Приложение. Краевая целевая программа материально-технического оснащения лечебно-профилактических учреждений, участвующих в выполнении Территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2001 - 2002 гг.

Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 26 июня 2001 г. N 540

Краевая целевая программа
материально-технического оснащения лечебно-профилактических
учреждений, участвующих в выполнении Территориальной программы
обязательного медицинского страхования на 2001 - 2002 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 октября и 13 декабря 2001 г., 25 апреля, 24 июня и 26 декабря 2002 г.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 25 апреля 2002 г. N 446 срок действия программы был продлен на 2002 год

Комплексная Программа материально-технического оснащения лечебно-профилактических учреждений, участвующих в выполнении Территориальной программы обязательного медицинского страхования, разработана в целях выполнения Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью и Территориальной программы обязательного медицинского страхования в Краснодарском крае, в дополнение и развитие целевых программ по здравоохранению края.

Реализацию Программы государственных гарантий осложняют сложившиеся экономические условия, недостаточность финансовых ресурсов на ее обеспечение. Особенно бедственное положение отмечается в материально-техническом оснащении лечебно-профилактических учреждений, большинство из которых за последние 9 лет не производили замену медицинского оборудования, исчерпавшего за эти годы свои ресурсы и требующего замену или капитальный ремонт. Использование технически изношенной и морально устаревшей аппаратуры и оборудования не позволяет использовать методы диагностики и лечения больных на уровне современных стандартов.

В таких условиях снижена доступность к качественным и специализированным видам медицинской помощи. Отсутствие современного медицинского оборудования, возможности использования современных компьютерных технологий медицинских осмотров (система АСПОН и др.), радиологического оборудования и иных видов современной инструментальной диагностики, невыполнение установленных стандартов по выявлению и профилактике на ранних стадиях заболеваний привело к устойчивому росту в крае сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, туберкулеза и других нозологических форм.

Недостаточная подготовка врачей общей сети по онкологии является наряду с другими одной из причин, вызывающих тревогу из-за роста злокачественных заболеваний: рака прямой кишки, шейки матки и других внутриполостных локализаций, в которых запущенность достигает 90 - 100% (по данным, зарегистрированным в г. Геленджике, Каневском, Успенском, Тбилисском, Отрадненском, Абинском и ряде других районов).

Лабораторное оборудование в городах: Анапе, Лабинске, Горячем Ключе, Тихорецке, Темрюке, Приморско-Ахтарске находится в неисправном состоянии и не подлежит ремонту, в связи с этим отсутствуют элементарные лабораторно-диагностические методы исследования, особенно бактериологические.

Число больных сердечно-сосудистыми заболеваниями и случаев инвалидности в результате этих заболеваний в крае постоянно возрастает, смертность составляет более половины в общей структуре причин заболеваний.

Ежегодно увеличивается рождение детей с врожденными и приобретенными пороками сердца, оперативное лечение которых значительно осложняется отсутствием раннего выявления заболевания в детском возрасте. В то же время оснащенность кардиологических отделений и служб края оборудованием достигает 20 - 28% от необходимой потребности.

Вызывают тревогу и беспокойство высокая летальность от всех видов чрезвычайных ситуаций, особенно в дорожно-транспортных происшествиях.

Полноценного оснащения медицинским оборудованием и техникой требуют хирургические, нейрохирургические, травматологические отделения.

Недостаточно ультразвукового, эндоскопического оборудования и наркозно-дыхательной аппаратуры.

В большинстве сельских районов ощущается нехватка дезинфекционного оборудования - автоклавов и сухожаровых шкафов, в связи с чем страдает работа по организации и проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий в лечебно-профилактических учреждениях.

При реализации ряда краевых целевых программ по здравоохранению ("Дети России", "Сахарный диабет" и др.) приобретенное медицинское оборудование и техника в 2000 г. на сумму 134,3 млн. руб. расширили возможности ранней диагностики и лечения заболеваний. Однако направленных финансовых средств на обеспечение лечебно-профилактических учреждений недостаточно.

Департаментом здравоохранения края разработаны и находятся на утверждении краевые целевые программы на 2001 - 2003 годы, такие как: "Неотложные меры по совершенствованию специализированной онкологической помощи населению Краснодарского края на 2001 - 2003 гг.", "Комплексного развития краевой клинической больницы на 2001 - 2003 гг.", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Краснодарском крае на 2001 - 2003 гг.", "Дети России на 2001 - 2003 гг." и др.

Финансирование краевых целевых программ, предусмотренное за счет краевого, муниципального и федерального бюджетов, недостаточно для применения высоких технологий в здравоохранении края. Необходимы дополнительные средства, которые окупаются меньшими затратами на единицу полезного эффекта, связанными с концентрацией их в течение короткого периода лечения, а также позволят получить результаты, которые не поддаются экономической оценке (снижение летальности, улучшения качества жизни).

Рядом постановлений главы администрации края и Законодательного Собрания Краснодарского края рекомендовано правлению и исполнительной дирекции Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования участие в финансировании краевых целевых программ, направленных на развитие здравоохранения Краснодарского края.

Настоящая Программа материально-технического оснащения лечебно-профилактических учреждений, участвующих в выполнении Территориальной программы обязательного медицинского страхования, на 2001 - 2002 гг. разработана с учетом использования средств обязательного медицинского страхования.

Перечень оборудования, представленного в приложении к Программе, сформирован по заявкам органов управления здравоохранения и главных врачей лечебно-профилактических учреждений городов и районов края и согласован с департаментом здравоохранения края.

Исполнительный директор

Краснодарского территориального

фонда обязательного медицинского

страхования

Н.А. Кутняхов