Приложение. Краевая программа "Патриотическое воспитание населения Краснодарского края" на 2001 - 2005 годы

Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 13 сентября 2001 г. N 860

Краевая программа "Патриотическое воспитание населения
Краснодарского края" на 2001 - 2005 годы

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2004 г.

ГАРАНТ:

См. также:

раздел "Патриотическое воспитание и развитие политической культуры" краевой антикризисной программы "Система духовного и физического оздоровления населения Кубани" на 2001 - 2005 гг., утвержденной постановлением главы администрации края от 4 января 2001 г. N 13;

долгосрочную краевую целевую программу "Патриотическое воспитание населения Краснодарского края на 2012 - 2015 годы", утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 сентября 2011 г. N 1069

Постановлением главы администрации края от 3 августа 2004 г. N 760 для координации выполнения мероприятий настоящей Программы был образован координационный совет по вопросам патриотического воспитания населения Краснодарского края

Постановлением Законодательного Собрания края от 19 июня 2006 г. N 2320-П утверждена Концепция патриотического воспитания населения Краснодарского края

I. Введение

Краевая программа "Патриотическое воспитание населения Краснодарского края" на 2001 - 2005 годы (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" на 2001 - 2005 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2001 г. N 122, предложениями структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края.

Программа имеет государственный статус.

Головной разработчик Программы - департамент образования и науки Краснодарского края.

Реализация Программы будет способствовать сохранению общественной стабильности в Краснодарском крае, восстановлению и развитию системы и институтов патриотического воспитания.

Программа, ориентированная на все социальные слои и возрастные группы граждан, проживающих на территории края, определяет основные пути развития системы патриотического воспитания граждан, ее основные компоненты, позволяющие формировать готовность кубанцев к служению Отечеству. При этом учитываются опыт и достижения прошлого, современные реалии и проблемы, тенденции развития нашего общества.

II. Содержание проблемы патриотического воспитания
и обоснование необходимости ее решения программными методами

Патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти и организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины и способной успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и военное время.

Составной частью патриотического воспитания является военно-патриотическое воспитание граждан в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

События последнего времени подтвердили, что экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения страны, резко снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма. Стала все более заметной постепенная утрата нашим обществом традиционно российского патриотического сознания. Объективные и субъективные процессы существенно обострили национальный вопрос. Патриотизм кое-где стал перерождаться в национализм. Во многом утрачено истинное значение и понимание интернационализма. В общественном сознании получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, немотивированная агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам. Проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной и государственной службы.

В этих условиях очевидна неотложность решения на региональном уровне острейших проблем системы воспитания патриотизма как основы консолидации общества и укрепления государства.

Чтобы объединить усилия органов исполнительной власти Краснодарского края и местного самоуправления, скоординировать и направить их работу на все социальные и возрастные группы, семью как главную ячейку общества, нужна единая региональная политика в области патриотического воспитания граждан края и соответствующая этой политике краевая система патриотического воспитания граждан, способная консолидировать и координировать эту многоплановую работу.

Эта система должна включать в себя соответствующие государственные структуры, нормативную правовую базу воспитательной деятельности на всех уровнях, начиная с первичного коллектива и заканчивая органами государственной власти, а также комплекс мероприятий по формированию патриотических чувств и сознания населения Краснодарского края.

Система патриотического воспитания предусматривает формирование и развитие социально значимых ценностей, гражданственности и патриотизма в процессе воспитания и обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов; массовую патриотическую работу, организуемую и осуществляемую государственными структурами, общественными движениями и организациями; деятельность средств массовой информации, научных и других организаций, творческих союзов, направленную на рассмотрение и освещение проблем патриотического воспитания, на формирование и развитие личности гражданина и защитника Отечества.

Основным институтом, обеспечивающим организацию и функционирование всей системы патриотического воспитания, является государство.

Создание такой системы предполагает консолидацию деятельности органов государственной власти Краснодарского края, исполнительных органов местного самоуправления, научных и образовательных учреждений, ветеранских, молодежных, других общественных и религиозных организаций, творческих союзов по решению широкого комплекса проблем патриотического воспитания на основе программных методов и единой государственной политики в соответствии с Концепцией национальной безопасности Российской Федерации.

III. Цель и задачи Программы

Целью Программы является развитие системы патриотического воспитания жителей Краснодарского края, способной на основе формирования патриотических чувств и сознания обеспечить решение задач по консолидации общества, поддержанию общественной и экономической стабильности, упрочению единства и дружбы народов, проживающих на территории края.

Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:

создание механизма, обеспечивающего становление и эффективное функционирование системы патриотического воспитания в крае;

формирование патриотических чувств и сознания граждан на основе исторических ценностей и роли России в судьбах мира, сохранение и развитие чувства гордости за свою страну и край; воспитание личности гражданина - патриота Родины, способного встать на защиту государственных интересов страны и своей малой Родины;

формирование комплекса нормативного, правового и организационно-методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания.

Программой определена последовательность решения комплекса поставленных задач.

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2001 - 2005 годов в два этапа:

первый - 2001 год;

второй - 2002 - 2005 годы.

На первом этапе предусматривается:

проработка организационных основ реализации Программы;

создание нормативной правовой базы патриотического воспитания;

разработка органами исполнительной власти Краснодарского края, исполнительными органами местного самоуправления подпрограмм (перечней, планов);

проведение ведомственных и территориальных мероприятий патриотической направленности.

На втором этапе предполагается реализация основных мероприятий Программы согласно приложению.

IV. Система программных мероприятий

1. Создание нормативной правовой базы патриотического
воспитания населения Краснодарского края

В программных мероприятиях предусматриваются подготовка проектов законодательных актов Краснодарского края, включающих вопросы патриотического воспитания граждан, разработка положений о проведении краевых военно-спортивных игр, подготовка постоянно действующего конкурса проектов, программ, форм и методов патриотического воспитания в современных условиях, а также предполагается разработка нормативного правового механизма взаимосвязи и взаимодействия субъектов патриотического воспитания, определение места, роли, социально-правового статуса, задач и функций каждого органа и организации как составных элементов единой системы патриотического воспитания с учетом их специфики, а также изменений, произошедших в стране и крае за последние годы.

В числе первоочередных мер предусматривается разработка концепции патриотического воспитания населения Краснодарского края как системы взглядов на формирование гражданина - патриота в современных условиях, которая послужит основой для подготовки краевого закона о патриотическом воспитании граждан, создающего правовую основу для реализации региональной политики в области патриотического воспитания.

2. Научное, программно-методическое, информационное,
кадровое обеспечение

Одним из важнейших направлений Программы является формирование научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания.

Это направление предполагает мобилизацию творческого потенциала деятелей науки на всестороннее научно-теоретическое обоснование и решение проблем патриотического воспитания, разработку трудов по истории и боевой летописи армии и флота, о деятельности выдающихся полководцев и флотоводцев, написание учебников.

Предусматривается разработка учебно-методических пособий и рекомендаций в области патриотического воспитания с научным обоснованием путей приобщения подрастающего поколения к патриотическим ценностям, подготовке его к военной службе и достойному служению Отечеству.

Предлагается создание координационного совета патриотического воспитания. Предусмотрено продолжить проработку и согласование вопросов о возможности создания в отдельных территориях опорных зон для апробации системы патриотического воспитания, разных подходов к ее регулированию.

На всех этапах реализации Программы определены меры регионального уровня для подготовки кадров по патриотическому воспитанию, в том числе меры, направленные на выработку единых подходов к организации патриотического воспитания, в частности, проведение научно-практических конференций, семинаров, "круглых столов" по вопросам патриотического воспитания, а также организация краевых съездов общественно-патриотических объединений, краевых организационно-методических и учебно-методических сборов, совещаний руководителей патриотических объединений и клубов и др.

3. Система мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания
населения Краснодарского края

Системой мер предусматривается формирование у жителей Краснодарского края духовно-патриотических ценностей, профессиональных качеств и умений, чувства верности конституционному и воинскому долгу, а также готовности к их проявлению в различных сферах жизни общества, особенно в процессе военной и государственной службы. Для этого планируется проведение комплекса мероприятий военно-патриотической направленности - создание музейных экспозиций; организация деятельности патриотических и военно-патриотических, военно-исторических и культурно-исторических, военно-технических и военно-спортивных клубов и объединений, клубов и учебных пунктов будущего воина, офицера; широкое проведение дней и месячников защитника Отечества, военно-патриотической работы и подготовки к военной службе, "вахт памяти" и поисковых мероприятий, военно-спортивных игр и походов.

4. Государственное воздействие на пропаганду патриотизма
в средствах массовой информации

Предусматривается система мер по поддержке средств массовой информации, участвующих в пропаганде патриотизма, в том числе:

разработка программ, циклов и конкретных рекомендаций по усилению патриотической направленности краевого телерадиовещания;

формирование программы вещания на край в интересах обеспечения объективности изложения исторических и текущих событий;

активное противодействие фактам искажения и фальсификации истории Отечества и Кубани;

создание информационной базы в сети Интернет по проблемам развития патриотического воспитания;

организация постоянно действующих рубрик о патриотическом воспитании граждан в телевизионных и радиовещательных программах и в печати с привлечением к обсуждению проблем патриотического воспитания ученых, видных государственных и общественных деятелей, представителей культуры и искусства, педагогов, воспитателей, ветеранов войны, военной службы и труда.

Программа предусматривает производство видеофильмов, издательскую деятельность, постановку спектаклей, направленных на патриотическое воспитание граждан с учетом особенностей развития, истории и культуры народов России и Кубани, содействия их взаимообогащению, мобилизацию потенциала творческой интеллигенции в целях создания образов положительных героев для художественных произведений, рассчитанных на различные возрастные и социальные группы населения.

Программа включает мероприятия по усилению противодействия искажению и фальсификации истории Отечества и Кубани, что предусматривает расширение фактографической базы исторических событ