуру проведения вступительных испытаний, при которой состав групп абитуриентов и преподавателей, проводящих в них вступительные испытания, друг другу заранее не известны, отдавая приоритет тестовым, письменным и иным формам испытаний, обеспечивающим однозначность оценки.

7.7. Не допускать участия в комиссиях, связанных с проведением вступительных испытаний, лиц, занимающихся репетиторством.

7.8. Обеспечить постоянное взаимодействие с краевой комиссией по рассмотрению поступивших от граждан обращений, связанных с приемом в высшие учебные заведения Краснодарского края, и рабочей группой по рассмотрению поступивших от граждан обращений, связанных с приемом в учреждения среднего профессионального образования Краснодарского края; а также с дежурными телефона доверия департамента образования и науки края.

7.9. О проделанной подготовительной работе информировать департамент образования и науки края руководителям вузов и их филиалов до 10 июля, руководителям средних специальных учебных заведений - до 20 июля.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Дорошенко Г.С.

9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель

главы администрации

Краснодарского края

В.М. Бондарь